xxxx年,政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞新時(shí)代xx“三步走”戰(zhàn)略和區(qū)委“xxxxx”總體發(fā)展思路,突出率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)工作組織方式,著力推動(dòng)城市空間、城市經(jīng)濟(jì)、城市功能、城市治理、城市營(yíng)造實(shí)現(xiàn)新突破,加快建設(shè)“中西部綜合實(shí)力領(lǐng)先城區(qū)”。
xxxx年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x.x%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x.x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。為此,將重點(diǎn)抓好以下工作。
一、以功能極核為支撐,加快提升城市能級(jí)水平
著力優(yōu)化城市形態(tài)。強(qiáng)化主體功能區(qū)“多規(guī)合一”空間規(guī)劃體系支撐,積極推進(jìn)xx賓館周邊區(qū)域、大北區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)調(diào)整,加快編制歷史文化、城市綠道等專項(xiàng)規(guī)劃,有序推進(jìn)人北、茶花、老會(huì)展三大TOD核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)。編制《xx區(qū)總體城市形態(tài)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》《xx區(qū)公共空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《xx區(qū)公建配套設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,完善人北中央商務(wù)區(qū)、環(huán)交大智慧城、國(guó)賓高科新城、北部新城等重點(diǎn)片區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)片區(qū)空間、功能、形態(tài)、業(yè)態(tài)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。有序拓展城市發(fā)展空間,力爭(zhēng)完成土地整理xxxx畝、項(xiàng)目新開(kāi)工面積xxx萬(wàn)平方米以上。
著力構(gòu)建發(fā)展極核。聚焦“一核三城”城市極核建設(shè),大力推進(jìn)“南改舊城、北建新城”,穩(wěn)步提升城市能級(jí)。人北中央商務(wù)區(qū),編制完成人北核心區(qū)地上整體城市設(shè)計(jì)和地下空間規(guī)劃方案,重點(diǎn)推進(jìn)x火車站南廣場(chǎng)東西兩側(cè)等項(xiàng)目整體拆遷改造,大力推進(jìn)沙灣環(huán)球中心等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)核心區(qū)域“一軸三片”地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用,力爭(zhēng)伊廈荷花池廣場(chǎng)等項(xiàng)目完成建設(shè),加快打造國(guó)際領(lǐng)先的TOD“樞紐型商業(yè)商務(wù)中心”。環(huán)交大智慧城,編制完成交大智慧谷核心區(qū)詳細(xì)性城市設(shè)計(jì),力爭(zhēng)中鐵瑞景匯、天悅匯等商業(yè)綜合體建成投用,積極推進(jìn)龍湖西宸天街等項(xiàng)目加快建設(shè),有序推進(jìn)金府、五塊石等片區(qū)更新改造,加快推進(jìn)銀桂橋等項(xiàng)目拆遷,以交大創(chuàng)業(yè)谷智造大街建設(shè)為支撐,加快打造全國(guó)一流的以雙創(chuàng)為特色的“環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。國(guó)賓高科新城,編制完成國(guó)賓高科新城詳細(xì)性城市設(shè)計(jì),重點(diǎn)推進(jìn)xx賓館周邊等片區(qū)土地整理,加快龍樾熙城、騰盾科技等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)時(shí)空電動(dòng)、華僑城娛樂(lè)體驗(yàn)中心等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)山姆會(huì)員店、迎賓x號(hào)等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),加快打造職住平衡、產(chǎn)城融合的“新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新區(qū)、高品質(zhì)生活社區(qū)”。北部新城,編制完成北部新城核心區(qū)詳細(xì)性城市設(shè)計(jì),啟動(dòng)西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園二期、保利天匯商業(yè)綜合體等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)x露天音樂(lè)廣場(chǎng)、x國(guó)際足球中心及綜合體育館等市級(jí)重大功能性項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園二期、國(guó)際商貿(mào)城電子商務(wù)大廈等項(xiàng)目建成投用,加快打造以科技服務(wù)引領(lǐng)、現(xiàn)代商貿(mào)支撐、文體功能驅(qū)動(dòng)的“城北副中心”。
著力優(yōu)化城市功能。強(qiáng)化“四大功能”支撐。按照“中優(yōu)五年行動(dòng)計(jì)劃”和xx個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)“中優(yōu)五大重點(diǎn)工程”和xxx項(xiàng)主要任務(wù),不斷做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)與商務(wù)、科技研發(fā)與總部、都市文創(chuàng)與旅游、軌道樞紐與門戶“四大功能”。強(qiáng)化基礎(chǔ)功能完善。加快推進(jìn)商務(wù)服務(wù)、市政公用等x大類xx項(xiàng)公建配套項(xiàng)目建設(shè),不斷提升城市承載力。大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)文商旅體融合發(fā)展,加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活城區(qū)。強(qiáng)化非核心功能疏解。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)低效工業(yè)用地收儲(chǔ),全面啟動(dòng)府河橋等xx個(gè)傳統(tǒng)市場(chǎng)關(guān)改轉(zhuǎn)治,大力推進(jìn)一般制造業(yè)、一般倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)、油庫(kù)、機(jī)場(chǎng)等外遷,積極疏解中心城區(qū)非核心功能。
二、以高端高質(zhì)為方向,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
加速發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。壯大發(fā)展規(guī)模。制定全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略和政策,以產(chǎn)業(yè)樓宇為抓手,以商圈核心區(qū)為重點(diǎn),著力引進(jìn)一批成長(zhǎng)型、管理型、區(qū)域型、新興業(yè)態(tài)企業(yè)總部和會(huì)計(jì)師、律師、評(píng)估師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)。做強(qiáng)“總部xx”品牌。大力推進(jìn)人北、國(guó)賓高科、北部新城三大總部集聚區(qū)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)、軌道交通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷提升“總部xx”的集聚力和輻射力。力爭(zhēng)新增稅收xxxx萬(wàn)以上樓宇x棟,其中稅收億元以上樓宇x棟。
提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè)。強(qiáng)化以“圈”提能。緊抓“蓉歐+”等機(jī)遇,加快建設(shè)人北、茶花、國(guó)際商貿(mào)城“三大主力商圈”,高品質(zhì)推進(jìn)人北、茶花等TOD項(xiàng)目綜合開(kāi)發(fā),高效率推進(jìn)荷花池等傳統(tǒng)市場(chǎng)升級(jí)改造和高端商業(yè)綜合體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)際商貿(mào)城與錦城綠道全面對(duì)接,打通游購(gòu)?fù)ǖ,推?dòng)xx由傳統(tǒng)商貿(mào)大區(qū)向現(xiàn)代商貿(mào)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化以“新”提質(zhì)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù),依托文軒在線、九正科技等知名電商平臺(tái),開(kāi)展商業(yè)模式、核心技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)品等創(chuàng)新,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)等新形態(tài)與傳統(tǒng)商貿(mào)融合發(fā)展,大力發(fā)展以消費(fèi)升級(jí)和傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型為代表的“新商貿(mào)”。
壯大發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展。支持西南交大軌道交通國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和雙一流學(xué)科建設(shè),積極推進(jìn)x軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園二期及周邊配套設(shè)施建設(shè)。圍繞高速鐵路、磁懸浮交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快構(gòu)建“研、投、建、運(yùn)、維”全鏈發(fā)展體系,不斷提升軌道交通“x造·xx研”行業(yè)影響力和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚壯大發(fā)展。加快西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè),持續(xù)做強(qiáng)嵌入式軟件、云計(jì)算等重點(diǎn)技術(shù),打造以遙感大數(shù)據(jù)采集處理、北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)等為核心的地理信息大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。加快推動(dòng)人工智能、軍工電子等創(chuàng)新發(fā)展,依托騰盾科技等成長(zhǎng)型企業(yè),大力發(fā)展智能制造業(yè),不斷提升“xx智造”知名度和影響力。推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。加快新型醫(yī)藥商貿(mào)、醫(yī)藥研發(fā)、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域培育發(fā)展,依托中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),支持康弘藥業(yè)、量力醫(yī)藥健康城等重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目做大做強(qiáng),確?岛肷锒诤蜕镝t(yī)藥研發(fā)平臺(tái)等項(xiàng)目完工,推進(jìn)健康智谷、中醫(yī)藥文化旅游特色街區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè),形成生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)“健康xx”品牌。
培育發(fā)展都市文化旅游業(yè)。建強(qiáng)發(fā)展載體。高品位推進(jìn)天回古鎮(zhèn)、歡樂(lè)谷、中醫(yī)藥文化創(chuàng)意“三大文創(chuàng)片區(qū)”規(guī)劃建設(shè),高水平推進(jìn)x國(guó)際足球中心、華僑城主體旅游區(qū)等文旅項(xiàng)目建設(shè),高品質(zhì)打造荷花池等一批體現(xiàn)“蜀都文化,記憶”的特色街區(qū)。促進(jìn)文商旅融合。創(chuàng)新“文創(chuàng)+”模式,以新興業(yè)態(tài)為載體、以跨界發(fā)展為路徑,推動(dòng)無(wú)里創(chuàng)意工坊等文創(chuàng)資源向特色產(chǎn)品供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新“商業(yè)+”模式,加快推進(jìn)國(guó)際商貿(mào)城、西部國(guó)際珠寶中心等項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),推動(dòng)一般性購(gòu)物向綜合型、體驗(yàn)式消費(fèi)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新“旅游+”模式,促進(jìn)旅游觀光、娛樂(lè)休閑、文化體驗(yàn)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快推進(jìn)中醫(yī)藥文化創(chuàng)意區(qū)等文旅核心地標(biāo)建設(shè),積極構(gòu)建“多彩都市+天府文化+特色旅游”都市文旅發(fā)展新模式。打造品牌節(jié)會(huì)。依托歡樂(lè)谷主題公園、x露天音樂(lè)廣場(chǎng)等載體,積極辦好迷笛音樂(lè)節(jié)、華僑城燈光節(jié)等品牌文化活動(dòng),帶動(dòng)音樂(lè)傳媒、體育競(jìng)技等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,著力形成一批知名度高、美譽(yù)度高、參與度高的xx文化品牌。
三、以新經(jīng)濟(jì)為突破,加快厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
打造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新引擎。推動(dòng)高校院所源頭創(chuàng)新。依托x軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、天府智能技術(shù)研究院等研發(fā)平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和孵化功能,帶動(dòng)成立更多研發(fā)型、創(chuàng)新型企業(yè)。深化“三權(quán)”制度改革,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化,培育更多高科技企業(yè)。支持中電科十所、二十九所等開(kāi)展軍民跨界融合,加快推進(jìn)天奧電子產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展,著力打造軍民融合示范樣板。推動(dòng)市場(chǎng)主體技術(shù)創(chuàng)新。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加大科技研發(fā)投入,支持設(shè)立新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),著力培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響力大的技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè),力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)xx%。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)創(chuàng)新。在創(chuàng)業(yè)苗圃配置創(chuàng)新共享平臺(tái),推動(dòng)科研設(shè)備、試驗(yàn)室和生產(chǎn)線共享開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)意到樣品的突破;在孵化器配置智能硬件等行業(yè)共享試驗(yàn)室、小試和中試車間,解決從技術(shù)研發(fā)到小批量生產(chǎn)問(wèn)題;在加速器配套共享生產(chǎn)線,解決批量生產(chǎn)和擴(kuò)大規(guī)模問(wèn)題,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體全鏈條公共(技術(shù))服務(wù)能力。
打造新經(jīng)濟(jì)多元應(yīng)用場(chǎng)景。實(shí)施智慧城市建設(shè)示范工程。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)信息服務(wù)自助終端等便民設(shè)施建設(shè),推行一體化信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)居民生活服務(wù)“一卡通”,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與社區(qū)治理深度融合。支持ETCP集團(tuán)等新經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、圖像識(shí)別等先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)智慧出行建設(shè),促進(jìn)城市治理精細(xì)化和數(shù)字化。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)示范工程。依托環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷,以共享理念強(qiáng)化創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè),大力培育市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融等服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、風(fēng)投資本等資源要素匯聚和交易流通,構(gòu)建專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升工程。支持西南交大、中鐵二院、x軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等單位,運(yùn)用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新制式軌道交通成套關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)向智能制造方向發(fā)展;依托騰盾科技、天府智能技術(shù)研究院等單位,推動(dòng)無(wú)人機(jī)從實(shí)驗(yàn)室向航空貨運(yùn)、森林消防、應(yīng)急救災(zāi)投送、高精度遙感測(cè)繪等國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。實(shí)施消費(fèi)提檔升級(jí)工程。支持三泰控股、蘇寧云商、歐尚、時(shí)空郵、商通等企業(yè),聚焦新一代信息技術(shù)在物流服務(wù)、消費(fèi)升級(jí)、文化體驗(yàn)等生活性服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,大力發(fā)展以社區(qū)消費(fèi)和個(gè)性消費(fèi)為代表的多元消費(fèi)新業(yè)態(tài)。實(shí)施人力資本協(xié)同示范工程。緊貼區(qū)域發(fā)展人才需求,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和人才工作站,推進(jìn)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人力資本精準(zhǔn)匹配、人力資本跨界融合,積極吸納高層次人才,促進(jìn)優(yōu)秀人才與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的有效對(duì)接。實(shí)施綠色低碳建設(shè)示范工程。支持時(shí)空電動(dòng)等企業(yè)啟動(dòng)藍(lán)色大道計(jì)劃,以電動(dòng)汽車定制、城市高頻出行和移動(dòng)電網(wǎng)服務(wù)為核心應(yīng)用場(chǎng)景,大力發(fā)展新能源汽車、共享汽車。大力推進(jìn)綠色建筑建設(shè),降低建筑單位能耗。實(shí)施現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用工程。支持特力珠寶、九正家居、“天府購(gòu)”現(xiàn)代商貿(mào)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)革新與傳統(tǒng)商貿(mào)商務(wù)融合,創(chuàng)新發(fā)展線上線下融合、體驗(yàn)式、定制化等新零售模式,建立大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享的現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)體系。
營(yíng)造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良生態(tài)。強(qiáng)化“新優(yōu)”融合。推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”在科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè)、都市文化旅游業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化示范發(fā)展。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體建設(shè),著力構(gòu)建以“國(guó)賓高科新城”“環(huán)交大智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶”“中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際商貿(mào)城新經(jīng)濟(jì)孵化園”“全域多點(diǎn)位眾創(chuàng)空間”為示范效應(yīng)的“一城一帶三園多點(diǎn)”空間載體,形成新經(jīng)濟(jì)全域發(fā)展格局。強(qiáng)化優(yōu)良服務(wù)。優(yōu)化政府服務(wù)方式,積極營(yíng)造適合新經(jīng)濟(jì)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,變“給優(yōu)惠”為“給機(jī)會(huì)”;探索建立新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管服務(wù)體系,實(shí)行包容性管理和審慎性執(zhí)法,變“事前設(shè)限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”。出臺(tái)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持華美蓉通、富堃創(chuàng)業(yè)、點(diǎn)亮曙光等創(chuàng)投基金投向新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,引進(jìn)培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,推動(dòng)xx新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。
四、以城市營(yíng)造為抓手,加快提升城市品質(zhì)
不斷完善基礎(chǔ)承載。推進(jìn)軌道交通加速成網(wǎng),配合做好地鐵x、x、x號(hào)線等線路建設(shè)。推進(jìn)骨干道路加密成網(wǎng),確保天寶路、王賈路至醫(yī)貿(mào)大道等道路建成通車,成彭高架入城段、白塔路等道路加快建設(shè),推動(dòng)xx大道、交大路等道路恢復(fù)雙向通行,新增道路里程xx公里。推進(jìn)慢行系統(tǒng)成帶成網(wǎng),完成黃忠片區(qū)慢行系統(tǒng)示范項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)茶店子片區(qū)、荷花池片區(qū)等慢行系統(tǒng)建設(shè),暢通城市微循環(huán)。推進(jìn)能源設(shè)施加快成網(wǎng),積極推進(jìn)北府河xxxKV變電站建設(shè),力爭(zhēng)天斑xxxKV、營(yíng)門口xxxKV變電站建成投用。
大力推進(jìn)城市更新。積極推進(jìn)舊城改造,力爭(zhēng)中鐵鷺島藝術(shù)城、花千集等項(xiàng)目建成投用,北成星中心等項(xiàng)目返遷房交房,龍湖人北綜合體等項(xiàng)目加快建設(shè)。大力實(shí)施棚戶區(qū)改造,力爭(zhēng)x鐵路局人北片區(qū)(一期)等項(xiàng)目交地,諸葛廟片區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。有序?qū)嵤﹛x賓館周邊、土橋等重點(diǎn)片區(qū)城中村改造,深入推進(jìn)老舊院落提檔升級(jí),啟動(dòng)高品質(zhì)和諧宜居小區(qū)建設(shè)試點(diǎn),持續(xù)改善居民生活條件。
持續(xù)美化生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持以“三治一增”為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治和背街小巷治理,加快淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)力實(shí)施揚(yáng)塵治理、電能替代、油煙管控、露天禁燒,確?諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。實(shí)施錦江、沱江等流域截污、清淤和補(bǔ)水工程,加快推進(jìn)茅草堰等“宜居水岸”工程,確保水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。全面推進(jìn)三級(jí)綠道體系建設(shè),力爭(zhēng)沙x公園、府河攝影公園竣工投用,人北中央公園等城市公園加快規(guī)劃建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“兩拆一增”,力爭(zhēng)新建xx個(gè)小游園、微綠地,新增城市綠地x萬(wàn)平方米。
著力彰顯城市文化。編制《“文化北城”區(qū)域形象提升方案》,切實(shí)加強(qiáng)歷史建筑和文物遺址保護(hù)。積極推進(jìn)荷花“雙子園”、國(guó)醫(yī)匯等文化地標(biāo)規(guī)劃建設(shè),加快構(gòu)建“兩廊、八片”文化展示體系。高品質(zhì)實(shí)施茶店子?xùn)|西正街等特色街區(qū)建設(shè),注重歷史文態(tài)和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合發(fā)展,提升老舊街區(qū)的人文體驗(yàn)感和創(chuàng)意氛圍,打造xx文化創(chuàng)意品牌。
五、以優(yōu)良高效為目標(biāo),加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
構(gòu)建優(yōu)良制度環(huán)境。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊扣“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),不斷優(yōu)化存量資源配置和企業(yè)扶持激勵(lì)政策,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。深化商事制度改革,持續(xù)推行“多證合一”“先照后證”、簡(jiǎn)易注銷登記等商事制度改革,積極推進(jìn)工商登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用。深化投融資體制改革,堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)+政策激勵(lì)”,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用PPP模式盤活存量資產(chǎn),支持社會(huì)資本參與醫(yī)療、文化等領(lǐng)域建設(shè)。積極推進(jìn)“六項(xiàng)制度”改革,不斷完善高質(zhì)量發(fā)展制度環(huán)境。
構(gòu)建務(wù)實(shí)開(kāi)放環(huán)境。突出招大引強(qiáng)。聚焦“六類xxx強(qiáng)”,深入實(shí)施專班招商,依托通信、金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)招商、以商招商,著力招引一批總量大、業(yè)態(tài)優(yōu)、帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年新簽約引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目xx個(gè)。突出“走出去”。鼓勵(lì)中鐵二院、中鐵二局等龍頭企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),在更高層次參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,加快形成對(duì)外交流、對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外傳播“三位一體”的開(kāi)放新格局。突出區(qū)域協(xié)同。立足軌道交通“一校一總部”總體擺位,深入推動(dòng)xx、新都、新津?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)一體化發(fā)展。依托國(guó)際商貿(mào)城爭(zhēng)取“國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”,積極推進(jìn)“城—園—港”協(xié)作互動(dòng),加快構(gòu)建泛歐泛亞具有重要影響力的商貿(mào)中心。
構(gòu)建良好人才環(huán)境。堅(jiān)持以精準(zhǔn)政策吸引人才。深入落實(shí)“xx人才x條”,深化“人才+項(xiàng)目+資本”協(xié)同引才模式,充分發(fā)揮“雙高人才發(fā)展中心”平臺(tái)效應(yīng),加大高層次人才、緊缺型人才招引聚集力度。堅(jiān)持以優(yōu)良服務(wù)留住人才。依托新型人才工作站,切實(shí)抓好“蓉漂計(jì)劃”“人才安居”工程等政策落地,加快布局一批高品質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化機(jī)構(gòu),著力打造宜居宜業(yè)的人才服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持以高端事業(yè)成就人才。積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),大力實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助、創(chuàng)新成就獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)人才向高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端聚集,促進(jìn)人才開(kāi)拓新事業(yè)。
構(gòu)建高效服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化項(xiàng)目管理服務(wù)。緊抓“項(xiàng)目招商、開(kāi)工促建、運(yùn)營(yíng)服務(wù)”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化常態(tài)機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)部門、功能區(qū)推進(jìn)辦、投資分中心銜接配合,推動(dòng)項(xiàng)目加快見(jiàn)效。力爭(zhēng)全年實(shí)施區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xxx個(gè)以上,完成投資xxx億元以上。提升服務(wù)質(zhì)效。打造政務(wù)云平臺(tái),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,積極為外來(lái)投資者提供國(guó)際化教育、醫(yī)療和生活條件。構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系。秉持“三到精神”,完善黨政班子聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和定期聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議制度,健全重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)跟蹤服務(wù)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求,吸引集聚更多企業(yè)落戶xx、投資xx。
六、以優(yōu)質(zhì)均衡為導(dǎo)向,加快提高民生質(zhì)量
不斷加強(qiáng)社會(huì)保障。持續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”等專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)新增就業(yè)x.x萬(wàn)人。不斷深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,新建社區(qū)養(yǎng)老院x個(gè)。健全社會(huì)救助體系,持續(xù)提升最低生活保障水平和特困人員、臨困人員救助水平。加快推進(jìn)拆遷安置房建設(shè),力爭(zhēng)互助家園、余家新城x期等項(xiàng)目竣工交房。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)口幫扶石渠縣五年規(guī)劃,加快推進(jìn)人居環(huán)境提升工程等項(xiàng)目建設(shè),積極推動(dòng)中藏藥材電子基地建設(shè),不斷增強(qiáng)主體造血功能。大力推進(jìn)簡(jiǎn)陽(yáng)市x個(gè)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和邛崍市相對(duì)貧困村新一輪幫扶工作,助推貧困村面貌改善、村民收入增加。
創(chuàng)新開(kāi)展社會(huì)治理。深入推進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理“五大行動(dòng)”和“百千萬(wàn)”工程,實(shí)施xx個(gè)市級(jí)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)示范點(diǎn)位和xx社區(qū)、xx社區(qū)等一批精品示范社區(qū)建設(shè)。深化智慧城市建設(shè),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng),加快布局xG通信網(wǎng)絡(luò),大力推行“四位一體”終端便民服務(wù),打造城市治理大數(shù)據(jù)平臺(tái),不斷提升城市智慧治理水平。全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系和社會(huì)信用體系建設(shè)。深化“平安xx”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)全域禁毒、全民禁毒,不斷健全立體化治安防控體系。突出抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管和消防安全工作,加強(qiáng)隱患排查治理,堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),持續(xù)推進(jìn)教育“三名工程”,不斷提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平,增加優(yōu)質(zhì)教育供給,確保x鐵中梧桐校區(qū)等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),機(jī)關(guān)三幼提檔升級(jí)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革,推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推動(dòng)區(qū)中醫(yī)院及五塊石等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加快建設(shè)。積極推進(jìn)“四館一平臺(tái)”公共文化服務(wù)供給體系建設(shè),啟動(dòng)xx體育中心提升改造,加快xx文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè),辦好“區(qū)第二屆全民健身節(jié)”,持續(xù)開(kāi)展“文化xx大擂臺(tái)”等品牌文化惠民活動(dòng)。
七、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)服務(wù)型政府
深入推進(jìn)依法行政。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督,主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。完善依法決策機(jī)制,不斷提高依法決策水平。推動(dòng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行,扎實(shí)抓好行政復(fù)議、政策解讀等重點(diǎn)環(huán)節(jié),促進(jìn)政府行政透明高效。深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革和城市執(zhí)法體制改革,探索形成可借鑒、可推廣的“xx實(shí)踐”。
著力提高服務(wù)實(shí)效。深入開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”系列活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)等便民舉措,扎實(shí)辦好民生實(shí)事。深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,組建行政審批局。深化“放管服”改革,持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加快網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+、素質(zhì)提升、服務(wù)倍增”三大行動(dòng),不斷提高服務(wù)效率。
保持勤政廉潔本色。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),深入持久整頓“四風(fēng)”,鞏固拓展“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)成果。持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍理想信念教育,不斷增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)和抓落實(shí)能力,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,培養(yǎng)造就一支“政治強(qiáng)、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理”的興區(qū)強(qiáng)區(qū)干部隊(duì)伍。
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