縣財政局民生事務(wù)工作年度總結(jié)

　　xxxx年度工作總結(jié)：

　　一年來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作目標(biāo)，積極貫徹落實省廳、市局財政工作會議精神，以“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財、加強(qiáng)監(jiān)管”的理財觀為指導(dǎo)，扎實做好“生財、聚財、用財”三篇文章，充分發(fā)揮財政職能作用，依法組織收入，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，全力克服疫情帶來的影響，為全縣經(jīng)濟(jì)社會綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

　　（一）財稅收入實現(xiàn)較快增長。

　　圍繞年度收入任務(wù)，加強(qiáng)部門對接，健全收入分析預(yù)測機(jī)制，深入研判復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢特別是新冠肺炎疫情對財政收入的影響，按照“匹配性、均衡性、可持續(xù)性”的要求，合理把握組織收入的力度和節(jié)奏。xxxx年，xx縣財政總收入xx.x億元，完成預(yù)算xxx%，增長xx.x%；一般公共預(yù)算收入xx.x億元，完成預(yù)算xxx.x%，增長xx.x%； 財政總收入和一般公共預(yù)算收入增幅均列全市第一位。同時，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加強(qiáng)稅收調(diào)控力度，努力提高收入質(zhì)量。xxxx年，全縣一般公共預(yù)算收入中，稅收收入為xx億元，增長xx.x%，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為xx%，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　（二）助推發(fā)展力度繼續(xù)加大。

　　圍繞縣委、縣政府年度重點工作任務(wù)，充分發(fā)揮財政支撐、保障職能，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。圍繞縣政府投資建設(shè)項目，統(tǒng)籌安排近xx億元，重點支持新城區(qū)市政基礎(chǔ)配套項目、殯儀館異地遷建項目、高速公路、文福公路、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程、生態(tài)搬遷工程等重點項目建設(shè)。圍繞推進(jìn)“兩個健康”先行區(qū)建設(shè)，積極支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時兌現(xiàn)各類扶工興貿(mào)獎勵資金x億元，扶持中小企業(yè)、新興企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮xx有限公司作用，為小微企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展提供擔(dān)保，目前xx有限公司在保筆數(shù)xxxx戶，擔(dān)保金額x.xx億元，為地方政府防范和分解金融風(fēng)險，改善小微企業(yè)融資環(huán)境提供有力支持。根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，圍繞縣委“六重清單”任務(wù)，加強(qiáng)對國家政策的解讀研判，積極探索規(guī)范的投融資機(jī)制，拓寬籌資渠道，積極探尋銀行項目貸、銀行流貸、ABS資產(chǎn)證券化、公司債券等各種融資方式的可行性，著力突破傳統(tǒng)融資瓶頸，縣水務(wù)集團(tuán)完成x.x億元項目貸款、縣交投公司完成x億元項目貸款、縣交投公司完成x.x億元流貸授信、縣發(fā)投公司成功募集x億公司債券資金，并積極推進(jìn)全域旅游項目等融資工作。同時，加強(qiáng)部門協(xié)作，搶抓國家政策窗口機(jī)遇，積極向上爭取政府債券資金，共爭取到資金x億元（其中一般債券資金x.x億元、專項債資金x.x億元、一般債赤字xxxx萬元），為地方項目建設(shè)提供有力資金保障。

　　（三）民生事務(wù)投入保障有力。

　　不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅持“盡力而為、量力而行”，積極統(tǒng)籌財力支持民生事業(yè)發(fā)展，確保全縣財政支出增量的三分之二以上用于民生事務(wù)。xxxx年，xx縣一般公共預(yù)算支出用于教育、衛(wèi)生、社保、農(nóng)林水等十大民生事務(wù)支出xx.x億元，占一般公共預(yù)算支出的xx.x%。其中，下達(dá)教育經(jīng)費x.xx億元，進(jìn)一步完善了義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，確保生均公用經(jīng)費穩(wěn)步提高和在職教師福利水平逐步提升，支持我縣“學(xué)在xx”三年行動計劃實施。落實醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費x.xx億元，支持我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體建設(shè)，促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償新機(jī)制實施，農(nóng)村合作醫(yī)療保險人均籌資政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從xxx元提至xxx元。落實社會保障和就業(yè)資金x.xx億元，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，完善社會救助體系。下達(dá)農(nóng)林水資金x.xx億元，充分發(fā)揮了支農(nóng)資金導(dǎo)向作用，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，推進(jìn)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目、扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。同時，通過競爭性申報，成溫州市唯一一個獲得省財政保障區(qū)域協(xié)調(diào)專項激勵政策支持的縣，xxxx-xxxx年每年將得到省財政專項激勵資金x.x億元。

　　（四）抗疫工作積極努力。

　　自年初新冠疫情爆發(fā)以來，我局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，提高政治站位，強(qiáng)化資金保障，開通資金撥付綠色通道，及時下?lián)芤咔榉揽�、防疫物資采購等相關(guān)經(jīng)費，截止日前，共統(tǒng)籌安排疫情防控經(jīng)費xxxx萬元，確保決不出現(xiàn)因財政資金保障不到位，影響到疫情防控的情況。同時，積極落實助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“泰xx條”政策，截止日前，共兌現(xiàn)（含減免、緩繳）財政補(bǔ)助類、減免類、緩繳類、返還類等四大類資金xxxx萬元，兌現(xiàn)率xxx%。

　�。ㄎ澹┴斦�改革管理深入推進(jìn)。

　　嚴(yán)格落實預(yù)算法，完善全口徑政府預(yù)算體系，細(xì)化預(yù)算編制，全面準(zhǔn)確向人大反映預(yù)算編制情況，提升年初預(yù)算到位率。深化國庫支付電子化改革，建立和完善預(yù)警高效、糾偏及時、控制有力的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系，加強(qiáng)財政庫款管理。繼續(xù)開展財政資金競爭性存放科學(xué)安排財政專戶資金，開展兩期x.x億元競爭存放工作，提高財政資金保值增值能力。全面實施預(yù)算績效管理意見，推進(jìn)全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系建立，共對xxx個項目實施績效運行跟蹤、xxx個項目實施項目單位自評、xx個項目實施自評復(fù)評、xx個項目實施重點評價、x個單位實施整體支出績效評價、x個下級政府財政綜合運行績效評價試點，績效運行監(jiān)控、績效自評覆蓋率達(dá)到xxx%，實現(xiàn)了項目支出績效目標(biāo)管理“全覆蓋”。堅持“政府過緊日子、人民過好日子”理念，收緊覆蓋全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項開支的“錢袋子”，在嚴(yán)格控制和壓減一般性支出，非剛性、非重點項目支出壓減幅度不低于xx%、日常公用經(jīng)費支出壓減幅度不低于x%、“三公”經(jīng)費壓減不低于x%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步大幅壓減會議培訓(xùn)、宣傳活動、課題活動等非剛性、非重點支出。

　　加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，xxxx年全縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額為xx.xx億元，國有企業(yè)資產(chǎn)總額xx.xx億元。加強(qiáng)國有資產(chǎn)日常管理工作，完成資產(chǎn)配置審批x.xx億元、資產(chǎn)處置xxxx萬元、資產(chǎn)調(diào)撥xxxx萬元、資產(chǎn)拍賣xxx萬元，規(guī)范資產(chǎn)出租，嚴(yán)格資產(chǎn)出租報批，實現(xiàn)租金收入約xxx萬元。推進(jìn)國有企業(yè)改革，制定出臺《xx縣國有企業(yè)優(yōu)化重組方案》《xx縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬核定辦法》、《xx縣縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核具體指標(biāo)及計分細(xì)則》等。

　　（六）機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。

　　科學(xué)制定年度干部學(xué)習(xí)計劃，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把講政治落實到具體工作中，鞏固主題教育成果，加強(qiáng)財政業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才培養(yǎng)，有效提升干部綜合素質(zhì)。圍繞“清廉財政”建設(shè)，嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制，開展警示約談提醒活動，累計進(jìn)行“一對一”談心談話xxx人次，督促干部堅守廉政從政底線。圍繞縣委巡察反饋問題、專題民主生活會，對標(biāo)對表抓好xx個問題整改工作，鞏固巡察整改成果。結(jié)合“三服務(wù)”活動，繼續(xù)開展財政“上門服務(wù)至少一次”活動，主動上部門、上企業(yè)服務(wù)，為部門排憂，為企業(yè)解難，提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。

　　年初，面對疫情肆虐，局黨委第一時間組建疫情防控工作組，組織黨員干部成立“先鋒隊”，由局班子成員輪流帶隊參與“重災(zāi)區(qū)”xx鎮(zhèn)及城關(guān)小區(qū)開展疫情防控服務(wù)工作，配合鎮(zhèn)村做好人員排摸、居家隔離管理、路口管控、知識宣傳等工作和服務(wù)，加班加點全力保障疫情防控資金撥付，在重大疫情面前經(jīng)得住考驗，關(guān)鍵時刻沖得上去，用實際行動錘煉財政“鐵軍”本色。

　　前三季度，我縣財政各項工作順利推進(jìn)，為完成全年任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。同時，我們也清醒認(rèn)識到在推進(jìn)財政運行和改革發(fā)展過程中還面臨一些問題與挑戰(zhàn)：一是我縣財政持續(xù)增收基礎(chǔ)薄弱，財政收入增長的新動能還需培育壯大，財政收入穩(wěn)增長壓力較大；二是財政剛性支出不斷增長，收支矛盾日益尖銳，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不平衡；三是績效目標(biāo)設(shè)置、績效評價、績效結(jié)果運用等與全面實施績效管理的要求尚有差距，績效管理水平有待進(jìn)一步提高。四是為保障重點項目建設(shè)，當(dāng)前我縣積極爭取政府債券資金和開展項目融資，帶來一定的債務(wù)風(fēng)險；另外還要防范社保基金風(fēng)險。對此，我們將以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，采取更加有效的措施，努力加以解決。

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