2022年畜牧獸醫(yī)工作要點

　　一、總體思路

　　深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議和中央、省委x號文件精神，按照“保供固安全，振興暢循環(huán)”的“三農(nóng)”工作總思路，抓生產(chǎn)保供給、防風(fēng)險保安全、補短板促轉(zhuǎn)型，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，確保生豬產(chǎn)能恢復(fù)正常，為全面推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開好局起好步。

　　二、工作目標(biāo)

　　畜牧生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，動物疫病防控能力不斷增強，綠色發(fā)展水平明顯提升。生豬存欄恢復(fù)到常年xx%的水平，畜禽產(chǎn)品供應(yīng)有效保障。畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�率和畜禽糞污綜合利用率持續(xù)提高。確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　三、具體措施

　�。ㄒ唬┚劢剐螽a(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，抓好重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.恢復(fù)和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。堅持不懈抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和屬地責(zé)任制，細(xì)化分解生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)目標(biāo)，推進各項支持政策措施落地，確保年底生豬存欄達到xxxx萬頭以上。加強定期調(diào)度和監(jiān)測預(yù)警，落實生豬產(chǎn)能儲備實施方案，全力推進生豬和其他畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效發(fā)展。

　　2.大力發(fā)展牛羊生產(chǎn)。堅持農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展肉牛肉羊適度規(guī)模養(yǎng)殖，保障牛羊肉生產(chǎn)供給。提升奶牛生產(chǎn)性能測定服務(wù)能力，加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范生鮮乳收購秩序。補上良種、飼草料等短板，推介奶牛休閑觀光牧場，引導(dǎo)奶業(yè)差異化發(fā)展，推進牛羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷一體化。

　　3.推進家禽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，促進家禽和禽蛋產(chǎn)業(yè)提檔升級。密切監(jiān)測活禽生產(chǎn)、銷售和價格變化，積極引導(dǎo)家禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因地制宜發(fā)展特色畜牧業(yè)，實施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動。

　�。ǘ�）聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，穩(wěn)步提升質(zhì)量效益

　　1.大力推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，結(jié)合國家創(chuàng)建工作，在全省創(chuàng)建一批生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進、防疫規(guī)范的示范場。鼓勵支持畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體，發(fā)展培育一批現(xiàn)代家庭牧場和養(yǎng)殖合作社。鼓勵畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，與養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場緊密合作，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

　　2.深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。繼續(xù)實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，支持改善糞污處理利用設(shè)施裝備配套升級，強化延伸績效管理和第三方評估。加強畜禽糞污資源化利用技術(shù)指導(dǎo)，推行畜禽糞污養(yǎng)分平衡管理，開展畜禽糞肥還田利用試點，促進種養(yǎng)結(jié)合。推進病死畜禽無害化處理，推廣無害化處理監(jiān)管平臺應(yīng)用，提高信息化監(jiān)管能力。

　　3.強化獸藥飼料安全監(jiān)管。貫徹落實新版獸藥GMP，規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營活動。開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，加大獸藥中非法添加物篩查檢測力度。組織“檢打聯(lián)動”，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用非洲豬瘟假疫苗等違法行為。加強獸藥二維碼追溯監(jiān)管。開展獸藥殘留監(jiān)控和動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測。深入開展獸用抗菌藥使用減量化行動，推廣養(yǎng)殖“減抗”模式，全面開展藥物飼料添加劑退出行動計劃。加強飼料生產(chǎn)和主要飼料原料市場跟蹤調(diào)度。嚴(yán)格飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以牛羊為重點開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測。

　　4.推進生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快小型屠宰場點撤停并轉(zhuǎn)，確保只減不增。開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，完善冷鏈設(shè)施設(shè)備，推進屠宰加工銷售一體化發(fā)展。加強屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范委托屠宰行為，開展風(fēng)險監(jiān)測。強化行刑銜接，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水注藥等違法行為。

　　（三）聚焦動物疫病防控，保障畜牧業(yè)衛(wèi)生安全

　　1.持續(xù)抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控。完善和落實非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案，及時做好疫情和監(jiān)測陽性的處置。嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化防控措施，強化養(yǎng)殖、運輸、屠宰、無害化處理等全鏈條閉環(huán)防疫監(jiān)管。加強規(guī)模豬場和高風(fēng)險區(qū)域非洲豬瘟監(jiān)測工作，嚴(yán)格疫情報告制度落實。

　　2.落實動物防疫主體責(zé)任。督促指導(dǎo)養(yǎng)殖、運輸、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者履行動物防疫主體責(zé)任。組織春秋集中防疫工作。引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶改善動物防疫條件，嚴(yán)格按規(guī)定做好強制免疫、清洗消毒、疫情報告、畜禽標(biāo)識等工作。督促規(guī)模養(yǎng)殖場戶和屠宰場配備相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。

　　3.提升防疫服務(wù)保障能力。在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃。繼續(xù)做好我省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。探索推進“先打后補”政策改革。加強獸醫(yī)實驗室建設(shè)，組織考核與檢測能力比對。開展動物防疫政策評估。

　　4.推進檢疫監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。強化畜禽調(diào)運等監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。落實檢疫申報主體責(zé)任，嚴(yán)格官方獸醫(yī)按規(guī)程實施檢疫行為。加強對畜禽販運經(jīng)紀(jì)人、運輸車輛等管理。推進省際指定通道建設(shè)。

　　5.實施動物疫病區(qū)域化管理和凈化。做好西南區(qū)非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控工作。支持有條件的地區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場戶建設(shè)非洲豬瘟無疫小區(qū)。推進動物疫病凈化，以畜禽核心育種場為重點，優(yōu)先凈化垂直傳播性動物疫病，持續(xù)推進凈化示范場建設(shè)工作。

　　6.做好重點疫病及人畜共患病防控。制定和落實動物疫病強制免疫計劃、監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計劃。堅持“人病獸防、關(guān)口前移”，加強高致病性禽流感、羊布病、血吸蟲病、牛結(jié)核病等主要人畜共患病防控。

　　（四）聚焦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，促進高質(zhì)量發(fā)展

　　1.強化調(diào)查研究和規(guī)劃引領(lǐng)。加強與畜牧獸醫(yī)技術(shù)支撐機構(gòu)、高等院校的協(xié)作，開展生豬生產(chǎn)恢復(fù)、生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展以及畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重大課題的研究調(diào)查，推動研究成果轉(zhuǎn)化為政策措施。全面梳理我省畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定“十四五”期間制修訂計劃。制定發(fā)布“十四五”畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)引領(lǐng)畜牧獸醫(yī)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.加強畜牧獸醫(yī)法治建設(shè)。組織開展《x省動物防疫條例》修訂及《x省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用管理辦法》起草等相關(guān)工作。做好《動物防疫法》宣傳培訓(xùn)，普及重大動物疫病防控知識，增強防疫法律意識。扎實推進畜牧獸醫(yī)“放管服”改革，強化事中事后監(jiān)管。

　　3.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加大對脫貧摘帽地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，做到政策項目、科技服務(wù)、金融保險、產(chǎn)銷銜接等幫扶力度不減，抓好對口聯(lián)系點工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

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