縣財政局稅收工作年度總結(jié)

　　過去的一年，全縣財政工作在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢把握“保運轉(zhuǎn)、保民生、轉(zhuǎn)變財政支持發(fā)展方式”總要求，切實強化收入征管，有效防范運行風險，聚力支持脫貧攻堅，財政運行總體平穩(wěn)，財政收支呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。

　　（一）嚴征細管全力完成收入任務(wù)。

　　堅持綜合施治，應(yīng)收盡收，竭力完成財稅收入目標，地方一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)x.xx億元，同口徑增長x%。壓實目標責任。定期召開財稅聯(lián)席會議，分析研究收入形勢，實行征收任務(wù)“一表清”，確保序時目標完成。深化縣、鄉(xiāng)一體協(xié)稅護稅機制，按照“維持既得利益，實施增量激勵”原則，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅積極性。逗硬征管考核。堅持非稅執(zhí)收旬末考核、月末交賬、季末通報，督促非稅收入及時足額繳庫。嚴格執(zhí)行征、管、查分離制度，采取“約談催收、扣壓資產(chǎn)、凍結(jié)賬戶”等有效措施，全面加強稅收征管。管控重點稅源。努力挖掘稅收潛力，著重對政府投資項目、回遷安置房銷售、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)辦理、農(nóng)村燃氣稅費管理、不動產(chǎn)涉稅以及PPP項目等重點環(huán)節(jié)重點稅源實施管控，一律堅持先稅票后撥款，源頭防治稅收流失。房屋租賃稅收清理實現(xiàn)收入xxxx萬元。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌資金調(diào)度著力促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　堅持轉(zhuǎn)變方式支持發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金“乘數(shù)”效應(yīng)，助推經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效。助力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。統(tǒng)籌資金調(diào)度有效支持工業(yè)擴產(chǎn)提檔、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、旅游服務(wù)升級、電商物流快速增長。積極支持“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，落實特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入保障，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持補助資金x.x億元。兌現(xiàn)xxxx戶購房補貼xxxx.x萬元，促進房地產(chǎn)市場“回升”。補齊民生發(fā)展短板。省“十項民生工程及xx件民生實事”實現(xiàn)支出xx億元。教育文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和就業(yè)等重點民生支出實現(xiàn)xx.x億元，占公共財政支出的xx.x%，增長x.x%。切實保障教育經(jīng)費“三個增長”，順利通過國家對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收。全面落實優(yōu)撫對象、低保、五保、重度殘疾人及建檔立卡貧困人口救助保障，支持下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)。支持重點項目建設(shè)。全力保障龍?zhí)断獮I河大道及河道綜合整治、白家咀大橋至星光大橋連接線、白衣古鎮(zhèn)、皇家山xA景區(qū)等xxx個年度重點建設(shè)項目，其中交通重點項目xx個，完成年度投資xx.x億元。用好債券置換資金xx.xx億元和新增債券x.xx億元，重點用于償還存量債務(wù)及政府工程欠款，支持脫貧攻堅和生態(tài)環(huán)境保護治理。強力推進國家電商進農(nóng)村綜合示范項目，成功申報省級商貿(mào)流通脫貧奔康示范縣并獲得xxx萬元財政專項資金支持。

　　（三）聚力脫貧攻堅全面落實籌資保障。

　　堅持精準施策，定向發(fā)力，積極解決攻堅過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。加大扶貧投入。按照“當年縣新增財力的xx%用于扶貧”原則，縣本級預(yù)算安排xxxx萬元支持脫貧攻堅，爭取中央、省下達專項扶貧資金xxxx萬元、市級xxx.xx萬元。強化扶貧資金縣級報賬工作，報賬金額達xxxx萬元，確保當年財政專項扶貧資金撥付在xx%以上。做實涉農(nóng)整合。堅持“項目一個單子、資金一個盤子、制度一個籠子”原則，依法依規(guī)做實整合“盤子”，全縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金x.x億元。制定《xx縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》，規(guī)范涉農(nóng)資金管理和使用，確保政策、項目、資金“接得住、用得好、有效益”。我縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作在全省作交流發(fā)言，并獲得省財政廳獎勵資金xxx萬元。創(chuàng)新收益模式。進一步壯大“四項扶貧基金”，基金規(guī)模達x.xx億元，教育扶貧基金惠及貧困家庭學(xué)生xxxx名、衛(wèi)生扶貧救助建檔立卡貧困人口xxxx人、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計借出xxxx萬元、扶貧小額信貸分險基金撬動各承貸銀行發(fā)放貸款xxxxx萬元。引導(dǎo)金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等開展資產(chǎn)收益扶貧，做實股權(quán)量化，拓寬貧困群眾增收途徑。x金盛誠農(nóng)業(yè)xx有限公司提供xx有限xx筆x.xx億元。

　　（四）深化財政改革不斷激發(fā)內(nèi)生動力。

　　堅持求變突破，靶向施策，釋放發(fā)展新動能。深化預(yù)算管理改革。嚴格財政預(yù)算管理規(guī)程，深入推進部門預(yù)算管理和擴權(quán)強能財政體制改革，扎實做好預(yù)決算公開工作。健全預(yù)算績效評價共性指標體系框架、縣級財政支出績效評價管理制度，規(guī)范預(yù)算績效評價管理。預(yù)算單位績效自評率達xxx%，首次將涉農(nóng)整合資金納入評價范圍。我縣財政績效評價和預(yù)算績效管理工作獲得省政府辦公廳表彰。加快政府與社會資本合作。堅持對項目全生命周期監(jiān)管，規(guī)范物有所值評價和財政承受能力論證，全年包裝儲備PPP項目xx個，概算總投資xxx.xx億元，處于采購執(zhí)行階段項目xx個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理（廠）站項目入選全國示范項目，Gxxx坦溪至金寶大道一期建設(shè)工程、東互通至通河橋連接線建設(shè)項目、Sxxx澌岸至蘭草段建設(shè)項目入選全省示范項目。我縣PPP項目入庫個數(shù)及投資額居全省縣區(qū)前列。強化投融資體制改革。加快推動財政資金變基金、變股權(quán)，先后建立扶貧小額貸款分險、農(nóng)業(yè)擔保、中小企業(yè)發(fā)展等基金，基金總規(guī)模達x.x億元，撬動金融和社會資本投入近x億元。積極爭取債券資金xx.xx億元。支持金財公司發(fā)行企業(yè)債券xx億元。加大財政存量資金清理力度，盤活存量資金xxxx萬元。加快推進政府購買服務(wù)試點。通過財政資金的放大效應(yīng)，較好實現(xiàn)了投入供給多元化，有效緩解了財政保障壓力。

　�。ㄎ澹┓婪哆\行風險筑牢財政安全防線。

　　堅持嚴守底線，強化監(jiān)管，確保財政運行安全高效。加強債務(wù)風險管控。將一般債務(wù)收支和專項債券收支分別納入一般公共預(yù)算和基金預(yù)算管理。健全完善政府債務(wù)與融資管理制度。組織專班對全縣政府性債務(wù)進行再清理，對全縣融資平臺公司債務(wù)、政府中長期支出事項和扶貧融資等全面統(tǒng)計。堅持“一個項目一個專班一個方案”，全面整改不規(guī)范xx有限行為，加快推進平臺公司改革轉(zhuǎn)型，進一步夯實政府債務(wù)管理基礎(chǔ)。規(guī)范國庫資金管理。嚴格國庫集中支付監(jiān)控預(yù)警及動態(tài)執(zhí)行分析。規(guī)范銀行賬戶開設(shè)，按規(guī)定清理撤銷財政專戶xx個、“僵尸”賬戶x個。認真開展財政支出數(shù)據(jù)質(zhì)量自查，對xxxx年以來的財政資金支付、總預(yù)算會計核算、財政支出預(yù)算執(zhí)行等全面核查，清收財政借墊款xx.xx億元。xxxx年我縣財政總決算榮獲全省“一等獎”。突出財政監(jiān)管質(zhì)效。集中開展財政扶貧資金（含四項基金）、財政存量資金、“三公”經(jīng)費、扶貧審計財政問題整改、政府采購、公務(wù)卡使用等專項檢查，檢查額度近xx億元。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)操作規(guī)程、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金使用管理辦法、農(nóng)村財務(wù)管理“一單曬權(quán)”實施細則等規(guī)范性文件，切實加大對鄉(xiāng)村兩級財務(wù)監(jiān)管，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，全面摸清全縣xxx.x億元政府資產(chǎn)總量，政府資產(chǎn)清查工作成效獲得全省通報表揚。

　　雖然財政工作取得顯著成績，但客觀面臨支柱稅源缺乏，財稅收入高位增長難；剛性增支因素多，資金調(diào)度及保障壓力倍增；財政監(jiān)管嚴，運行風險突出等問題。對于這些問題和困難，我們將在今后的工作中采取行之有效的措施切實加以緩釋和化解。

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