街道辦事處工作總結(jié)和工作思路及目標(biāo)任務(wù)

　　一年來，我們在xx區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和胡錦濤總書記在x經(jīng)濟特區(qū)建立xx周年慶祝大會上的重要講話、市委第五次黨代會精神，圍繞一手抓經(jīng)濟發(fā)展保障民生，一手抓社會建設(shè)創(chuàng)和諧家園，樹立大建設(shè)、大發(fā)展、大服務(wù)的意識，團結(jié)奮進，努力拼搏，創(chuàng)xx發(fā)展，推動了各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

　　一、xxxx年工作回顧

　　xxxx年，我們在xx區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，進一步解放思想，創(chuàng)xx思路，團結(jié)拼搏，優(yōu)化服務(wù)，著力推進土地整備、交通道路建設(shè)、落后產(chǎn)能退出、城市更xx、市容環(huán)境提升、歷史遺留問題處理等工作，維持了經(jīng)濟社會穩(wěn)定較快發(fā)展。

　　——xxxx年是全面發(fā)展的一年。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）xxx億元，比去年同期增長（下稱同比）xx%；規(guī)模以上工業(yè)增加值xx.x億元，同比增長xx.x%；全社會固定資產(chǎn)投資xx億元，同比增長xx%；社會消費品零售總額約xx億元，同比增長xx%；國地兩稅收入xx.xx億元，同比增長x.xx%；外貿(mào)進出口總額xx.xx億美元，同比增長xx%。

　　——xxxx年是創(chuàng)造輝煌的一年。獲得“全國計生協(xié)先進單位”、全國“荷花獎”舞蹈大賽銀獎、全國第二屆小城鎮(zhèn)男子籃球賽第八名和道德風(fēng)尚獎、“市優(yōu)秀示范街道辦事處黨建工作示范點”、“市社會治安綜合治理先進集體”、“市計劃生育先進單位”、“市五五普法先進集體”、“征兵工作全優(yōu)單位”等區(qū)級以上集體榮譽xx項，個人獲得區(qū)級以上榮譽xx項，各項事業(yè)成果豐碩。

　　——xxxx年是強基固本的一年。推行xx任科級干部、預(yù)備黨員到執(zhí)法隊、拆遷辦等一線部門和社區(qū)參與黨性鍛煉及處、科級干部掛點社區(qū)和貧困戶制度，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，增強了黨員為民謀利益、做實事的先鋒模范意識。組建“和諧xx”巾幗服務(wù)隊，充分發(fā)揮婦女干部在聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用，為推進和諧xx建設(shè)獻策出力。

　　——xxxx年是和諧穩(wěn)定的一年。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性、群體性事件，著力推進各項社會管理工作，信訪總量同比減少xx.xx%，有力地維護了政府的公信力和群眾的根本利益，保持了社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。

　　——xxxx年是創(chuàng)xx推進的一年。我們舉全辦事處之力抓好工作任務(wù)令及重點工作的落實，對xx項重點工作實行辦事處四套班子領(lǐng)導(dǎo)包點抓落實制度，細化工作任務(wù)，落實具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時間，各項建設(shè)快速推進，累計征用拆遷房屋xxx多棟、x萬多平方米。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟穩(wěn)定較快發(fā)展

　　重點項目快速推進。圓滿完成了上洋污水處理廠配套干管工程（一、二期）xx公里的拆遷任務(wù)，炳坑水庫和赤坳水庫一級水源保護區(qū)xxxx畝轉(zhuǎn)地項目已清點完畢正呈報補償方案；體育中心周邊道路拆遷基本完成，目前已全面進入施工階段；碧嶺—三洲田市政景觀路于xxxx年x月xx日進行強行清場，確保了施工進度；深汕路改造工程（一、二期）、望牛崗?fù)恋卣麄洹⒔鹛飽|路等項目進入最后收尾階段。全年，共完成xxx個建設(shè)工程項目，其中完成村道硬底化工程xxx個，村道和路網(wǎng)建設(shè)進一步完善。

　　城市更xx步伐穩(wěn)捷。完成對比亞迪路、建設(shè)路的全面升級改造，深汕路“環(huán)提”工程進入收尾階段；加快推進舊改工作力度，有序推進xx個舊改項目、x個社區(qū)綜合整治項目；加大治污保潔和減排工作力度，轄區(qū)上洋污水處理廠實現(xiàn)了主要污染物的削減計劃目標(biāo)，較好地發(fā)揮了污水處理廠污水處理的環(huán)境效益；加大處理歷史遺留問題力度，逐步解決城市化轉(zhuǎn)地拆遷等歷史遺留問題；完成了xx個居民小組以消防安全治理為重點的城中村綜合整治（三類）任務(wù)，人居環(huán)境明顯改善。

　　社區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展有所回升，現(xiàn)空置廠房面積約x.xx萬平方米，空置率處在歷史最低水平。積極引導(dǎo)同富裕工業(yè)區(qū)和沙坣社區(qū)對舊工業(yè)廠房升級改造，使居民得到實惠、社區(qū)經(jīng)濟得到發(fā)展，升級改造經(jīng)驗得到積累。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)整初見成效。以“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”為主線，加快淘汰落后產(chǎn)業(yè)，促進現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)更xx和產(chǎn)業(yè)升級，共關(guān)閉淘汰企業(yè)xx家。深入開展辦事處領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶重點企業(yè)制度，妥善解決了xxx家受到“清無”政策影響無法開展業(yè)務(wù)企業(yè)的繼續(xù)經(jīng)營問題。全年共引進企業(yè)xx家。

　�。ǘ�）社會事業(yè)創(chuàng)xx發(fā)展

　　文教事業(yè)繁榮發(fā)展。注重傳承客家文化，率先提出弘揚xx客家文化的戰(zhàn)略，挖掘民間、民俗文化和旅游資源，文化產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)創(chuàng)xx的動力；成功承辦xxxx區(qū)旅游文化節(jié)暨第一屆客家茶果節(jié)，將“客家黃酒”和“客家茶果”申報成為區(qū)一級保護名錄；全xx包裝馬巒觀日、金龜田園、麒麟迎賓、麒麟表演、客家茶果等項目，大萬世居被正式列入“x最xx精品旅游線路”，知名度得到進一步提升。注重豐富群眾生活，開展了紀(jì)念x經(jīng)濟特區(qū)成立xx周年等一系列群眾性文體活動，培養(yǎng)了崇尚健康的文體生活觀念。加快籃球場、全民健身及圖書館等公共文化設(shè)施建設(shè)，第一批x個xx小時自助圖書館正式安裝啟用，xx個居民小組圖書室建成并投入使用，xx組建了x個“兩xx”組織“青工書屋”，全面豐富了干部群眾業(yè)余文化生活。注重加強素質(zhì)教育，轄區(qū)學(xué)校、幼兒園獲區(qū)級以上榮譽共xxx項，一批校舍建成或得到修復(fù)，校舍環(huán)境、教室氛圍得到改善，校園及周邊環(huán)境得到整治，校園的防護能力得到提高。

　　人口與計生工作創(chuàng)xx開展。建立健全了掛鉤幫扶制度和每月計生工作例會制度，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了計生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出色地完成了第六次全國人口普查階段性任務(wù)。

　　勞動環(huán)境明顯改善。開展用人單位就業(yè)登記xx萬人次，認定就業(yè)困難人員xxx名，累計發(fā)放各類補貼近xxx萬元；xx增就業(yè)人員xxx名，xxx%完成了目標(biāo)任務(wù)，“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。轄區(qū)勞資關(guān)系總體處于和諧、平穩(wěn)、可控的狀態(tài)。

　　民生保障全面落實。財政支出向社會保障就業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生方面傾斜，全年安排xxxx萬元，占財政總支出的xx%。“低保”制度全面落實，xx增領(lǐng)取低保救濟金x戶xx人，發(fā)放低保救濟金xxx戶、xxx人、xxx.x萬元。建立健全了救災(zāi)救濟機制，救濟讀書難家庭xx戶、生活困難家庭x戶、醫(yī)療困難群眾xx戶，共發(fā)放救助金xx.xx萬元；解決了廉租住房低保戶xx戶。為x玉樹地震災(zāi)區(qū)募集善款xxx多萬元，為xx區(qū)募集慈善基金xxx萬元；撥出xxx萬元用于扶持各社區(qū)發(fā)展。掛點雷州扶貧開發(fā)“雙到”工作穩(wěn)步有序推進，已完成了部分貧困無房戶的茅草房改造。

　　（三）社會管理卓有成效

　　社會大局持續(xù)穩(wěn)定。在全市范圍率先試點構(gòu)建群防、群治聯(lián)防體系，全年共接報各類警情xxxxx起，同比下降xx.x%；立案率明顯下降，公眾安全感和人民群眾對治安工作的滿意度得到提升。xx增設(shè)x個出租屋管理站，創(chuàng)xx流動人口管理方法，全面掌控流動人口情況。全年共采集流動人口xxxxxx人，房屋xxxxx棟xxxxxx間套；收繳房屋租賃稅（費）合計xxxx萬元，同比增長xx%。全年，無發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的事件，無發(fā)生重大勞資糾紛事件，無發(fā)生嚴(yán)重的傳銷和變相傳銷活動，無發(fā)生大型的集體上訪和暴力抗法事件。

　　矛盾糾紛妥善處理。切實從源頭上預(yù)防群體性事件發(fā)生，充分發(fā)揮信訪維穩(wěn)中心工作平臺的作用，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。加強調(diào)解疏導(dǎo)，沒有因執(zhí)法問題引發(fā)涉法涉訴案件。以服務(wù)民生為落腳點，大力推動“訴調(diào)對接”和“審前調(diào)解”工作，實現(xiàn)法律效果和政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。把法制宣傳教育當(dāng)作提高人口素質(zhì)維護社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，做到普法內(nèi)容與形式方法的高度統(tǒng)一。

　　綜合管理日趨精細。積極開展“創(chuàng)文明街區(qū)、創(chuàng)衛(wèi)生街區(qū)”整治行動和“辦賽事、辦城市、xx大運、xxx”為主題的環(huán)提行動，統(tǒng)籌調(diào)動社區(qū)力量，開展執(zhí)法彈性工作制，城區(qū)面貌和環(huán)境得到明顯提升，城市管理水平不斷提高。扎實開展國有土地管理、動物防疫及農(nóng)產(chǎn)品安全、森林防火和綠化造林、水務(wù)管理、物業(yè)進社區(qū)、政府采購等常規(guī)性工作，積極開展重點工作、重點項目督查督辦工作，成立審計辦公室強化對社區(qū)及居民小組的監(jiān)督管理工作，綜合管理水平不斷提高。

　　安全形勢相對平穩(wěn)。以“迎大運、保平安”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年建設(shè)活動為載體，全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，保持了安全生產(chǎn)形勢相對平穩(wěn)。深入開展“清無”、市容監(jiān)察、安全生產(chǎn)監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)管、勞動監(jiān)察、食品安全監(jiān)察等工作，以常態(tài)化管理克服不安全因素，全面保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，轄區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

　　查違局面平穩(wěn)可控。堅決執(zhí)行xx區(qū)的各項決定，繼續(xù)落實查違工作責(zé)任制，加大對土地整備區(qū)和政府重大工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)的及時監(jiān)控，始終保持高壓態(tài)勢，重拳打擊違法搶建行為，確保違法建筑“零增量”，查違工作“八條經(jīng)驗”受到市查違辦高度肯定并在全市力推。全年共拆除違章建筑xxx處、xxxxx平方米。

　�。ㄋ模�黨建工作上xx水平

　　基層基礎(chǔ)得到強化。組織開展“人大調(diào)研月”、“人大代表督辦月”和代表視察等活動，暢通代表與群眾的聯(lián)系渠道，幫助解決基層熱點問題。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，打造了一批較具特色的黨建示范點。啟動“市黨代表進社區(qū)啟動日”活動，強化黨代表作用。

　　干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過深入開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、紀(jì)律教育月及以“想干、敢干、快干”為主題的機關(guān)作風(fēng)大提升活動，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力明顯加強。通過發(fā)掘身邊勤政廉潔、艱苦奮斗、奉公守法、開拓敬業(yè)的勤廉人、勤廉事，大力宣傳勤廉兼優(yōu)的先進人物，培育廉政勤政文化。制訂了《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明察暗訪工作制度》、《機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員制度》、《機關(guān)作風(fēng)監(jiān)測點制度》等規(guī)章制度，拓寬了廉政監(jiān)督渠道。

　　群團工作有xx局面。圓滿完成xx名xx兵的征集任務(wù)，民兵應(yīng)急分隊承擔(dān)搶險救災(zāi)、應(yīng)急、消防等各項急難險重任務(wù)。繼續(xù)深化“黨建帶群建、黨群共建”工作，推進社區(qū)和企業(yè)黨建工作規(guī)范化，發(fā)揮黨群團組織在促進工人學(xué)習(xí)提升、自我管理、健康服務(wù)、依法維權(quán)、化解矛盾糾紛等方面的積極作用。全力推進組建工會全覆蓋工作，組建覆蓋率達xx%；大力推進“人才強團”工程，廣大團員成為建設(shè)和諧xx的生力軍；真情暖xx、愛心一對一、免費體檢送女工等系列活動豐富了廣大婦女同胞的生活；統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯(lián)、商會積極履行職能，xxx同鄉(xiāng)會成功換屆并就職，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用。文明創(chuàng)建碩果累累，xx六聯(lián)小學(xué)榮獲省級“巾幗文明崗”稱號，邱月娥家庭獲得第七屆“全國五好文明家庭”稱號，陳觀云同志獲評x省“百名好母親”，曾翠茹獲評“x省自強好兒童”。

　　社區(qū)建設(shè)全面加強。社區(qū)綜合黨委（試點）工作穩(wěn)步推進，碧嶺、xx社區(qū)率先采用“公推直選”方式成立社區(qū)綜合黨委，推行“社區(qū)綜合黨委+兼職委員”的機制；社區(qū)建設(shè)得到加強，xx、xx二個社區(qū)順利通過了x省“六好”平安和諧社區(qū)的考核驗收，xx社區(qū)獲評市最具愛心社區(qū)；xx增x個固本強基項目，其中xx社區(qū)辦公樓正式啟用。

　　一年來，市場監(jiān)管、稅務(wù)、國土、金融、社保、郵政、電信、交警、交管等外駐單位也做了大量工作，取得較大成績。

　　二、當(dāng)前和今后一段時間面臨的困難和存在的問題

　　在看到成績的同時，我們也要充分認識到，現(xiàn)階段，xx辦事處和全國一樣，由于發(fā)展面臨一系列階段性特征，經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨速度與質(zhì)量、眼前與長遠、局部與全局、經(jīng)濟與社會、效率與公平、增長與民生等諸多“兩難”問題，各項事業(yè)的發(fā)展受到諸多挑戰(zhàn)；我們也要清醒地認識到，我們的工作仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是社會管理壓力不斷加大。隨著經(jīng)濟回暖和xx區(qū)快速發(fā)展，在未來一段時間流動人口的涌入速度將進一步加快，各種資源要素聚集所帶來的管理壓力將不斷增大。二是維護和諧穩(wěn)定社會大局的難度不斷加大。由于發(fā)展面臨一系列階段性特征，人民內(nèi)部矛盾易發(fā)、突發(fā)、多發(fā)，治安形勢依然嚴(yán)峻，講法治、講誠信、講文明的社會氛圍有待進一步營造。三是社組集體經(jīng)濟面臨的發(fā)展壓力不斷加大。絕大多數(shù)的社區(qū)和居民小組的股份經(jīng)濟收入純靠出租廠房或宿舍，經(jīng)濟發(fā)展模式單一，轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路不廣、招數(shù)不多、效果不大，資產(chǎn)保值、增值的壓力不斷加大。四是個別干部的工作實效與群眾期望的距離不斷加大。個別干部職工群眾觀念淡薄，態(tài)度生硬、方法簡單，作風(fēng)不扎實，見困難就躲，對群眾訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管。

　　三、xxxx年工作思路和目標(biāo)任務(wù)

　　xxxx年，是“十二五”規(guī)劃實施的第一年，也是xx搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。xxxx區(qū)提出要建設(shè)“五大xx城”、打好“十大戰(zhàn)役”、推進“十項民生工程”的要求，這為我們xx的發(fā)展定下了基調(diào)，明確了目標(biāo)，指明了方向。

　　xxxx年工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會、市委五屆六次全會和xx區(qū)工作會議精神，牢牢把握特區(qū)一體化這個重大歷史機遇，圍繞“一手抓經(jīng)濟發(fā)展保障民生，一手抓社會建設(shè)創(chuàng)和諧家園”，加快建設(shè)速度，提高管理水平，強化創(chuàng)xx功能，統(tǒng)籌好作為大運分會場和社區(qū)“兩委”換屆選舉二件大事，用好黨建、土地和文化三張名片，打造好文化、產(chǎn)業(yè)、繁榮、幸福、宜居、和諧 “六個xx”，努力成為踐行科學(xué)發(fā)展的排頭兵。

　　xxxx年工作總體目標(biāo)是：經(jīng)濟持續(xù)增長，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，教文衛(wèi)設(shè)施持續(xù)完善，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市建設(shè)持續(xù)加快，居民生活持續(xù)改善。擬實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）xxx億元，遞增xx%；工業(yè)增加值xx億元，遞增xx%；國地兩稅收入xx.xx億元，遞增xx%；全社會固定資產(chǎn)投資總額xx億元，遞增xx%；社會消費零售總額實現(xiàn)xx億元，遞增xx%。

　　（一）以文化拓空間，打造文化xx

　　xx是客家人為主的聚居地區(qū)，善良純樸的xx人、山清水秀的xx環(huán)境和古樸多情的xx文化是我們值得驕傲的財富。當(dāng)前，中央、省、市和xx區(qū)都在大力發(fā)展文化生產(chǎn)力，我們要用好xx文化這張名片，積極依托大萬世居、東縱紀(jì)念館、客家民俗展覽館、碧嶺農(nóng)業(yè)生態(tài)園、馬巒山、金龜山、田頭山、麒麟舞、客家山歌、黃酒、茶果等人文和自然資源，打造“麟舞酒飄茶果香”和“三山二館一圍屋”的文化xx，率先扛起“文化高地”的大旗。要注重群眾性文體活動，加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)，注意導(dǎo)入市場的力量，提高活動的生命力和持續(xù)性。

　　xxxx年是大運年，xx作為分賽場，要以“迎大運、創(chuàng)全國文明城市標(biāo)兵xxx天行動”為契機，統(tǒng)籌好大運分會場各項工作，圓滿完成場館建設(shè)、安保、接待服務(wù)等任務(wù)；通過籌辦大運會分賽場的賽事全面提升xx的文明水平，營造良好的社會氛圍，通過黨員、干部的示范作用和志愿者的服務(wù)效應(yīng)將文明守秩序意識和良好文明行為習(xí)慣推廣到全xx，拓展到生活、工作的各個方面。

　　（二）以調(diào)整求發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)xx

　　珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，xx作為后發(fā)地區(qū)，原有發(fā)展形成的資源稟賦決定了自身難以成為區(qū)域發(fā)展核心，但在大開發(fā)、大建設(shè)過程中可以通過合理規(guī)劃、整備土地、落實重點項目打造為區(qū)域發(fā)展次中心。同時，xx擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在無法成為團體冠軍的狀態(tài)下，可以多爭取單打冠軍，從而實現(xiàn)市、xx區(qū)和群眾期待的發(fā)展重任。

　　一是創(chuàng)xx方法推動發(fā)展。以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為抓手，鼓勵全體干部職工勇于創(chuàng)xx、善于突破、靈活處置，全面落實工作任務(wù)令和重點工作，為產(chǎn)業(yè)調(diào)整騰挪空間。二是深化改革加快發(fā)展。xx的第二產(chǎn)業(yè)“大”而不“強”，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯滯后，當(dāng)前和未來一段時間，要堅定不移地走xx型工業(yè)化道路，使周邊資源能在xx得到合理配置，形成規(guī)模經(jīng)濟，降低企業(yè)成本，促進產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)工業(yè)做大做強。要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升發(fā)展?jié)摿ΑＨ�是強化服�?wù)促進發(fā)展。要下大力氣為企業(yè)辦實事、解難事，不只是追求“重、大、高、xx”，而忽視“輕、小、民、創(chuàng)”。要高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，努力將xx建設(shè)成為中小企業(yè)、民營企業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集地。四是細化規(guī)劃帶動發(fā)展。要通過組織城市空間，抓好經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障發(fā)展需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要結(jié)合城市區(qū)域規(guī)劃，因地制宜，規(guī)劃特色街區(qū)，發(fā)展特色經(jīng)濟。

　�。ㄈ�）以轉(zhuǎn)變謀長遠，打造繁榮xx

　　改革開放以來，xx形成一個靠投資興建廠房、招租收租、繼續(xù)興建廠房和高資源消耗、高環(huán)境污染的經(jīng)濟增長模式。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和xx區(qū)的成立，土地成為最寶貴的資源，簡單的租賃經(jīng)濟已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的需要，再延續(xù)這樣的發(fā)展模式，所有的自然資源都將被消耗掉。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式刻不容緩。

　　當(dāng)前，社區(qū)、居民小組固定資產(chǎn)投資的愿望仍然強烈，發(fā)展路徑依賴和慣性思維是主要原因，必須下大力氣謀劃xx的發(fā)展模式，謀求長遠利益。一是從解決存量問題上下功夫。要因地制宜對現(xiàn)有廠房升級改造，盤活廠房資源。充分發(fā)揮舊廠房升級改造領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強對舊廠房升級改造的指導(dǎo)，并通過財政的杠桿作用積極引導(dǎo)社會資本進入，為集體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入更多的活力和動力，使業(yè)主成為最大受益者，使股份公司發(fā)展有xx的支撐。二是從控制增量問題上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行xx區(qū)查違政策，保持“滅基礎(chǔ)、打苗頭”的查違高壓態(tài)勢，堅決遏制通過違建搞租賃經(jīng)濟的行為，堅決打擊侵占國有土地及違法搶建、搶種行為。三是從引進xx量上下功夫。要認真貫徹落實xx區(qū)淘汰落后產(chǎn)能的政策，避免使用簡單粗暴的方式，引發(fā)不穩(wěn)定因素。要積極貫徹落實xx區(qū)關(guān)于中小企業(yè)總部基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、文化創(chuàng)意基地等“四大基地”的建設(shè)目標(biāo)，以此為契機，引進產(chǎn)業(yè)配套項目，完善產(chǎn)業(yè)鏈，通過xx的項目擠出落后產(chǎn)能，實現(xiàn)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)。四是從增加能量上下功夫。導(dǎo)入市場機制，引進社會資本，加快城市更xx步伐。要吃透xx區(qū)鼓勵集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施，鼓勵集體資本參與市場競爭，探索集體資本參與xx區(qū)建設(shè)的xx型投資模式，堅持集體經(jīng)濟發(fā)展思路創(chuàng)xx與加強監(jiān)管相結(jié)合，激活集體資產(chǎn)活力，促進集體經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　（四）以民生促和諧，打造幸福xx

　　隨著群眾“幸福感沸點”不斷提升，挑戰(zhàn)和壓力正不斷增大，群眾希望我們提供更好的服務(wù)、建設(shè)更漂亮的城市、落實更多的就業(yè)、創(chuàng)造更豐富的財富。因此，要加大民生財政投入，加強民生福利事業(yè)建設(shè)，加快民生熱點問題解決，加速民生工程建設(shè)，構(gòu)建“幸福城區(qū)”，滿足群眾不斷提高的物質(zhì)文化需求。

　　一是穩(wěn)步推進土地整備工作，集約利用土地。積極化解土地飽和與粗放型土地利用模式的矛盾，充分利用好轄區(qū)面積最大、可開發(fā)土地最多這張名片，推廣望牛崗?fù)恋卣麄涔ぷ鞯南冗M經(jīng)驗，抓緊望牛崗、三角地、深汕路二期、金田東路等項目的收尾工作，加大馬鞍嶺園區(qū)、體育中心園區(qū)、田心環(huán)境園區(qū)、比亞迪園區(qū)、深廈鐵路東站園區(qū)的拆遷力度，通過土地整備使群眾得到實惠、城市形象得到提升、城市功能得到完善、人居環(huán)境得到改善。二是加快疏通市政道路，提升土地價值。著力改變因交通設(shè)施不足造成的城區(qū)內(nèi)部割裂感，使轄區(qū)聯(lián)成一體，妥善解決群眾出行難問題；積極改善市容景觀，勾勒城市肌體，提升整體形象，使道路周邊的土地利用價值得到提高，吸引更多的社會資本參與xx建設(shè)。三是積極疏通外聯(lián)道路，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。要積極協(xié)助相關(guān)部門，加快南坪快速路二期等工程建設(shè)速度，疏通外聯(lián)道路，使xx與市中心城區(qū)、x市的聯(lián)系更加緊密，真正發(fā)揮xx毗鄰龍崗、鹽田及x惠陽和大亞灣的區(qū)位優(yōu)勢，奠定xx區(qū)域中心地位，有效提高土地利用價值。四是高度重視群眾的關(guān)切，提升服務(wù)內(nèi)涵。更加關(guān)注弱勢群體的生產(chǎn)生活，探索建立立體幫扶體系，對辦事處范圍內(nèi)的原籍困難居民實行全面的幫扶；充分利用扶貧助困、就業(yè)幫扶、社會保障等政策，使廣大群眾更好地分享改革發(fā)展的成果。

　�。ㄎ澹┮怨芾硖崴�平，打造宜居xx

　　當(dāng)前，xx區(qū)正團結(jié)和帶領(lǐng)我們建設(shè)一座xx城，我們要深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)xx、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)，提高城市管理水平，打造整潔干凈的宜居xx。

　　一是開展綜合治理工作，夯實維穩(wěn)根基。加強治安秩序、交通秩序、市容秩序、消防隱患、經(jīng)營秩序等專項整治工作，掃除頑污灰跡；加大普法宣傳力度，引導(dǎo)群眾合理合法反映訴求，確保社會和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)工作中心平臺的作用，完善一站式服務(wù)，真正把中心建設(shè)成為“社會矛盾化解器，百姓心中xx包公”，努力做到“小事不出社區(qū)，大事不出辦事處，矛盾不上交”。二是構(gòu)建群防群治體系，提高管控能力。加快社會治安立體防控體系和“大保安”格局的建設(shè)，加強街面巡控工作力度，最大限度地把著裝警力推向街面，提高街面“見警率”和“管事率”；大量推廣視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)實時更xx、動態(tài)管理；充分發(fā)揮社區(qū)保安人員的作用，加強管理、落實責(zé)任，構(gòu)建群防、群治聯(lián)防體系，全面提升公眾安全感和人民群眾對治安工作的滿意度。三是加強社會綜合管理，提高服務(wù)水平。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行政執(zhí)法隊伍，嚴(yán)肅各項紀(jì)律，打造“規(guī)范化、專業(yè)化、績效化”的行政執(zhí)法隊伍。改善用工環(huán)境，促進體面勞動，嚴(yán)格勞動執(zhí)法；積極推進企業(yè)民主管理和集體協(xié)商制度，促進企業(yè)內(nèi)部化解矛盾糾紛，減少因勞資摩擦、生存壓力、矛盾糾紛等引發(fā)維穩(wěn)案件。深化“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”建設(shè)工作，細化各個職能部門和社區(qū)工作站的安全工作職責(zé)，全面排查各類安全生產(chǎn)隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強人口全口徑管理和服務(wù)，進一步健全計生工作利益導(dǎo)向機制和綜合治理機制，做好戶籍人口往年出生漏報的社會撫養(yǎng)費征收工作，完善流動人口計生服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作機制；創(chuàng)xx流動人口服務(wù)和管理方法，全面掌控流動人口情況，及時發(fā)現(xiàn)和通報出租屋內(nèi)相關(guān)隱患，把戶籍人口和流動人口納入依法、規(guī)范、有序管理。提升產(chǎn)品質(zhì)量與食品藥品安全保障水平，有效維護群眾餐桌安全。四是加強城市建設(shè)管理，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境。建立物業(yè)進小區(qū)工作責(zé)任考評體系，通過行政手段強化對社區(qū)物業(yè)管理資源的監(jiān)管，凈化社區(qū)環(huán)境。深入推進文明街區(qū)創(chuàng)建活動，積極探索xx的管理模式，有效落實考評制度，規(guī)范市容秩序，提高城市管理水平。鞏固環(huán)境提升工程的成果，推進道路照明工程建設(shè)，進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化日常監(jiān)督管理，充分發(fā)揮渣土堆放場、鴨湖填埋場、垃圾分選站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)，確保城市干凈整潔。

　�。�六）以黨建夯基礎(chǔ)，打造和諧xx

　　xxxx年是社區(qū)、居民小組換屆年，我們要統(tǒng)籌好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作這件大事，進一步加強社區(qū)基層黨建工作，確保換屆選舉工作順利完成，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。通過強化教育、管理、責(zé)任、督查、引導(dǎo)等措施，使黨員干部在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧等方面發(fā)揮積極作用，打造和諧xx。

　　一是強化教育，提高隊伍整體素質(zhì)。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，打造學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型辦事處；結(jié)合“迎大運、創(chuàng)全國文明城市標(biāo)兵xxx天行動”，組織實施“文化黨員”素質(zhì)提升行動，加大黨員、干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)力度，提高黨員、干部職工和廣大xx青年整體素質(zhì)。實行xx進工作人員到一線部門學(xué)習(xí)鍛煉，強化吃苦耐勞的作風(fēng)；創(chuàng)xx勤政廉政學(xué)習(xí)教育方式，加強黨員干部的思想政治教育，提高干部理論聯(lián)系實際、調(diào)查研究和解決大發(fā)展、大建設(shè)問題的水平。二是強化管理，創(chuàng)xx黨群工作模式。通過換屆選舉，切實選好配強社區(qū)和居民小組班子，注重后備干部隊伍建設(shè)，把能干事、會干事、干成事的黨員干部選進社區(qū)班子中來；強化社區(qū)和居民小組干部管理，增強社區(qū)和居民小組一級的工作執(zhí)行力；以居民小組黨支部建設(shè)為重點，把黨支部建在居民小組上；健全黨員聯(lián)系制度，落實人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系制度，突出工作特色；繼續(xù)擦亮“黨群共建”xx模式這張名片，推行黨群議事會制度，積極探索擴大基層民主的路子；在“兩xx”組織中開展“提素質(zhì)、爭作為、樹標(biāo)桿”為主要內(nèi)容的黨員人才化、人才黨員化活動，真正發(fā)揮黨群團組織的積極作用。三是強化責(zé)任，提高工作執(zhí)行力。健全工作責(zé)任制，落實人員崗位責(zé)任，并把崗位職責(zé)完成情況與考核評價使用掛起鉤來，使品德端正、責(zé)任心強、工作落實的人受到褒獎和重用，形成“比學(xué)趕超”的工作格局。加強督查督辦，對重點項目和安全、計生、查違等工作實行責(zé)任倒查追究。完善機關(guān)干部包居制度，強化對出租屋綜管員、計生專干、拆遷專干、森林巡防員、民兵隊員等隊伍的管理，創(chuàng)xx常規(guī)性工作的開展形式，切實提高辦事處的行政效能。四是強化引導(dǎo)，堅持正確輿論導(dǎo)向。堅持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動仗；高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃重大部署、重大改革、重大典型的宣傳，不斷增強宣傳工作的親和力、吸引力、感染力，積極維護黨和政府的公信力和公眾的知情權(quán)，營造和諧的輿論氛圍。

　　xx的發(fā)展正面臨特區(qū)一體化全面推進和舉辦世界大學(xué)生運動會的重大歷史機遇，我們的任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在xx區(qū)和xx黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想、銳意創(chuàng)xx、真抓實干、團結(jié)奮進，為打造好文化、產(chǎn)業(yè)、繁榮、幸福、宜居、和諧xx而努力奮斗！

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