一、工作推進(jìn)情況
截至目前,農(nóng)業(yè)園區(qū)核心加工區(qū)入駐企業(yè)共xx家,其中獼猴桃種植企業(yè)x家:曙光公司、新三和公司、盈安公司、康源公司、北草堂生物科技有限公司;農(nóng)副食品及中藥材加工類(lèi)企業(yè)x家:x堂食品(一期項(xiàng)目、二期項(xiàng)目)、迅康藥業(yè)(一期項(xiàng)目、三期項(xiàng)目)、大彤農(nóng)業(yè)、錦鴻茶業(yè)、蔬果匯、宏豐食品有限公司、奧捷生物科技公司;養(yǎng)殖類(lèi)企業(yè)x家:和美農(nóng)業(yè)、錢(qián)記雞業(yè)。已建成投產(chǎn)企業(yè)xx家,正在建設(shè)企業(yè)x家(錦鴻茶業(yè)、蔬果匯、大彤農(nóng)業(yè)、和美公司、迅康三期項(xiàng)目、奧捷生物科技公司),xxxx年園區(qū)企業(yè)第二季度累計(jì)產(chǎn)值x.xx億元,其中錢(qián)記xxxx萬(wàn)元,x堂xxxx萬(wàn)元,迅康藥業(yè)xxxx萬(wàn)元,宏豐食品xxx萬(wàn)元,盈安xxxx萬(wàn)元,和美xxxx元,大彤xxx萬(wàn)元。園區(qū)緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,圍繞基地管護(hù)、企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)及招商引資、績(jī)效考核、思想建設(shè)、作風(fēng)整頓六項(xiàng)重點(diǎn),工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
二、目標(biāo)任務(wù)完成情況
。ㄒ唬┗毓茏o(hù)
目前,全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地面積x.xx萬(wàn)畝,高山生態(tài)茶種植面積x.xx萬(wàn)畝,高山生態(tài)蔬菜種植面積x.x萬(wàn)畝,中藥材種植x萬(wàn)畝,林下種養(yǎng)面積x.xx萬(wàn)畝。園區(qū)將獼猴桃基地冬春季管護(hù),及除草、修枝、殺菌、拉線(xiàn)、栽桿、施肥、松土、補(bǔ)苗、殺蟲(chóng)、澆水、嫁接等一系列工作作為重點(diǎn)工作任務(wù)。整合鄉(xiāng)駐隊(duì)干部人員力量,聯(lián)合成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,制定任務(wù)方案,以片區(qū)為單位,確保全面覆蓋。完善人員分工,層層壓實(shí)責(zé)任,保證基地管護(hù)工作順利進(jìn)行,目前已經(jīng)全面完成獼猴桃基地管護(hù),共計(jì)x.xx萬(wàn)畝,基地面貌煥然一新。同時(shí)通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)基地走訪(fǎng),實(shí)時(shí)督促幾家獼猴桃企業(yè),做好日常管護(hù)工作。
(二)企業(yè)服務(wù)
一是增強(qiáng)對(duì)在職人員的培訓(xùn),定期召開(kāi)職工大會(huì),集中交流思想,提升服務(wù)意識(shí)及工作效率。做好任務(wù)分解部署及人員安排,并在每期會(huì)議上,實(shí)時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展。二是抓好建成企業(yè)生產(chǎn)和在建企業(yè)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化。對(duì)企業(yè)所提出的問(wèn)題,指派專(zhuān)人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén)幫助解決。三是在安全生產(chǎn)及環(huán)保工作方面,現(xiàn)已設(shè)立安全生產(chǎn)及環(huán)保工作小組,根據(jù)園區(qū)職能,定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,定期走訪(fǎng)企業(yè)檢查督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)及時(shí)提醒企業(yè)進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
。ㄈ┱猩桃Y及項(xiàng)目建設(shè)
xxxx年新引進(jìn)企業(yè)x家,在談企業(yè)x家,包裝項(xiàng)目x個(gè),包裝招商引資項(xiàng)目x個(gè),提供招商有效信息x條。重點(diǎn)對(duì)標(biāo)我縣獼猴桃、中藥材農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),大力狠抓基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)與縣農(nóng)口部門(mén)對(duì)接,爭(zhēng)取節(jié)水型社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落地園區(qū),提升園區(qū)基地現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。加大招商引資及對(duì)外推廣工作力度,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)自身建設(shè),督促未投產(chǎn)的企業(yè)盡快建成投產(chǎn),增強(qiáng)招商吸引力;對(duì)外積極走訪(fǎng)調(diào)研,做好項(xiàng)目對(duì)接工作。
。ㄋ模┛(jī)效考核
把考核督查作為園區(qū)建設(shè)的重要保障。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)抓住工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的問(wèn)題,靶向性開(kāi)展督查。及時(shí)研判重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)中的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),找出不落實(shí)、落實(shí)不到位的癥結(jié)和根源。針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和苗頭,及時(shí)提出解決的對(duì)策、措施和辦法。以問(wèn)題建“清單”,定期發(fā)布《督查通報(bào)》,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查督辦“回頭看”,跟蹤查辦進(jìn)度,堅(jiān)決做到“事事有著落、件件有回音”。堅(jiān)持將園區(qū)日常督查結(jié)果與年度目標(biāo)管理績(jī)效考核相結(jié)合,細(xì)化考核項(xiàng)目,把督查和辦理結(jié)果貫穿于目標(biāo)績(jī)效考核全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)督查考核一體化。
。ㄎ澹┧枷虢ㄔO(shè)
以提高各級(jí)干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力為重點(diǎn),著力加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。一是注重業(yè)務(wù)水平培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)工作人員管理服務(wù)水平,規(guī)范機(jī)關(guān)工作流程,提高工作效率。二是注重思想意識(shí)培訓(xùn),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化開(kāi)展,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)的高度統(tǒng)一。
。┳黠L(fēng)整頓
根據(jù)縣委縣政府工作安排,及相關(guān)文件指示精神,多次召開(kāi)作風(fēng)整頓專(zhuān)題會(huì)議,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)練內(nèi)功,深刻查擺明目標(biāo),嚴(yán)肅整頓零容忍,使作風(fēng)整頓成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)園區(qū)組織建設(shè)、作風(fēng)改進(jìn)和反腐工作的強(qiáng)大動(dòng)力。一是再次對(duì)園區(qū)現(xiàn)有工作制度進(jìn)行整理完善,全面梳理辦事流程、檢視責(zé)任死角、修正工作規(guī)范、完善程序漏洞,形成規(guī)范管理。完善建立流程清晰、操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是深入完善園區(qū)內(nèi)部人員分工,明確各事項(xiàng)責(zé)任人,建設(shè)分工明確、服務(wù)一流、運(yùn)行高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子隊(duì)伍。三是實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┰匣嘏c生產(chǎn)加工不配套,現(xiàn)有基地及已種植的作物與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需不相匹配,不能滿(mǎn)足企業(yè)日常生產(chǎn)需要,園區(qū)大多數(shù)企業(yè)原料從外地買(mǎi)入。
。ǘ┤腭v企業(yè)少,缺乏龍頭企業(yè)支撐,帶動(dòng)能力不足。園區(qū)核心加工區(qū)實(shí)際入駐企業(yè)僅迅康藥業(yè)、宏豐食品、盈安農(nóng)業(yè)、大彤農(nóng)業(yè)、x堂食品等xx家企業(yè)。但缺少大型龍頭企業(yè)支撐,企業(yè)集群發(fā)展不明顯。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)鏈條不完善。獼猴桃產(chǎn)業(yè)雖有一定規(guī)模的發(fā)展,但幾家獼猴桃企業(yè)管理水平參差不齊,產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,由于單一注重規(guī);a(chǎn),忽視了與二、三產(chǎn)業(yè)的融合。獼猴桃果實(shí)大部分是鮮果銷(xiāo)售,未經(jīng)過(guò)精加工和深加工就進(jìn)入市場(chǎng),在價(jià)格上較為低廉,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
。ㄋ模﹫@區(qū)科技力量支撐乏力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才提出了高要求,科技對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的支撐作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。園區(qū)與大專(zhuān)院校和科研院所的聯(lián)系不夠緊密,沒(méi)有形成配套的人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)措施,園區(qū)創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)尚未形成,盡管農(nóng)業(yè)局制定了種植和管理技術(shù),但種植戶(hù)在落實(shí)過(guò)程中總會(huì)走樣,因而表現(xiàn)在基地建設(shè)和管護(hù)過(guò)程中不嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),部分獼猴桃種植企業(yè)、大戶(hù)在建園初期一味地追求種植面積,導(dǎo)致后期管護(hù)資金緊張,在技術(shù)管理上投入不足,影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以致目前能投產(chǎn)的基地面積很小。
(六)大部分農(nóng)產(chǎn)品只針對(duì)本地銷(xiāo)售,未形成全方位對(duì)外開(kāi)放格局。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┎粩鄡(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。始終堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的原則和發(fā)展導(dǎo)向。一是繼續(xù)提升改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和抗災(zāi)防災(zāi)能力,提高優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)園區(qū)科技孵化功能和示范帶動(dòng)作用;二是繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境與治理。要圍繞“減量化、循環(huán)化、資源化”目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)“減量化”投入與排放,大力引導(dǎo)“循環(huán)化”生產(chǎn)模式應(yīng)用,積極倡導(dǎo)“資源化”保護(hù)開(kāi)發(fā),有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。三是加大招商引資力度,加強(qiáng)與園區(qū)外企業(yè)的合作,積極引進(jìn)新企業(yè),提升園區(qū)整體實(shí)力和入園企業(yè)生存能力;在鞏固獼猴桃產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加大中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展力度。四是將農(nóng)業(yè)與休閑觀光、生態(tài)涵養(yǎng)、文化創(chuàng)意相結(jié)合,形成互促互動(dòng)的新型業(yè)態(tài),擴(kuò)大園區(qū)贏利點(diǎn)和盈利模式;創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通營(yíng)銷(xiāo)模式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)型園區(qū)開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接、冷鏈配送、直營(yíng)直銷(xiāo)等模式,減少產(chǎn)品中間環(huán)節(jié);加快農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
。ǘ┣袑(shí)強(qiáng)化要素保障力度。一是不斷提升園區(qū)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備建設(shè),引進(jìn)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)、節(jié)肥控藥、節(jié)水灌溉、生態(tài)循環(huán)等設(shè)施設(shè)備,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、精準(zhǔn)化、智能化進(jìn)程;通過(guò)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)改良、技術(shù)革新和設(shè)備更新,加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展;二是提高園區(qū)生產(chǎn)管理者技能。通過(guò)開(kāi)展園區(qū)業(yè)主和管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力和經(jīng)營(yíng)管理水平;通過(guò)開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn),實(shí)施農(nóng)業(yè)人才學(xué)歷提升工程,引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等措施,吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè);三是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的水、電、氣、路、施工環(huán)境等要素保障問(wèn)題,建立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位分級(jí)辦理,限時(shí)辦結(jié)。
(三)不斷提升園區(qū)服務(wù)水平。一是積極組織管委會(huì)人員到優(yōu)質(zhì)的園區(qū)參觀學(xué)習(xí),提高服務(wù)水平。狠抓“項(xiàng)目年”機(jī)遇,深化園區(qū)服務(wù),結(jié)合“放管服”改革,推進(jìn)“五個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,營(yíng)造發(fā)展振興良好軟環(huán)境。二是完善提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、三農(nóng)金融服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)技服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流平臺(tái)“五大平臺(tái)”功能,提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。三是針對(duì)項(xiàng)目服務(wù)方面存在的問(wèn)題,全面實(shí)行“項(xiàng)目秘書(shū)制”,凡落戶(hù)園區(qū)企業(yè),由管委會(huì)負(fù)責(zé)配備秘書(shū);園區(qū)外的產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配備秘書(shū),為重大項(xiàng)目,特別是重大投資項(xiàng)目全程提供政務(wù)代辦服務(wù),進(jìn)一步縮短審批、建設(shè)時(shí)間,真正讓企業(yè)舒心、放心、安心,把企業(yè)引得進(jìn)來(lái)、留得下來(lái)。四是扎實(shí)推進(jìn)推進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)建設(shè),構(gòu)建更加緊密的群眾利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
。ㄋ模┘涌燹r(nóng)產(chǎn)品品牌打造和質(zhì)量安全認(rèn)證。一是推進(jìn)“營(yíng)銷(xiāo)品牌打造”,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,著力在規(guī)模總量和果藥質(zhì)量上做文章,逐漸形成“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有標(biāo)志、質(zhì)量有檢測(cè)、認(rèn)證有程序、市場(chǎng)有監(jiān)督”的標(biāo)準(zhǔn)化模式,大力實(shí)施“綠色、安全、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)”品牌戰(zhàn)略,通過(guò)政府統(tǒng)籌策劃推介、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)組織、企業(yè)主動(dòng)包裝、媒體積極宣傳等手段,集中打造一批特色“蘆字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是不斷提升園區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全。爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,全面落實(shí)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。進(jìn)一步加快園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)和自檢、抽樣力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,健全“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)共治”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。組織農(nóng)業(yè)園區(qū)參與各類(lèi)農(nóng)展會(huì)、農(nóng)博會(huì)和產(chǎn)品對(duì)接會(huì)等活動(dòng),強(qiáng)化新媒體宣傳推廣力度,不斷提升園區(qū)品牌知名度,為園區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造更多的市場(chǎng)機(jī)遇。
農(nóng)業(yè)園區(qū)將深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”,緊緊圍繞“如何抓好鄉(xiāng)村振興和民生改善”的“重大問(wèn)題”,牢牢把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,始終堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、農(nóng)民受益”發(fā)展原則,緊緊扭住“方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”目標(biāo)定位,著力聚焦“招商引資夯基、基地管理提質(zhì)、企業(yè)服務(wù)增效”三個(gè)重點(diǎn),不斷拓寬“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、價(jià)值鏈、利益鏈”內(nèi)涵外延,積極把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為連接城鄉(xiāng)、示范周邊、輻射x的樣板和名品,為縣委實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“三個(gè)高地”總體發(fā)展思路,加快建成“秀美蘆山、生態(tài)強(qiáng)縣”貢獻(xiàn)力量。
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