發(fā)展和改革局工作總結及工作計劃

　　今年，在縣委、縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨中央決策部署，咬定轉(zhuǎn)型不動搖，聚焦創(chuàng)新不散光，深化改革不懼難，追趕超越不懈怠，從嚴治黨不停步，全面貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“六新”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、融入新格局。扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，使縣域經(jīng)濟邁上了高質(zhì)量發(fā)展的新軌道。現(xiàn)將今年重點工作開展情況匯報如下：

　　一、加強宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)型項目建設，促進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中向好。

　　（一）我縣主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長

　　經(jīng)初步測算，xxxx年各項主要經(jīng)濟指標均運行在合理區(qū)間。地區(qū)生產(chǎn)總值，前三季度完成xx.xx億元，同比增長x.x%，增幅全市排名第七，預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx.x億元，增幅x.x%。規(guī)模以上工業(yè)增加值，預計x-xx月份完成xx.xx億元，同比增長x%。社會消費品零售總額，預計x-xx月份完成xx.x億元，同比增長-x.x%。固定資產(chǎn)投資，全年固定資產(chǎn)投資完成xx.x億元，增幅xx%，增幅全市排名第一。前三季度產(chǎn)業(yè)投資完成額占固定資產(chǎn)投資比重xx.x%，完成年度目標。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入，前三季度完成xxxxx元，同比增長x.x%，增幅全市排名第xx，完成年度目標xxxxx元的xx%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入，前三季度完成xxxx元，同比增長x.x%，增幅全市排名第x。一般公共預算收入，預計x-xx月份完成x.x億元，同比增長x.x%。

　�。ǘ�）扎實推進重點項目建設服務

　　今年以來，我局牢固樹立“轉(zhuǎn)型為綱、項目為王”的理念，堅持把“抓轉(zhuǎn)型項目”作為抓經(jīng)濟工作的第一要務，持續(xù)有力、優(yōu)質(zhì)高效推進項目建設服務，推動有效投資穩(wěn)步增長、項目支撐堅實有力。一是推動重點項目投資。今年我縣共敲定實施了xx個重點項目，總投資xxx.xx 億元。按投資規(guī)模分，其中xxx億元以上項目x個，x億元以上項目x個，億元以上項目xx個。年度計劃投資xx.x億元，截至xx月底，累計完成投資xx.x億元，完成年度計劃投資的xx.x %。投資類別分，其中列入省級重點工程項目有x個，分別為：x阜榆生物精細化學品及新材料項目、Gxxxxx縣縣城過境段改線工程。列入市級重點工程項目x個，總投資xx.xx億元，截至xx月底完成投資x.xx億元。xx個縣級重點項目已全部開復工，截至xx月底完成投資x.xx億元。包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、重點工業(yè)項目、文旅產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施項目、生態(tài)環(huán)境項目以及社會民生項目。其中x個項目為xxxx年政府承諾的民生實事項目。二是積極推進重點項目服務。加快推進省、市、縣級重點項目建設，積極抓好項目跟蹤服務，繼續(xù)做好重大項目對上爭取工作，建立健全重大項目儲備庫。疫情防控期間，積極推動企業(yè)復工復產(chǎn)，實施了重點項目代辦制、調(diào)度制，開展了“進工地、到一線、解難題”專項行動。以強化服務促進度，落實優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)服務承諾。對重點企業(yè)、在建項目存在的問題，現(xiàn)場辦公，明確責任分工，及時為企業(yè)排憂解難，全力為項目建設保駕護航。如由我局負責的太焦高鐵建設，堅持服務至上，積極推進，向上爭取征拆資金，目前高鐵站前廣場工程，連接線工程基本結束，外部環(huán)境xxx個問題整治全部銷號，在xxxx年xx月xx日，太焦高鐵xx西站全線通車。標志著xx將全面進入“高鐵時代”。三是加快推進重大工程建設�；�礎設施類中，如總投資xxxx萬元的西大街西延工程，基本完工，具備通車條件，有效緩解我縣了交通壓力，拓展了城市發(fā)展空間。新興產(chǎn)業(yè)中，如總投資xxx億元的x阜榆生物精細化學品及新材料項目，截至xx月底，已完成投資x.x億元，積極推進該項目投產(chǎn)，投產(chǎn)后將與華能xx電廠、xx有限公司、東方紅油漆的融合發(fā)展，形成全鏈條式發(fā)展，為優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結構、培育和壯大主導產(chǎn)業(yè)、完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出了有益的探索。四是科學謀劃“十四五”項目。對接xxxx年“轉(zhuǎn)型出雛形”，對“十四五”重大項目進行了再梳理、再策劃、再儲備�？茖W謀劃xx個重大項目，預計總投資xxxx億元。其中“六新”項目xx個，總投資xxx億元，占比xx%。

　　二、找準發(fā)展定位，科學謀篇布局，描繪“十四五”發(fā)展藍圖

　　今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十四五”發(fā)展的關鍵之年。我局作為負責“十四五”規(guī)劃的牽頭單位，緊緊圍繞國家省市戰(zhàn)略，緊密結合xx發(fā)展實際，科學繪制“十四五”發(fā)展新藍圖，為全縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展再造新優(yōu)勢，構建新格局。今年x月份，按程序確定了中管智慧城市（x）xx有限公司（簡稱“中管智庫”）為編制單位，邀請中管智庫參與我縣鄉(xiāng)村振興、六新突破、轉(zhuǎn)型發(fā)展等長遠性工作，并已基本完成全面建成小康社會指標評估工作。

　　為了讓編制單位實地了解xx發(fā)展現(xiàn)狀，提出符合xx發(fā)展實際的建議，找準xx未來發(fā)展的定位。今年x月份，帶領中管智庫專家組先后赴全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個城區(qū)x個移民新區(qū)，以及重點企業(yè)重點項目開展了實地考察調(diào)研。同時為了確保規(guī)劃編制的系統(tǒng)性、科學性和前瞻性。積極組織召開了“十四五”規(guī)劃工作推進會，并組織編制單位相繼召開了人大代表和政協(xié)委員座談會，以及休閑旅游、生態(tài)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興、工業(yè)發(fā)展、社會民生xx鎮(zhèn)建設、黨的建設與人才引進五個主題座談會。為更好的問計于民，群策群力，集思廣益，充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等多種方式征求社會各界的意見和建議，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。截止目前，《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要完成情況評估報告（征求意見稿）》及《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》（征求意見稿）已經(jīng)初具雛形。

　　三、調(diào)整能源結構，促進能源發(fā)展，構建綠色新能源產(chǎn)業(yè)體系

　�。ㄒ唬┕夥�風電項目順利并網(wǎng)發(fā)電。

　　總投資x.x億元的xxx有限公司xxxx萬千瓦光伏發(fā)電項目如期竣工并網(wǎng)發(fā)電；總投資x.x億元的xx禪山風電項目總裝機xx.xM，在xxxx年x月xx日，該項目主要建設內(nèi)容全部完成，已并網(wǎng)發(fā)電。并且通過我局積極協(xié)調(diào)努力，這兩個光伏風電企業(yè)順利入規(guī)，成為規(guī)上企業(yè)，為我縣的規(guī)上工業(yè)增加值做出積極貢獻。

　�。ǘ�）煤成氣區(qū)塊勘查開發(fā)取得成效。

　　今年以來，我局積極推進煤層氣項目開發(fā)，加快煤層氣企業(yè)區(qū)塊開發(fā)有序進行，推動煤層氣開發(fā)增儲上產(chǎn)。截止目前，國新能源xx東區(qū)塊煤層氣勘查項目完成xx試采方案的專家評審和審批、下赤土新征土地協(xié)議、賠償辦理、楊家垴臨時占地協(xié)議續(xù)簽、xx二期排采試驗井的實地踏勘和井位選擇以及xx縣xx鎮(zhèn)一期和講堂鄉(xiāng)一期臨時占用土地報批工作，到今年，共完成xx口生產(chǎn)井，x口參數(shù)井，共計完成xx口井；豐匯xx-xx區(qū)塊煤層氣綜合開發(fā)利用項目。今年完成x口參數(shù)井和x口生產(chǎn)試驗的鉆探工程，以及完成了x個井場的網(wǎng)電架設工程。

　�。ㄈ�）清潔取暖工作任務全部完成。

　　xxxx年，我縣清潔供暖工作進展順利，市下達xx.x萬平方米的任務全部完成。一是出臺方案，按要求組織實施。根據(jù)市清潔煤取暖綜合協(xié)調(diào)辦發(fā)號文件要求，我縣下發(fā)了《xx縣xxxx年冬季清潔取暖實施方案》，明確工作職責，明確工作機制，加強日常調(diào)度，按時序積極組織實施，確保本年度清潔取暖工作按時完成。二是督查進度，按節(jié)點推進任務。為確保清潔供暖按序時進度保質(zhì)保量進行，制定月完成計劃，督促完成進度，按照時間節(jié)點步步推進清潔取暖工作。三是緊盯目標，已全面完成任務。我縣xxxx年清潔取暖任務為xx.x萬平方米。年初確村確戶，計劃集中供熱完成xx.x萬平方米，“煤改電”完成xx.x萬平方米，由于“煤改電”個人籌資部分困難較大，xx月份調(diào)整計劃及重新確村確戶，調(diào)整后集中供熱 xx.xx萬平方米，“煤改電”x.xx 萬平方米。目前，已全部完工，已全面完成市下達任務，完成率xxx%。四是政府補貼，用戶購置潔凈煤。通過公開招標，選定x優(yōu)煤易購信息xx有限公司，采取直接送貨到戶方式供貨，對禁燃區(qū)外及縣城建成區(qū)周圍x公里區(qū)域內(nèi)燃煤采暖用戶實施潔凈煤供應。到目前為止，其中塊煤（xxx型煤）供應戶數(shù)為xxx戶，購置數(shù)量為xxx.x噸，中標價格為xxxx元/噸，總價為xxxxxxx元，收取用戶標準為xxx元/噸，收取現(xiàn)金xxxxxx元，政府補貼標準為xxx元/噸，補貼金額為xxxxxx.x元。蜂窩煤（x-x塊煤）供應戶數(shù)為xxx戶，購置數(shù)量為xxxxxx塊，中標價格為x.xx元/個，總價為xxxxxxx元，收取用戶標準為x.x元/塊，收取現(xiàn)金xxxxxx元，政府補貼x.xx元/塊，補貼金額為xxxxxx元。

　　四、做好民生實事，提升服務能力，不斷改善人民生活的品質(zhì)。

　　（一）落實政府民生實事，抓好項目跟蹤服務。今年《縣政府工作報告》承諾辦理的x件民生實事，涵蓋了基礎設施、教育衛(wèi)生、社會民生等和群眾息息相關。我局每月向縣政府匯報xx縣xxxx年重點工程建設和縣政府承諾實事辦理情況，并積極推進項目建設情況。目前x個項目已完工，x個項目暫緩實施，有力保障和改善民生，提升群眾的獲得感。

　　（二）穩(wěn)定價格政策措施，強化服務群眾意識。一是加強學習，提高業(yè)務能力。我局多次組織負責價格的工作人員進行了集中業(yè)務學習，學習最新出臺的價格認定規(guī)章。并要求價格認定人員自學自悟，邊學邊干。同時積極參加市中心組織的業(yè)務培訓，提高知識素養(yǎng)、提升理論水平、強化工作能力，進一步增強價格工作人員的依法依規(guī)意識、崗位責任意識和風險防控意識，完善基礎工作，規(guī)范價格管理，為依法依規(guī)開展價格相關工作奠定了堅實的理論基礎。二是分工明確，嚴格價格認定。我局價格認定中心人員努力提高價格認定和論證服務能力。規(guī)范價格認定行為，做好涉案物品的價格認定工作，在實際工作中，對涉案的認定標的從受理審核到結案歸檔等工作細節(jié)，提出了更高的工作要求。同時也與市中心的同事溝通請教，商討最恰當?shù)恼J定方法，確保了結論的公平合理。受理涉嫌刑事案件價格認定。今年，我中心在工作中從最基礎的把五關做起，即受理關、現(xiàn)場查驗關、市場調(diào)查關、出具結論關、案卷歸檔關，對每一個環(huán)節(jié)都做到依法辦案、證據(jù)充分。截止現(xiàn)在共受理涉刑案件xx起，涉案金額xx余萬元。三是密切關注、加強價格監(jiān)測。密切關注重要商品價格變化情況，認真及時做好糧油、肉、禽、蛋、菜等重要商品的日常監(jiān)測，掌握價格動態(tài)，做好價格預警和信息發(fā)布工作，合理引導市場預期。四是價格臨時補貼發(fā)放到位。今年，根據(jù)省發(fā)改委關于發(fā)放xxxx年價格臨時補貼的通知，我局同時下發(fā)給縣價格調(diào)控聯(lián)席會議成員有關單位價格臨時補貼的通知。xxxx年x-x月累計向困難群眾發(fā)放金額為xxx.xx萬元。

　�。ㄈ�）積極落實幫扶政策，鞏固脫貧攻堅成果

　　今年，我局全體幫扶責任人全力以赴，圓滿完成迎檢脫貧普查工作。抓好抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由駐村工作隊牽頭，深入幫扶村，講政策，謀發(fā)展，幫助群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際困難，我局深入任家垴村，指導種植谷子xx畝，笨雞養(yǎng)殖xxxx多只，畜牧產(chǎn)業(yè)蓬勃興起；大力實施消費扶貧，促銷農(nóng)副產(chǎn)品。幫助xx戶村民促銷笨雞蛋、西紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)增收x萬余元。激發(fā)群眾內(nèi)生動力，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。開展應急防控工作。今年新冠肺炎爆發(fā)后，工作隊及時督促村委做好疫情防控工作，建立外來人員和返村人員登記制度，開展體溫監(jiān)測，定時上報發(fā)熱人員信息；清明節(jié)前后，工作隊入村開展防火政策宣傳，并于村口設卡，向所有回村祭祖的農(nóng)戶發(fā)放防火宣傳頁同時繳收火具，確保村內(nèi)無火源；進入雨季以來，與村兩委班子成員一道值班值守，走訪戶下，及時發(fā)現(xiàn)隱患并予以排除，確保群眾生命財產(chǎn)安全。加強黨建學習活動。疫情穩(wěn)定之后，工作隊及時入村并參與村黨支部開展每月主題黨日、三會一課、幫扶單位領導入村講黨課等活動。七一前夕，縣發(fā)改局、國有林場組織村黨支部xx名黨員前往圪坨慘案遺址接受紅色教育，前往禪山風電發(fā)電場進行觀摩學習，并向黨員發(fā)放了慰問品。落實上級專項補助。為全村xx戶種植戶發(fā)放化肥共計xxxx斤價值xxxxx元；緊盯“兩不愁三保障”。教育扶貧方面共有x人享受雨露計劃；健康扶貧方面全村貧困戶全部實現(xiàn)雙簽約，并組織開展“xx-xx周歲貧困戶勞動力建檔立卡”工作，掌握村內(nèi)勞動力具體情況，研判培訓就業(yè)開展情況，對外出務工人員聯(lián)系電話進行核實與登記；住房安全方面完成了住建局組織開展的貧困戶安全住房核驗拍照及系統(tǒng)上報工作；建立“十項清零”臺賬，由結對責任人結合入戶走訪過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題進行填報，建立“十項清零”臺賬，工作隊將問題匯總后及時與村、鎮(zhèn)干部溝通，協(xié)助解決。落實省市縣扶貧幫扶措施，不斷鞏固提高脫貧成果。

　�。ㄋ模╅_展節(jié)能降耗工作，提高節(jié)能環(huán)保意識

　　能源消耗總量和強度雙控有所下降。實施重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，系統(tǒng)已建設完成，電力、煤炭等數(shù)據(jù)已匯總到數(shù)采系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)共享，上傳到能耗在線監(jiān)測平臺。健全能源計量體系，制定推進能源計量工作實施方案并有年度落實計劃。定期組織開展能源計量審查等監(jiān)督管理。重點用能單位緊緊圍繞“六個新提升”、“兩個突破”，積極采取措施推進節(jié)能減排工作。深入開展節(jié)能宣傳，開展“節(jié)能宣傳周”和“全國低碳日”活動宣傳，以制作節(jié)能海報、制作橫幅、發(fā)放宣傳手冊、微信公眾號發(fā)布信息等方式宣傳，營造良好的節(jié)能減排氛圍，養(yǎng)成良好的環(huán)保低碳生活方式。

　　五、堅持從嚴治黨，黨風廉政建設，營造風清氣正的政治生態(tài)

　　一是常態(tài)化抓牢思想政治理論學習。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。落實理論學習中心組學習制度，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，周密制定學習計劃，將學習習近平總書記重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”、《習近平談治國理政》（第三卷）、黨的十九屆五中全會精神等重點學習內(nèi)容列入中心組理論學習及廣大黨員干部日常理論學習重要內(nèi)容。黨支部書記帶頭講黨課x次。全面規(guī)范落實“三會一課”、“民主生活會”等制度，開展各種形式的主題黨日活動如“重溫入黨誓詞“迎七一、牢記使命再出發(fā)”踐行一句誓言”、“走訪慰問貧困戶、濃濃關懷暖人心”、“脫貧攻堅決戰(zhàn)xxx天兌現(xiàn)軍令狀”、“整頓紀律作風，提升工作效能”等活動，使黨員干部堅定理想信念，淬煉黨性修養(yǎng)。同時利用三晉先鋒、學習強國、x干部在線學院、微信公眾號、微信群等網(wǎng)上學習平臺，強化干部學習，提升干部整體素質(zhì)。二是扎實履行全面從嚴治黨主體責任。狠抓自身建設。我系統(tǒng)黨委書記鞏海龍帶頭加強自身建設，認真履行“一崗雙責”工作職責。認真貫徹執(zhí)行中央和上級各項決策部署，遵守黨的紀律規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，嚴格落實民主集中制各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策等制度，形成風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。狠抓壓力傳導。今年召開黨的建設、黨風廉政建設及宣傳思想工作會議x次、廉政警示教育大會x次，堅持將黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究同部署同落實，同時與系統(tǒng)各黨支部簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書x份，簽訂廉政承諾書x份。堅持每半年與領導班子成員和單位主要負責人開展廉政談話，推動全面從嚴治黨常態(tài)化、制度化、長效化。三是加強警示教育營造良好的黨風政風。強化黨員教育管理，為黨員干部“補鈣壯骨”，引導黨員干部切實做到“一句誓言、一生作答”。觀看《xx破擊》等黨員教育電影，弘揚革命老區(qū)抗戰(zhàn)精神，開展新時代愛國主義教育，有效增強黨性教育的吸引力和感染力，全面提升黨員隊伍戰(zhàn)斗力。強化廉政警示教育，鏡鑒常照，警鐘長鳴。通過觀看《雙面人生》、《尋人》等警示教育片、召開警示教育會x次，要求時刻以黨章黨規(guī)為準則，始終保持清正廉潔的政治本色。同時督促黨員干部自覺遵守廉潔自律有關規(guī)定，從嚴執(zhí)紀為高質(zhì)量完成各項工作任務保駕護航。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，堅守安全底線，確保資金使用、項目建設等重點環(huán)節(jié)資金使用安全，安不放松抓好各項業(yè)務工作。四是壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制。充分認識到意識形態(tài)工作的重要性，嚴格貫徹落實上級黨委和市委關于意識形態(tài)工作的各項決策部署，在大是大非的原則性問題上保持清醒的頭腦和敏銳的政治鑒別力，強化理論武裝，深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要指示精神，始終牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，切實用黨的理論創(chuàng)新成果指導意識形態(tài)工作。嚴格落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》，和系統(tǒng)各黨支部簽訂意識形態(tài)目標責任書，壓緊壓實各支部主體責任。按季度開展意識形態(tài)領域分析研判。

　　六、高度重視安全，毫不放松安全，保障人民群眾的生命安全

　�。ㄒ唬﹫詻Q貫徹“生命重于泰山”的重要指示，做好常態(tài)化疫情防控。

　　我局積極行動，主動作為，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會工作，為保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序做出積極貢獻。一是強化責任擔當，捐款支持抗疫。自今年年初新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我局黨支部深入貫徹落實縣委縣政府安排部署，全體黨員干部切實壓緊責任鏈條，全身心、全方位投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。我局全體黨員干部積極響應黨中央號召主動捐款支持抗疫，在做好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、防范生命安全重大風險工作中踐行初心使命。積極開展“進工地、到一線、解難題”活動，切實解決企業(yè)面臨的困難和問題，推動企業(yè)有序復工復產(chǎn)。二是中秋國慶期間，開展疫情防控檢查。為確保重點工程項目單位做好秋冬季疫情防控工作，特制定《xx縣重點工程項目秋冬季疫情防控工作指導方案》，并于下發(fā)由我局監(jiān)管的xx個項目單位。x月xx日，局長帶頭到禪山風電、xx有限公司、xxx有限公司連家莊城中村改造工地、華能電廠、xx有限公司等重點工程項目單位，檢查疫情防控及安全生產(chǎn)工作。督促各項目單位，要高度重視，做好秋冬季疫情防控工作，防范疫情反彈。對檢查出的問題，要求立行整改。同時我局對疫情防控物資儲備建設進行監(jiān)督檢查。組織各單位填報了《xx縣發(fā)改局疫情防控物質(zhì)儲備檢查表》，并實地查看了各單位物資儲備倉庫，查驗了消毒液、口罩、核酸檢測試管、防護服等儲備情況。三是學習貫徹國務院聯(lián)防聯(lián)控會議精神，強化風險意識。我局組織全體職工學習《轉(zhuǎn)發(fā)關于做好秋冬季疫情防控有關工作的通知》，強化全員底線思維和風險防范意識。安排專人對外出人員和外來人員統(tǒng)一監(jiān)管，做好行程登記、體溫檢測、健康驗證等各項工作。

　�。ǘ�）堅持加強電力行業(yè)安全監(jiān)管、保障電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

　　我局為了進一步加強人員密集場所安全管理工作，堅決確保全縣電力企業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定。一是出臺安全工作方案。對電力企業(yè)、供電公司等出臺了x個工作方案（《關于做好電力行業(yè)今冬明春火災防控的工作方案》、《關于開展全縣電力企業(yè)易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全整治的工作方案》、《全縣電力企業(yè)人員密集場所消防安全專項整治行動工作方案》）。二是進行電力安全培訓。出臺《電力行業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作方案》，組織我局管理能源的工作人員以及各電力企業(yè)相關人員進行培訓學習生產(chǎn)管理基本知識、電力行業(yè)領域安全生產(chǎn)專業(yè)知識、以及電力行業(yè)領域典型事故和應急救援案列分析等等。提高干部職工和企業(yè)從業(yè)人員防范化解重大安全風險能力。使從業(yè)人員真正掌握了安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。三是強化安全生產(chǎn)檢查。我局多次對華能xx電廠、xx縣華光發(fā)電有限責任公司xx項目管理部、xx有限公司xx項目管理部和國網(wǎng)x省電力公司xx縣供電公司進行了安全生產(chǎn)大檢查，并督導華能xx電廠落實就針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，結合《x省能源局“兩會”保電安全檢查整改任務書》，明確落實責任部門、責任人、完成整改時限，要求舉一反三，并在規(guī)定時間進行了整改。

　�。ㄈ�）堅持以“三零”單位創(chuàng)建為抓手，堅決守住安全穩(wěn)定底線紅線。

　　我局結合具體實際，制定了《xx縣發(fā)改局“三治三零”創(chuàng)建“三零”單位工作方案》。一是突出黨建引領，夯實工作基礎。通過完善“零上訪”創(chuàng)建機制，規(guī)范信訪陣地建設，切實做到“四前”。二是強化教育穩(wěn)定，提升預警能力。對可能發(fā)生的群體性上訪和個人極端事件，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。三是推行務實機制，筑牢安全防線。深入開展以電力、煤層氣企業(yè)安全為重點的專項整治，全面排查人員密集場所及用電、用氣等方面安全隱慮。四是開展安全培訓，加強安全常識普及。開展安全教育體驗、安全培訓警示、安全志愿服務，在企業(yè)開展應急疏散與救援演練等形式多樣的安全教育公益活動。

　�。ㄋ模﹫允�“谷物基本自給，口糧絕對安全”底線，確保糧食質(zhì)量安全。

　　針對重點糧油產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點糧油加工企業(yè)開展突擊檢查行動，積極完善糧食質(zhì)量安全運行機制，加強糧食質(zhì)量管控，按時完成新收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測和國家抽檢送樣任務，履行檢驗監(jiān)測機制，并積極組織申報糧食質(zhì)量檢測檢驗建設項目，保障糧食生產(chǎn)的食品健康安全。

　　xxxx年工作計劃

　　xxxx年是“十四五”規(guī)劃編制的開局之年。我局將緊緊圍繞縣委政府的經(jīng)濟工作目標，堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)改革為主線，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，科學精準實施宏觀政策，努力提升國民經(jīng)濟體系整體效能。重點抓好以下七方面工作。

　　一、堅持規(guī)劃引領，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃編制。

　　編制好“十四五”規(guī)劃工作的核心是緊緊圍繞“四個百億級”集群策劃、包裝、儲備一批項目。特別是要謀劃好xx的發(fā)展定位，突顯放大xx的生態(tài)優(yōu)勢。要做實項目前期，儲備好爭取中央資金和專項債項目，力爭達到x-x億元。下一步我們將收集、匯總社會各界對“評估報告和建議”的意見建議，不斷補充完善。預計xxxx年x月xx日前，完成《“十四五”規(guī)劃綱要（送審稿）》，形成正式報告。xxxx年x月底前，《“十四五”規(guī)劃綱要（草稿）》提請人代會審議通過，由縣人民政府正式公布實施。

　　二、抓實項目服務，高水平增強縣域經(jīng)濟發(fā)展支撐。

　　始終堅持“項目為綱、項目為王”理念，持續(xù)有力、優(yōu)質(zhì)高效推進項目建設服務，推動有效投資穩(wěn)步增長、項目支撐堅實有力。

　�。ㄒ唬�強化項目謀劃和儲備。將項目儲備工作作為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段，按照市委建設“一區(qū)四基地”目標和用好“三塊金字招牌”要求，繼續(xù)圍繞xx區(qū)開發(fā)、xx區(qū)打造、新能源發(fā)展戰(zhàn)略和xx區(qū)建設，切實加大項目謀劃儲備力度，集中包裝和策劃一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目落地。

　�。ǘ�）狠抓項目推進重點環(huán)節(jié)。一是抓項目前期進度，協(xié)調(diào)各項目責任部門要加快項目前期工作推進，積極創(chuàng)造條件，破解問題瓶頸，狠抓那些應開工而未開工的項目，力求盡快開工建設。二是抓在建項目進度。督促在建項目要加大力度、加快進度，確保達到時序進度。

　�。ㄈ�）提高工業(yè)項目投資強度。xxxx年，我們要積極以x市開展“工業(yè)項目百日會戰(zhàn)”專項行動為契機，不斷完善開發(fā)區(qū)“x+xx”聯(lián)合體運行機制，充分發(fā)揮xx區(qū)引領作用，突出精準招商，突出平臺聚集，突出要素保障，突出機制建設，打造以新能源、新材料為主的戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)集群，對重大轉(zhuǎn)型項目開通“綠色通道”，健全項目推進服務機制，推動企業(yè)早日投產(chǎn)達效。

　�。ㄋ模┘訌婍椖抗芾砹Χ�。xxxx年繼續(xù)落實好“幫扶項目日”及“縣領導包保制、手續(xù)辦理部門負責制、代辦員考核制、建設進度每月督查制”四項制度。定期、不定期以實地調(diào)查和現(xiàn)場報道的方式，對重大項目進行督導和檢查，掌握第一手資料，為縣領導做決策提供有力保障。

　　三、調(diào)整能源結構，推動新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　xxxx年，認真貫徹落實縣委、縣政府關于《xx縣能源革命綜合改革試點行動方案》，堅持綠色規(guī)劃、政府推動、市場運作、改革創(chuàng)新基本原則，以低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟為主線，以xx有限公司、x特變電、陽光電源等龍頭企業(yè)為核心，圍繞電網(wǎng)建設、光伏、風電、煤層氣等新能源關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育和引進一批相關企業(yè)，初步形成光伏、風電、煤層氣資源綜合利用協(xié)調(diào)發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)集群格局，著力打造x新能源基地縣。

　�。ㄒ唬┓e極推進光伏發(fā)電。一是國家電投xx風光發(fā)電+儲能融合發(fā)展示范項目，光伏發(fā)電約xxxxM、風力發(fā)電約xxx M及儲能約xxxM。爭取于xxxx年取得xxx萬光伏項目建設指標并開工建設。該項目將可再生能源開發(fā)與環(huán)境保護、智能電網(wǎng)等深度結合，實現(xiàn)可再生能源高比例就地消納與儲存。進而在xx縣打造風光儲能融合發(fā)展示范項目，即實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，又使xx走上能源生態(tài)發(fā)展道路。二是陽光電源xG光氫儲綜合示范項目。預計xxxx年x月，完成投資合作協(xié)議簽署、土地租賃框架協(xié)議簽署、項目備案；預計xxxx年x月，完成項目各項前期工作，完成土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，完成項目勘察設計；力爭到xxxx年xx月，開工建設。搶占x“氫能產(chǎn)業(yè)”制高點，打造x乃至x的光伏領跑基地，全面增強xx新能源可持續(xù)發(fā)展能力。

　　（二）扎實開展清潔取暖。結合《xx縣冬季清潔取暖實施方案（xxxx-xxxx年）》，確定到xxxx年底，xx縣基本形成“建成區(qū)及周邊農(nóng)村地區(qū)以熱電聯(lián)產(chǎn)、電廠余熱為主；農(nóng)村地區(qū)清潔取暖以電能、壁掛爐、生物質(zhì)、潔凈煤等為主的供熱方式”。全縣清潔取暖率達到xx%以上，其中縣城建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到xxx%，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖覆蓋率達到xx%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達到xx%以上。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌推進煤層氣開發(fā)。投資xx.x億元實施的xx東煤層氣區(qū)塊勘查開發(fā)項目及xx—xx區(qū)塊煤層氣開發(fā)項目（xx部分），大力推進新能源技術革命，提前布局“煤層氣+”全產(chǎn)業(yè)鏈，積極融入東山非常規(guī)天然氣開發(fā)與綜合利用基地。xx—xx區(qū)塊煤層氣開發(fā)項目（xx部分），xxxx年下半年完成集氣站選址及相關土地手續(xù)辦理，預計xxxx年完成集氣站設計、施工的前期工作，可研報告編制，完成試采方案及儲量報告的編制，報省國土廳備案。xx東煤層氣區(qū)塊，預計xxxx年完成三口井的排采和鉆井施工工作，并對接高壓用電事宜，保障排采井正常運轉(zhuǎn)。

　　四、加強節(jié)能降耗，形成節(jié)能綠色發(fā)展新方式

　　一是依靠xx進步和技術改造，加強淘汰落后生產(chǎn)設備、生產(chǎn)的力度，引導和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術，加快先進節(jié)能技術的推廣應用。二是利用“重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)”平臺，強化重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，定期督導檢查重點耗能企業(yè)，加強對企業(yè)生產(chǎn)設備的監(jiān)管，對國家明令淘汰的高耗能、高耗電設備堅決停用。三是切實加強節(jié)能降耗宣傳，形成全社會節(jié)能降耗的濃厚氛圍。加強節(jié)能宣傳教育，提高全民節(jié)能降耗責任感，引導全社會參與建設資源節(jié)約型社會。四是加快發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)，逐步稀釋能耗總量。

　　五、落實扶貧政策，不斷鞏固脫貧攻堅成果

　　一是加強工作隊自身能力的提升工作。加強對政策、黨建知識的學習，提高理論水平，加強對村情戶貌的更深把握，做好因戶施策、“一戶一策”工作。二是保障建檔立卡戶政策紅利享受。繼續(xù)開展好“六大行動”工作，落實好建檔立卡戶教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、生態(tài)扶貧等政策與補貼。三是嚴格落實“四不摘”“四不脫”政策要求。嚴格執(zhí)行“五天四夜”駐村工作要求，協(xié)調(diào)組織結對責任人入戶走訪，深入推進“十項清零”工作，鞏固脫貧成果。四是有效銜接鄉(xiāng)村振興。積極參與開展“五地一產(chǎn)”工作，摸清村集體經(jīng)濟“家底”，并根據(jù)上級政策、結合村內(nèi)實際，與村兩委一道謀劃村集體經(jīng)濟建設、群眾增收之路。

　　六、加強價格監(jiān)測，嚴格落實價格認定工作

　　一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行價格認定規(guī)定、規(guī)范，嚴格辦案程序，規(guī)范認定行為，確保每一起案件的客觀、公正，從而保障了縣級紀檢監(jiān)察、司法、行政執(zhí)法活動的順利進行。與縣公安局配合及時下鄉(xiāng)現(xiàn)場勘察，做好涉案價格認定，收集第一手資料。二是繼續(xù)強化價格監(jiān)測水平，在當前的價格監(jiān)測工作基礎上，主動研究謀劃、主動思考部署，加強價格宏觀調(diào)控，積極應對價格異動，對重大節(jié)假日期間市場價格加強監(jiān)管，確保糧油肉菜等民生商品價格不出現(xiàn)大的波動，保持全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。

　　七、加強思想教育，全面提升干部能力素質(zhì)

　　一是把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神，習近平總書記重要講話精神，突出政治建設，增強責任意識，做到常態(tài)化學習，真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　二是規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”、組織生活會、主題黨日等活動，對黨員參加組織生活進行簽到考勤和全程記錄，教育黨員增強黨員意識，堅定理想信念。

　　三是加強紀律約束。通過紀律教育學習月活動、”兩學一做”教育、作風整頓活動等，突出強化政治紀律和組織紀律，嚴肅廉潔紀律、工作紀律、生活紀律，增強黨員服務意識，強化紀律執(zhí)行，執(zhí)行中央八項規(guī)定。

　　四是加強黨員思想教育。繼續(xù)延伸“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展各種形式的主題黨日活動，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，積極利用三晉先鋒、學習強國、微信公眾號等平臺學習。組織到愛國主義教育基地，了解弘揚紅色革命文化、歷史廉潔文化，不斷創(chuàng)新方式方法，不斷提升對黨員教育的質(zhì)量和效果。五是做好黨員亮身份、作表率工作。深入推行黨員積極開展志愿者活動，接受群眾監(jiān)督，增強黨員黨性意識和責任意識，引導黨員規(guī)范、約束自己的言行，樹立良好形象。

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