機(jī)關(guān)事務(wù)管理局年度工作要點(diǎn)

　　xxxx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全年工作要緊緊圍繞省委省政府工作大局，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和《x省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》，以加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識、創(chuàng)新精神和法治思維，著力在完善體制機(jī)制、健全制度標(biāo)準(zhǔn)、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、強(qiáng)化工作落實(shí)、提升管理績效等方面取得更大成效，確保“十三五”開好局、起好步，推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能職責(zé)落實(shí)、各項(xiàng)工作邁上新臺階。

　　一、加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理。全面總結(jié)“十二五”時(shí)期局各項(xiàng)工作開展情況，按照深化改革和依法行政的要求，籌劃制定局“十三五”發(fā)展規(guī)劃。深入貫徹落實(shí)《x省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》，繼續(xù)做好《辦法》的宣傳和培訓(xùn)工作，指導(dǎo)督促各地抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)各級政府將機(jī)關(guān)事務(wù)管理納入本級政府績效評價(jià)體系。加強(qiáng)駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)管理，鞏固清理規(guī)范成果。

　　二、推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。組織對全省黨政機(jī)關(guān)公車改革實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。完成省級機(jī)關(guān)公車改革取消車輛的處置工作，完善省級機(jī)關(guān)公車改革后公務(wù)出行保障銜接工作，修訂完善《省級機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》。加強(qiáng)對全省公務(wù)用車管理工作的指導(dǎo)，完成全省公務(wù)用車信息管理系統(tǒng)建設(shè)。組織開展事業(yè)單位和國有企業(yè)公車改革工作基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)摸底，會(huì)同有關(guān)部門提出事業(yè)單位和國有企業(yè)公車改革指導(dǎo)意見，適時(shí)組織實(shí)施改革工作。

　　三、規(guī)范省級機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理。一是完善管理制度。會(huì)同相關(guān)單位研究制定資產(chǎn)配置管理的相關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立資產(chǎn)配置管理和預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制；制訂出臺《省級機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理辦法》及操作規(guī)程、《省級機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法》。做好省級機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)升級工作，完成資產(chǎn)系統(tǒng)的CA認(rèn)證配發(fā)和使用工作。二是完善監(jiān)管機(jī)制。組織開展省級機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)年度配置計(jì)劃編制和審核工作，強(qiáng)化資產(chǎn)源頭監(jiān)管；聯(lián)合相關(guān)部門開展省級機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查和考核評價(jià)，研究制定《省級黨政機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)績效管理辦法》，探索建立省級機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理績效評價(jià)機(jī)制；改進(jìn)省級機(jī)關(guān)資產(chǎn)處置審批流程，加強(qiáng)重點(diǎn)資產(chǎn)處置的事前監(jiān)管。三是繼續(xù)推進(jìn)局經(jīng)營性房產(chǎn)規(guī)范經(jīng)營和改革工作。探索建立引進(jìn)專業(yè)技術(shù)力量、受益單位參與確定市場價(jià)格的調(diào)研機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營，提高資產(chǎn)效益；繼續(xù)推進(jìn)局經(jīng)營性房產(chǎn)公開處置工作，結(jié)合事業(yè)單位分類改革，理順局屬有關(guān)單位經(jīng)費(fèi)供給關(guān)系。

　　四、加強(qiáng)辦公用房管理。一是貫徹落實(shí)《省級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理暫行辦法》。研究提出“五個(gè)統(tǒng)一”長效管理機(jī)制的工作方案和具體措施。推動(dòng)各省轄市建立健全辦公用房長效管理機(jī)制。二是積極推進(jìn)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作。提請省政府辦公廳幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門，妥善處理產(chǎn)權(quán)辦理方面的歷史遺留問題。完成省婦干校新建部分、省檔案館、省實(shí)驗(yàn)幼兒園虹橋新校區(qū)等房地產(chǎn)權(quán)屬辦理工作。三是統(tǒng)籌做好辦公用房調(diào)配工作。推進(jìn)省級機(jī)關(guān)單位辦公用房CAD圖紙數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善辦公用房管理基礎(chǔ)信息；分析梳理省級機(jī)關(guān)辦公用房供需情況，研究提出超面積騰退辦公用房的使用和管理辦法；對急需調(diào)整辦公用房的單位提出調(diào)配方案并推動(dòng)落實(shí)。四是繼續(xù)做好辦公用房和公有住房維修改造工作。加強(qiáng)辦公用房維修項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作，完成省紀(jì)委、虎踞關(guān)xx號等xx個(gè)單位辦公用房維修改造項(xiàng)目。完成赤壁路x號等xx處公有住房大修任務(wù)。五是加強(qiáng)省級機(jī)關(guān)消防安全管理。做好省級機(jī)關(guān)辦公用房消防安全監(jiān)督檢查，推動(dòng)重大消防隱患的整改，組織消防安全管理工作培訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。

　　五、推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。一是制定x省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十三五”規(guī)劃。組織開展“十二五”時(shí)期x省公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、節(jié)能工作情況總結(jié)和考評表彰工作，做好迎接國家對x省“十二五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核的準(zhǔn)備工作；制定x省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十三五”規(guī)劃。二是健全完善節(jié)能管理措施�？偨Y(jié)分析省級機(jī)關(guān)部分試點(diǎn)單位能耗定額管理情況，進(jìn)一步改進(jìn)完善能耗定額管理模型，擴(kuò)大能耗定額管理應(yīng)用范圍，研究出臺《x省公共機(jī)構(gòu)能耗定額管理辦法》；繼續(xù)深入開展能源審計(jì)工作，研究提出運(yùn)用審計(jì)結(jié)果推進(jìn)節(jié)能工作的具體措施；建立健全促進(jìn)節(jié)能的工作機(jī)制，激發(fā)管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能以及使用新能源和可再生能源的內(nèi)在動(dòng)力。三是深化節(jié)能示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。制定《x省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位管理（復(fù)核）辦法》，建立示范單位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；抓好國家級示范單位創(chuàng)建的過程控制，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，不斷提升公共機(jī)構(gòu)節(jié)能影響力。四是深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳培訓(xùn)工作。借助地方院校人才和專業(yè)優(yōu)勢，區(qū)分層次、對象和內(nèi)容開展節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)；扎實(shí)開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，推動(dòng)市縣及省有關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)能宣傳和培訓(xùn)。

　　六、切實(shí)抓好工程項(xiàng)目管理。一是繼續(xù)完善工程項(xiàng)目管理機(jī)制。引進(jìn)工程項(xiàng)目管理規(guī)范體系，強(qiáng)化參建各方主體責(zé)任的落實(shí)，完善招標(biāo)采購、方案設(shè)計(jì)、現(xiàn)場實(shí)施和質(zhì)量控制等方面的管理機(jī)制，加快建立崗位權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、管理科學(xué)可控的項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)政投資項(xiàng)目的概算控制，總結(jié)推廣引入項(xiàng)目管理公司參與基本建設(shè)管理的做法，健全完善對第三方造價(jià)評估服務(wù)的考評機(jī)制和監(jiān)管辦法，提升項(xiàng)目投資控制和管理水平。加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中的財(cái)務(wù)監(jiān)管。二是著力抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)省政務(wù)中心項(xiàng)目二期工程年內(nèi)局部主體封頂，啟動(dòng)實(shí)施省級機(jī)關(guān)實(shí)驗(yàn)幼兒園新址項(xiàng)目二期工程，繼續(xù)推進(jìn)省委大院北門片區(qū)環(huán)境綜合整治、建鄴路xxx號項(xiàng)目；全面完成省檔案館遷建工程、省政務(wù)服務(wù)中心一期工程、省婦干校宿舍樓項(xiàng)目、省級機(jī)關(guān)干部周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目、省級機(jī)關(guān)實(shí)驗(yàn)幼兒園新址項(xiàng)目一期工程竣工交付和結(jié)算審核，做好相關(guān)維保工作。三是積極做好省級機(jī)關(guān)人防管理工作。

　　七、著力做好住房保障服務(wù)。一是完善住房制度保障政策。加強(qiáng)政策研究，探索建立健全住房分配貨幣化制度和特殊群體住房保障制度；繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)省級機(jī)關(guān)老職工房租補(bǔ)貼與新職工住房補(bǔ)貼接軌相關(guān)工作。二是進(jìn)一步夯實(shí)房改房基礎(chǔ)工作。完成省級機(jī)關(guān)已售公有住房信息化管理系統(tǒng)，結(jié)合系統(tǒng)建設(shè)，整理完善相關(guān)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；繼續(xù)推進(jìn)已售公有住房專項(xiàng)維修資金按幢建賬工作；研究住房公積金年度基數(shù)調(diào)整網(wǎng)上審批辦法。三是完善住房公積金管理。新修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》頒布后，積極做好學(xué)習(xí)貫徹工作，研究提出新形勢下完善公積金管理工作的具體意見；推進(jìn)公積金金融政策措施的調(diào)整完善，研究提出直系親屬購房提取公積金和裝修提取公積金的政策建議；完善住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)程和資金監(jiān)管辦法，確保資金安全；優(yōu)化公積金服務(wù)大廳運(yùn)轉(zhuǎn)模式，開辦公積金聯(lián)合支取業(yè)務(wù)；開展住房公積金“G”系統(tǒng)的開發(fā)工作，推出“短信通”服務(wù)，不斷提升公積金管理服務(wù)水平。

　　八、推進(jìn)后勤服務(wù)管理。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化管理，研究制訂后勤服務(wù)社會(huì)化管理辦法。二是進(jìn)一步完善規(guī)范黨政機(jī)關(guān)物業(yè)管理。制訂出臺《省級機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)管理辦法》和《省級機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》，分析研究黨政機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理存在的矛盾問題，提出改進(jìn)和規(guī)范的具體措施。三是推進(jìn)省級機(jī)關(guān)食堂規(guī)范管理和厲行節(jié)約工作。完善《省級機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)約反對浪費(fèi)成效評估辦法》及考評標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)與地方業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)機(jī)關(guān)食堂標(biāo)準(zhǔn)化管理；持續(xù)開展食堂管理員培訓(xùn)，督促食品安全責(zé)任和厲行節(jié)約工作落實(shí)。四是推進(jìn)省級機(jī)關(guān)愛國衛(wèi)生和綠化管理工作。加強(qiáng)與省、市愛衛(wèi)會(huì)和綠委會(huì)的工作對接，協(xié)調(diào)配合x市迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審；督促省級機(jī)關(guān)各單位加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育和宣傳，落實(shí)相關(guān)工作要求。五是做好集中居住區(qū)服務(wù)保障工作。完善制度建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，落實(shí)管理責(zé)任，穩(wěn)步提升對集中居住區(qū)服務(wù)管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。六是全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平。強(qiáng)化物管中心內(nèi)部規(guī)范管理，進(jìn)一步夯實(shí)信息數(shù)據(jù)、人員管理、服務(wù)流程和資質(zhì)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作；完善內(nèi)部績效考核分配制度，形成激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力；深化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)涵，開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，承擔(dān)好辦公樓區(qū)和住宅區(qū)項(xiàng)目物業(yè)管理工作；實(shí)施“xxxx”人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大一線操作人員的教育培訓(xùn)和管理骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)選拔力度，研究人事與薪酬制度改革，為物管中心長遠(yuǎn)發(fā)展提供人力資源支持。七是不斷提升機(jī)關(guān)幼兒園辦學(xué)水平。加大機(jī)關(guān)幼兒園課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和師德園風(fēng)建設(shè)力度，強(qiáng)化安全管理責(zé)任落實(shí)，不斷提升機(jī)關(guān)幼兒教育質(zhì)量；完善合作分園的管理模式和管理機(jī)制，不斷提升機(jī)關(guān)幼兒教育的品牌影響力和參與社會(huì)辦學(xué)的競爭力；積極穩(wěn)妥做好省實(shí)幼整體搬遷各項(xiàng)工作。

　　九、強(qiáng)化內(nèi)部管理和服務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。健全內(nèi)部控制體系，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度執(zhí)行；做好部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”公開工作；落實(shí)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作，加強(qiáng)對局屬單位行政經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的日常監(jiān)督檢查；協(xié)助省財(cái)政廳做好省級機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作。二是認(rèn)真做好老干部服務(wù)工作。落實(shí)好離退休人員的各項(xiàng)政策待遇，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，組織實(shí)施好重要文件、重要會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)；研究改進(jìn)活動(dòng)方式，做好日常服務(wù)工作；指導(dǎo)局屬單位做好老干部服務(wù)管理工作。三是著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)績效管理。按要求做好機(jī)關(guān)績效考核工作；進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)績效考核目標(biāo)，改進(jìn)績效考核工作，強(qiáng)化績效考核對各項(xiàng)工作的約束力；加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格工作考核，落實(shí)工作責(zé)任；規(guī)范事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法，充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配的激勵(lì)作用；開展業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用績效目標(biāo)管理和績效評價(jià)工作，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。四是加強(qiáng)宣傳和信息化建設(shè)。按要求做好局政務(wù)公開各項(xiàng)工作。深入落實(shí)信息審核、信息員培訓(xùn)和信息工作通報(bào)、督促制度，辦好《x機(jī)關(guān)事務(wù)管理》內(nèi)刊和門戶網(wǎng)站，擴(kuò)大機(jī)關(guān)事務(wù)管理在主流媒體和黨政機(jī)關(guān)內(nèi)刊的宣傳。牽頭推進(jìn)信息化建設(shè)，統(tǒng)籌完善信息安全管理措施，不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理信息化水平。

　　十、深化隊(duì)伍建設(shè)。一是全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，做“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員；著力抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，提高貫徹“全面從嚴(yán)治黨”要求的自覺性和針對性；切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和局屬單位基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，從嚴(yán)要求和管理黨員干部；鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，抓好各項(xiàng)整改工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是突出抓好能力素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持干部任用正確導(dǎo)向，開展工作考核和工作評價(jià)，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持原則、勇于擔(dān)當(dāng)、專注工作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)；完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制，拓寬教育培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化工作實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)年輕干部崗位交流，增強(qiáng)破解發(fā)展難題、推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的能力；進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)干部檔案和局屬單位人事檔案管理工作；配合做好局屬事業(yè)單位分類改革工作，強(qiáng)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作人員隊(duì)伍建設(shè)。三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)局黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度；強(qiáng)化責(zé)任意識、程序意識和法治意識，完善管理制度，規(guī)范辦事行為；深入推進(jìn)政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行；強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，落實(shí)重大項(xiàng)目和重大經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督措施，確保干部職工守住底線、不越紅線，塑造改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、勤政為民、嚴(yán)于律己的良好形象，在全局進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的工作氛圍。

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