建設(shè)局上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

　　xxxx年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，是“十四五”的開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一年，也是xx開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化中國山水畫城市新征程的起步之年。在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊盯目標(biāo)，精心謀劃，穩(wěn)步推進，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)，有力推進了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

　　一、上半年工作完成情況

　�。ㄒ唬�“鄉(xiāng)村振興”全面推進

　　一是加強了農(nóng)村生活污水治理。截止目前，完成xx個（市級任務(wù)）日處理能力xx噸及以上處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維管理；xxx個（省級任務(wù)）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造任務(wù)開工率達到xx.x%；近期規(guī)劃已完成前期工作。二是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作再推進。建立農(nóng)村危房常態(tài)化治理改造長效機制，及時發(fā)現(xiàn)、治理改造動態(tài)新增的農(nóng)村危房，做到發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶。今年x月，低收入農(nóng)戶高水平全面小康核查組新篩查出低收入農(nóng)戶疑似危房xxx戶。目前，已按照省里規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成治理改造（主體結(jié)構(gòu)已全部完成），涉及人員已經(jīng)全部解危。三是強化了新建農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量管理。加大通用圖集宣傳力度，加強農(nóng)村建筑的風(fēng)貌管控；選好試點，根據(jù)省農(nóng)村建房管理辦法，打造農(nóng)房建設(shè)試點村。加快農(nóng)村建筑工匠隊伍建設(shè)，確保農(nóng)民建房質(zhì)量，今年已培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠xx人次。四是推進了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。完成xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村等x個省級美麗宜居示范村規(guī)劃評審；完成xx鎮(zhèn)xx村設(shè)計與農(nóng)房設(shè)計落地試點；完成xx鎮(zhèn)xx村歷史文化名村保護規(guī)劃編制，并上報；xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村xx村、xx鄉(xiāng)xx村等x個傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護提升工程正在建設(shè)過程中。

　�。ǘ�）城鄉(xiāng)環(huán)境治理卓有成效

　　1征遷工作。一是推進年度任務(wù)完成。今年擬拆除戶數(shù)約xxxx戶，擬拆除建筑面積約xx.x萬平方米。截止目前，已完成城村雙改任務(wù)xxxx戶，完成全年任務(wù)的xxx%；拆除建筑面積xx.x萬平方米，完成全年任務(wù)的xx%。二是做好政策制定。規(guī)范國有和集體土地上房屋征收與補償安置程序，擬出臺《國有土地上房屋征收流程示范文本》。目前該文本已上交縣司法局進行司法審查，將由縣司法局牽頭國有和集體的政策一起發(fā)文。三是做好城市回遷專項治理工作。成立縣城市回遷安置問題工作專班，并對xx縣城市回遷安置問題專項調(diào)查及治理工作進行了認真部署，確保整改工作順暢高效。

　　2美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建。一是全面推進。同步統(tǒng)籌推進美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。在全面推進中，有側(cè)重樹立典型，在政策、資金、土地、人才、信息等資源要素實行傾斜，建成美麗城鎮(zhèn)，引領(lǐng)和帶動全縣美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。二是項目化管理。根據(jù)《x省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)指南》《x省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)操作手冊》，對照指標(biāo)要求，結(jié)合本地實際，逐一列出項目，實行項目化管理、清單式銷號。實行任務(wù)分解，所有相關(guān)職能部門共同參與，每個項目具體落實到各成員單位，統(tǒng)籌整合項目資金，按時間節(jié)點，具體抓好落實，全面補齊小城鎮(zhèn)發(fā)展短板，全域推進美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。三是落實長效。根據(jù)《x省小城鎮(zhèn)環(huán)境與風(fēng)貌管理規(guī)范》要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌、設(shè)施維護情況等落實長效措施。對已驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“微改造，精提升”，力求久久為功。

　�。ㄈ�）城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

　　一是老舊小區(qū)改造。xxxx年開工的xx個老舊小區(qū)改造項目已完成建設(shè)；xxxx年老舊小區(qū)改造工作正按照計劃節(jié)點逐步推進，目前x個區(qū)塊均已完成方案公示，正在進行施工圖設(shè)計。二是交通治堵。開工建設(shè)xx縣南五路道路改造工程（仙清線—臺金高速連接線），已完成xxx米的道路管道鋪設(shè)，約完成工程量的xx%；基本完成河埠大橋及連接線工程；完成xx縣南三路道路工程xx%。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)西部區(qū)域污水主干管，涉及xx鎮(zhèn)、官路鎮(zhèn)、度假區(qū)等，集中納入污水處理廠，目前x-x標(biāo)已基本完成，新增污水管網(wǎng)約xx公里；開工建設(shè)城區(qū)污水零直排零星工程，新增雨水管網(wǎng)x公里；完成xx縣永安溪綠道文化內(nèi)涵提升工程。

　�。ㄋ模┓康禺a(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)健康發(fā)展

　　1房地產(chǎn)業(yè)。一是按照“一城一策”方案，落實房地產(chǎn)市場調(diào)控，截止x月底，xx縣新建商品房住宅均價xxxxx.xx元/平方，增幅+x.xx%，處于均價波動幅度±x%以內(nèi)。二是開展房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患專項綜合整治，上報xx個風(fēng)險隱患項目，截止目前，已化解xx個，化解率xx%。三是推進住宅加裝電梯工作，xxxx年以來在建x臺電梯已完成x臺；xxxx年有xx個單元意向申請加裝電梯，截止目前無新增電梯。四是加強城鎮(zhèn)房屋使用安全管理，現(xiàn)有城鎮(zhèn)危舊房xx幢，其中C級危房x幢（包括住宅x幢），已全部采取動態(tài)監(jiān)測；D級危房x幢，已全部采取全封裝措施。住宅C級危房x幢已委托專業(yè)機構(gòu)完成改造圖紙及改造預(yù)算，x幢已向縣政府建議拆除。

　　2建筑業(yè)。一是推動行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。上半年共完成建筑業(yè)產(chǎn)值xx億元，同比增加xx.x%，其中省內(nèi)產(chǎn)值xx.xx億，同比增加xx.x%，為推動我縣高質(zhì)量綠色發(fā)展做出了積極的貢獻。二是狠抓安全質(zhì)量監(jiān)管。上半年先后開展了開展質(zhì)量安全大檢查x次，回頭看檢查x次，各類專項檢查x次，明查暗訪x次，市局開展飛行檢查x次，“雙隨機”x次，督查項目xxx個次，責(zé)令整改項目xxx個次，下發(fā)停工整改共xx份，局部停工xx份，整改通知xxx多份，發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx條，并全面落實整改。三是深入開展住宅工程常見問題專項治理。開展了在建住房質(zhì)量專項排查整治和商品住宅勘察設(shè)計質(zhì)量專項檢查，停工x個項目，局部停工x個項目，整改x個項目，要求勘察設(shè)計做出說明x個項目，共發(fā)現(xiàn)和整改問題xx條。四是認真開展重大危險源整治。組織人員力量并聘請專家對全縣所有起重機械開展專項檢查整治，全面排查起重機械共計xxx臺，檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患xxx條，現(xiàn)場下發(fā)書面整改通知單xx份，責(zé)令立即停用起重機械xx臺，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)判定不合格機械xxx臺。五是推進數(shù)字工程建設(shè)。繼續(xù)推進市局智慧工地平臺建設(shè)，目前已有xx個工地安裝使用。xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)已基本建成，目前正在全面試運行。

　　（五）服務(wù)水平切實提高

　　嚴格貫徹中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策部署，起草完成《xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局營商環(huán)境服務(wù)提升實施方案》并在局長辦公會議討論通過，圍繞社會、企業(yè)反映的突出問題，根據(jù)企業(yè)或項目的特點和訴求，通過高效、便捷、精準(zhǔn)的服務(wù)，疏通制約企業(yè)發(fā)展和項目推進的痛點、堵點、難點，努力營造積極、透明、可預(yù)期的最優(yōu)營商環(huán)境。

　�。�六）人防管理工作成效明顯

　　一是開展人防宣傳活動。在“x·x”國際民防日、“x·xx”防災(zāi)減災(zāi)日，在人防主題公園、西門社區(qū)開展了防空防災(zāi)知識宣傳活動，利用報紙、防空防災(zāi)手冊、展板、短信、公眾號等載體對群眾進行疫情防控、防災(zāi)救災(zāi)等知識宣傳，提高群眾的避險能力、自救和互救能力。二是組織人員疏散演練活動。x月xx日，組織西門社區(qū)xx余人，在引導(dǎo)員、民防救援隊和民防志愿者的引導(dǎo)下，疏散到xx鄉(xiāng)xx村人防疏散地域。三是開展防空地下室維護和管理工作。根據(jù)省、市人防辦要求，對全縣部分防空地下室進行了檢查，對問題單位進行了督促整改。

　�。ㄆ撸┳》勘Ｕ瞎ぷ饔行蜷_展

　　一是棚戶區(qū)改造。完成西門片區(qū)x號地塊竣工交付xxx套，完成x號地塊竣工交付xxx套，完成文暉苑竣工交付xx套，二中北側(cè)塊xx%以上已結(jié)頂。二是公租房保障。加強了日常巡查管理，共巡查x次；完成公租房租賃補貼擴面政策制定，擬于近期正式出臺。三是人才工作。制定了人才公寓改造提升方案，完成夢家園小區(qū)人才公寓路燈罩更換；根據(jù)《xx縣人才房票補貼實施細則》（仙人才領(lǐng)〔xxxx〕x號）精神，做好人才政策兌現(xiàn)，發(fā)放房票補貼xxx萬元。

　　（八）消防設(shè)計驗收備案工作扎實開展

　　一是破解工業(yè)企業(yè)“兩證”遺留問題。上半年現(xiàn)場踏勘xx家企業(yè)，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，提出消防初步整改意見；完成xx家工業(yè)企業(yè)消防整改平面圖審查工作。二是參加企業(yè)“零增地”、臨時改變用途現(xiàn)場聯(lián)合踏勘工作。完成“零增地”項目現(xiàn)場踏勘x家，臨時改變用途現(xiàn)場聯(lián)合踏勘x家。三是推進行政事業(yè)單位（國有企業(yè)）房屋和土地資產(chǎn)歷史遺留問題權(quán)證辦理涉及消防事項工作。上半年已辦理縣城發(fā)集團房屋和土地資產(chǎn)涉及消防事項xx件。四是完成消防竣工驗收備案。完成xx個項目消防竣工驗收備案工作，隨機抽查了x個項目消防竣工驗收備案，對現(xiàn)場和資料進行檢查，經(jīng)整改基本符合要求。

　　二、存在不足和問題

　　一是美麗城鎮(zhèn)人員力量不足。xxxx年，按照省市美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，我縣設(shè)立美麗城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建設(shè)局局長擔(dān)任主任，建設(shè)局一名分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專職副主任，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、政策研究、督導(dǎo)評價和宣傳發(fā)動五個組，實行集體化辦公，統(tǒng)籌推進。抽調(diào)人員不到位，目前工作推進以縣建設(shè)局整合村鎮(zhèn)科室人員為主，涉及線條工作銜接不通暢。

　　二是商品房去化困難。我縣新建商品房可售庫存大，去化周期長，且市場銷售形勢不佳。隨著西郭家園、文暉苑安置房陸續(xù)交房，安置房交易量較大，直接沖擊新建商品房銷售市場。后續(xù)市民中心周邊、未來社區(qū)等區(qū)塊也將大量推出安置房且安置地塊位置較好，安置房隱性市場交易將持續(xù)沖擊房地產(chǎn)市場。

　　三是干部隊伍素質(zhì)不夠過硬。在思想上看，少數(shù)人員工作激情有所淡化，不學(xué)習(xí)、不鉆研、不求進步、得過且過；在業(yè)務(wù)素質(zhì)上看，部分干部滿足于現(xiàn)狀，主動學(xué)習(xí)理論知識、不斷提升自己的意識不強。

　　三、下一步工作計劃

　�。ㄒ唬┮猿青l(xiāng)有機更新為抓手，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化發(fā)展

　　1城市功能提升。一是做好“老舊小區(qū)改造”工作。完成下半年的x個老舊小區(qū)改造項目，計劃x月份完成招投標(biāo)并開工建設(shè)，xx月底完工。二是做好道路的新建、續(xù)建工作。開工建設(shè)西四路（環(huán)城北路-八�。�、清泉化工廠房拆除后的道路工程；做好河埠大橋及連接線改造、南五路（仙清線-臺金高速）、南三路等工程的掃尾工作。三是完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施。開工建設(shè)清泉化工廠出水口涉及的南峰片區(qū)污水零直排改造、xx區(qū)（中橋頭）管網(wǎng)建設(shè)、xx片區(qū)停車場改造；完成西部區(qū)域主干管工程。

　　2美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是繼續(xù)做好農(nóng)村生活污水治理。完成xx個（市級任務(wù)）日處理能力xx噸及以上處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維管理，計劃xx月底全面完成；完成xxx個（省級任務(wù)）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造，計劃xx月底竣工率達到xx%以上。二是著力提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。開展xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村等xx個傳統(tǒng)村落驗收。三是加大傳統(tǒng)村落保護利用工作力度。在利用中實現(xiàn)更好的保護，實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的文化傳承，x月底前，完成xx處市級以上傳統(tǒng)村落中歷史建筑測繪建檔，并上傳數(shù)據(jù)；年內(nèi)完成x個傳統(tǒng)村落保護利用試點村建設(shè)。四是開展農(nóng)村文化禮堂“四萬工程”。與人防辦合作，至x月底開展xx場村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)、政策宣講等內(nèi)容進農(nóng)村文化大禮堂活動。

　　3美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。以“五美”為標(biāo)準(zhǔn)，按照制定的新時代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)行動方案，繼續(xù)統(tǒng)籌資源，力爭專項債券盡快到位、強勢推進“一戶多宅”及歷史遺留非法住宅問題清理整治，盤活存量，激發(fā)內(nèi)生動力；堅持組團創(chuàng)建，形成xx組群、xx組群、縣城組群、下各組群，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在商貿(mào)、文體、教育、體育、衛(wèi)生等設(shè)施短板，注重特色創(chuàng)建，形成一鎮(zhèn)一品。至xxxx年底，常態(tài)化抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌管控，新創(chuàng)成省級樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個及以上。

　�。ǘ�）以營商環(huán)境最優(yōu)化為抓手，提高服務(wù)水平

　　完善《xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局營商環(huán)境服務(wù)提升實施方案》，在審批流程上，全面梳理工程建設(shè)項目審批事項，精簡申請材料，壓縮審批時間，優(yōu)化審批流程；在行業(yè)服務(wù)上，突出全方位全過程閉環(huán)服務(wù)，建立全體干部職工聯(lián)系幫包項目（企業(yè)）制度，對全縣建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)和房建、市政項目實行“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，聚焦阻礙企業(yè)發(fā)展和項目推進的堵點痛點難點，變“坐等上門”為“主動敲門”，主動走訪，積極破解。

　�。ㄈ�）以建筑施工安全生產(chǎn)為抓手，推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　一是抓好施工安全。持續(xù)高效推進安全生產(chǎn)綜合整治三年行動，“遏事故”攻堅戰(zhàn)行動以及安全生產(chǎn)風(fēng)險普查“常普常新”等工作，并繼續(xù)加強“大排查、大整治”行動，鞏固排查整治成果。二是完善扶持政策。以成立建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專班為契機，盡快出臺《建筑業(yè)扶持政策》，爭取要素和政策支持，破解企業(yè)實際困難，推動建筑業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。三是整頓市場行為。進一步提升建筑工程施工發(fā)包與承包管理，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。四是推進數(shù)字化、工業(yè)化轉(zhuǎn)型。加大智能監(jiān)管力度，全面落實“智慧工地”，提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平和效能；大力推進裝配式建筑和建筑工業(yè)化，提升建筑節(jié)能星級水平。

　�。ㄋ模┮苑康禺a(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范為抓手，確保房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定

　　一是深化落實“一城一策”調(diào)控。貫徹落實房地產(chǎn)市場“一城一策”，運行控地價穩(wěn)房價聯(lián)動機制，進一步按照房地產(chǎn)調(diào)控要求，著眼于改善供給、引導(dǎo)預(yù)期，完善住房市場體系和保障體系，落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)。二是大力推行“房票”安置。完善“房票”政策，在政策宣傳上予以引導(dǎo)，促進房地產(chǎn)市場銷售，加快去庫存。三是著力推進房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解。按照x月底化解xx%、年底化解xxx%的總目標(biāo)，對風(fēng)險隱患進行動態(tài)排查，對房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛特別是恒大等問題樓盤進行再排查、再摸底，進一步形成部門合力，強化監(jiān)管，堅決遏制增量，穩(wěn)妥解決存量。四是強化預(yù)售資金監(jiān)管。建立資金監(jiān)管平臺，加強房地產(chǎn)監(jiān)管賬戶的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行預(yù)售資金按要求進入監(jiān)管賬戶。

　�。ㄎ澹┮匀朔荔w制改革為抓手，做好人防相關(guān)工作

　　一是做好人防產(chǎn)權(quán)制度改革。下半年盡快出臺xx縣防空地下室管理辦法，縣自然資源和規(guī)劃主管部門在出具地塊規(guī)劃條件時，應(yīng)明確配建防空地下室的具體指標(biāo)，并在土地出讓公告中，明確依法結(jié)建的防空地下室產(chǎn)權(quán)歸國家所有，竣工驗收后無償移交給人防主管部門。二是繼續(xù)做好防空地下室的維護管理工作。在上半年自查基礎(chǔ)上，下半年繼續(xù)對全縣防空地下室進行“雙隨機一公開”檢查，進一步完善依法落實人防工程維護管理責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任的長效機制。 三是加強人防隊伍建設(shè)。開展人防專業(yè)隊集訓(xùn)，提高人防專業(yè)隊人員救援能力。做好民防應(yīng)急救援隊伍集訓(xùn)、夏天防溺水值守等工作。

　�。�六）以隊伍建設(shè)為抓手，增強干部素質(zhì)

　　一是進一步發(fā)揮考核的指揮棒作用，提高工作效能。一方面，深入基層，全面、準(zhǔn)確把握干部的思想動態(tài)和需求，健全和完善晉升、考核等激勵機制，進一步激發(fā)干部隊伍活力。積極探索和推行年度考核結(jié)果與職務(wù)任用、晉升和個人利益相掛鉤的有效方法，發(fā)揮年度考核應(yīng)有的激勵作用。另一方面，嚴格目標(biāo)管理責(zé)任制，做到各項工作有清單、有督查、有考核、有問責(zé)。政令暢通，令行禁止，確保上級黨委、政府的各項決策部署落到實處。二是進一步開展技能競賽，提高能力水平。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展競賽活動，全面提高建設(shè)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)意識，增強學(xué)習(xí)實效，提升工程質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)水平。三是進一步理順職能，提高工作實效。一方面，聚焦工作重點，各科室根據(jù)上級要求，結(jié)合各自工作職能，梳理工作職責(zé)、確定工作重點，并根據(jù)確定的工作目標(biāo)和工作重點，制訂進度計劃表，同時對工作進展情況實行定期跟蹤調(diào)度。另一方面，突出問題導(dǎo)向，針對工作中的難點、堵點，積極優(yōu)化工作流程、挖掘創(chuàng)新亮點。四是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，貫通運用“四種形態(tài)”，既做到治病救人，又保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。拓寬信訪渠道，充分利用群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式監(jiān)督干部日常工作，讓干部不敢腐、不能腐、不想腐。嚴格執(zhí)行紀(jì)律處分，加大通報曝光力度，形成高壓態(tài)勢，在建設(shè)系統(tǒng)上下形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

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