街道“十三五”工作總結(jié)和“十四五”工作謀劃

　　“十三五”期間，xx街道黨工委、辦事處以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大歷屆全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、智慧城市建設(shè)，以“xxxx”總體思路統(tǒng)領(lǐng)全局，大力倡導(dǎo)“擔當實干、創(chuàng)新爭先”的xx精神，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、城市管理、社會民生等方面擔當作為、持續(xù)發(fā)力，始終保持了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治大局和諧穩(wěn)定的良好局面，“十三五”確定的各項目標任務(wù)有望圓滿完成。

　　“十三五”期間工作回顧

　　一、經(jīng)濟發(fā)展高位運行，綜合實力持續(xù)增強

　　到xxxx年底，預(yù)計全街道可實現(xiàn)公共預(yù)算收入x.x億元，比“十二五”末增長近x.x倍，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成xx億元，同比增長x%；招商引資實際到位區(qū)外資金x.x億元；限額以上法人企業(yè)社會消費品銷售額完成xx億元；外貿(mào)進出口完成x.x億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別完成x億元和xxxx萬元，各項經(jīng)濟指標均提前超額完成任務(wù)目標。人民生活條件不斷改善，消費水平不斷提高，商品流通日趨活躍，綜合經(jīng)濟實力明顯增強。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展支撐跨越轉(zhuǎn)型，堅持優(yōu)化提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)整體提質(zhì)、占比提高。x儒商村鎮(zhèn)銀行、太平洋人壽保險x中心支公司、財信擔保、大地財險、融通貸款等金融保險類企業(yè)，經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)推進；中信銀行任城支行、恒豐銀行任城支行、民生銀行任城支行、萊商銀行x小微支行落戶xx后發(fā)展態(tài)勢良好；酷恒網(wǎng)絡(luò)科技、新視野科技等電商產(chǎn)業(yè)項目投入運營后效益不斷攀升；水泊梁山主題文化酒店、咪樂星旗艦店、錫龍文化酒店等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，影響力不斷擴大。注重發(fā)展城市商業(yè)綜合體、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，積極開展以企招商、以商招商，深挖轄區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，主動 “走出去、請進來”，帶領(lǐng)魯亞制藥、寧大鋼構(gòu)、圓夢地產(chǎn)等企業(yè)赴x、x、x、京津唐地區(qū)對接招商，成功引進紅星百貨、新城控股、歐尚國際、美年大健康集團等知名企業(yè)簽約落戶，引進濟徐高速、x市房地產(chǎn)交易中心任城辦事處、金奧汽車貿(mào)易公司、利客購物廣場等一批具有現(xiàn)代城市特色的服務(wù)業(yè)項目，聚力打造西部城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。

　�。ǘ�）項目建設(shè)加速推進。堅定不移實施項目突破戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級，集中突破重大項目，全力推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，深入實施一線工作法，以任務(wù)倒推時間，用時間倒逼進度，重點項目加速推進。西紅廟、永鑫、常青小學(xué)等xx個棚改校改項目建設(shè)步伐進一步加快。其中，征收總面積xx萬㎡的永鑫片區(qū)xxxx戶居民xx天內(nèi)全部交房，創(chuàng)造了“永鑫速度”和“永鑫質(zhì)量”。依托永基城、藍天豪庭、運河大廈等城市商業(yè)綜合體集聚優(yōu)勢，做大做強總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，一批億元樓宇、核心商圈已經(jīng)形成。x不動產(chǎn)交易中心、立國集團、頤高海創(chuàng)園等一大批優(yōu)勢項目完成入駐；圓夢新城、x書城文化綜合體、紅星百貨等項目正在緊張建設(shè)；三科達智慧產(chǎn)業(yè)園、太平洋恒業(yè)控股、天貓小店等項目已達成合作意向。主動“走出去、請進來”，先后赴x、x、x、x等地對接招商引資、招才引智，新招引各類項目xx個，其中億元以上項目x個。新招引泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍A類人才x名、B類人才x名。項目建設(shè)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、亮點增多、后勁增強的良好態(tài)勢，這些項目建成后，將進一步提升西部城區(qū)形象，增加社區(qū)集體資產(chǎn)和地方財政收入。

　�。ㄈ�）民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新能力不斷增強。全年新增民營企業(yè)xxx家，個體工商戶等各類創(chuàng)業(yè)主體xxxx余家，民營經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入xx億元，被市委市政府授予“全市民營經(jīng)濟先進街道”。高度重視科技與知識產(chǎn)權(quán)工作，不斷加大對企業(yè)的科技扶持力度，通過扶持創(chuàng)新、技術(shù)改造深挖企業(yè)增收潛能，重點工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益進一步提升；山礦機械被評為國家級高新技術(shù)企業(yè)，多項產(chǎn)品被評為x省名牌；國藥集團魯亞制藥已順利通過國家級高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，沙培林（注射用A群鏈球菌）已申報納入國家基本醫(yī)療保險藥品目錄；鴻順集團企業(yè)技術(shù)中心被評為x省第十九批省級企業(yè)技術(shù)中心。街道高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx.x%；對新上項目嚴格落實“環(huán)評”、“能評”、“三同時”制度，轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)均達到環(huán)保節(jié)能責(zé)任目標。萬元GDP能耗降低x.xx%，規(guī)模企業(yè)萬元增加值能耗降低x.xx%，萬元GDP取水完成控制指標，節(jié)能降耗目標全面實現(xiàn)。

　　二、城市管理創(chuàng)新突破，市容環(huán)境煥發(fā)新彩

　　嚴格對照市區(qū)“五城同創(chuàng)”要求，街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級聯(lián)動，積極創(chuàng)新工作模式，不斷加大推進力度，堅決落實各項創(chuàng)建任務(wù)，市容環(huán)境和城區(qū)面貌得到進一步改善。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)城攻堅成果豐碩。五年來，街道、社區(qū)首創(chuàng)“xxx”創(chuàng)衛(wèi)模式不折不扣推進創(chuàng)城工作，日夜奮戰(zhàn)，整體發(fā)力，確保順利通過了專家組暗訪迎查。投入xxxx余萬元，對xx個城市社區(qū)進行全面改造升級。首先，建立了物業(yè)管理、網(wǎng)格管理員、城管機動隊x支專業(yè)隊伍。城建辦牽頭抓總對各物業(yè)公司督導(dǎo)監(jiān)管，物業(yè)全面實行精細化管理；網(wǎng)格員日常管理所在網(wǎng)格，每日全覆蓋無縫隙巡查；街道xx人、社區(qū)xx人組建城管機動隊，開展道路巡查、文明勸導(dǎo)、秩序維持。其次，突出五項重點工作，多措并舉狠抓推進落實。實行大社區(qū)管理辦法，所有小區(qū)劃分屬地管理，采取上級補一點、社區(qū)拿一點的辦法，全面升級治理老舊小區(qū)，先后拆除亂搭亂建xxxxx㎡，粉刷墻面xx萬㎡，硬化改造xx萬㎡，整治車位xxxx余個，新增垃圾桶、果皮箱xxxx余個；分期分批對xx條小街巷提檔升級，修補路面xxxx㎡，整修人行道磚xxxx㎡，新增綠化xxxx㎡，新制門頭xxxx㎡。重點整治了草橋口批發(fā)市場、土城農(nóng)貿(mào)市場，既解決了困擾多年的治理“老大難”問題，又根除了消防隱患；“變堵為疏”。規(guī)范治理了北關(guān)外大街、永興路、長安路、牛市東西路等主要路段，基本杜絕占道經(jīng)營和超門頭經(jīng)營的現(xiàn)象。聯(lián)合工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)管等部門對轄區(qū)內(nèi)“五小”店面重點巡查，進一步加大 “五小”行業(yè)整治力度；全面開展除“四害”，組織消殺人員xx人，劃分片區(qū)每周兩次普遍消殺，公廁、中轉(zhuǎn)站、垃圾桶等重點部位每日消殺。第三，推行x項工作制度，實現(xiàn)了創(chuàng)城長效管理。推行干部包保制度，街道干部包社區(qū)、社區(qū)干部包網(wǎng)格、網(wǎng)格員和協(xié)管員每日巡查，所有任務(wù)細化分解、責(zé)任到人；推行工作考核制度，街道拿出xxx萬元資金“獎優(yōu)罰懶”，實行周巡查、月考核、季獎補考核機制，每周不定期進行巡查，一月一通報，每季度進行一次獎補，重點補助環(huán)境衛(wèi)生工作先進社區(qū)；推行重點督辦制度，對市、區(qū)通報和巡查發(fā)現(xiàn)的問題，以督辦單形式限時進行整改，建立臺賬逐個進行銷號。

　�。ǘ�）社會治理創(chuàng)新突破。推進社會治理，城市管理更加精細。深入推進“放管服”和“最多跑一次”等改革落地，打響了一批為民服務(wù)新品牌。高標準建設(shè)的xx街道為民服務(wù)中心，通過整合服務(wù)流程，實現(xiàn)一窗受理，行政審批質(zhì)量和服務(wù)效率明顯提升，打響了“金牌服務(wù)、誠心為民”品牌；創(chuàng)新建設(shè)的“智慧xx”綜合服務(wù)平臺，通過多網(wǎng)融合、閉環(huán)管理、接訴即辦，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”目標，打響了“智慧xx”管理品牌；創(chuàng)新開展的紅色幫辦代辦服務(wù)項目，通過對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和老弱群體，開展“零跑腿”、“送到家”服務(wù)，打響了“紅色義工、幫辦代辦”品牌。以建立聯(lián)動平臺，規(guī)范工作程序、創(chuàng)新服務(wù)舉措為目標，創(chuàng)新實施了一批為民服務(wù)新機制。積極推動大聯(lián)動、微治理、優(yōu)服務(wù)工作模式，創(chuàng)新建立了“xxxx”為民服務(wù)機制、“xxxx”網(wǎng)格工作法和“十心實意”網(wǎng)格議事法等為民服務(wù)新機制。xxx名網(wǎng)格員深入一線，將巡查、走訪、服務(wù)作為日常工作，在網(wǎng)格中察民情、解民憂、促和諧，切實解決涉及群眾切身利益的難點、熱點問題。“智慧xx”綜合服務(wù)平臺作為試點，迎接了全市多網(wǎng)融合暨推進市域社會治理現(xiàn)代化現(xiàn)場觀摩；“xxxx網(wǎng)格工作法”和“大聯(lián)動、微治理、優(yōu)服務(wù)”工作模式被市政法委�？�發(fā)文進行推廣。深入推進文明城市創(chuàng)建和新時代文明實踐活動，xx支志愿服務(wù)隊伍，xxxx余名志愿者深入開展衛(wèi)生清理、義務(wù)家教、子女接送、社區(qū)義工等服務(wù)活動，方便了居民生活，美化了社區(qū)環(huán)境，提升了城市品質(zhì)。西孟社區(qū)“社區(qū)青年志愿服務(wù)站”被團省委確定為社會志愿服務(wù)體系示范項目。

　　三、強化服務(wù)保障民生，群眾滿意度不斷提升

　　堅持政策惠民、社保安民、就業(yè)富民，民生問題優(yōu)先研究、民生支出優(yōu)先保障、民生政策優(yōu)先落實，切實解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。

　　（一）精準施策，常態(tài)戰(zhàn)“疫”。加強動態(tài)研判，總結(jié)、提煉疫情防控實戰(zhàn)經(jīng)驗，慎終如始把各項防疫舉措抓實抓細，鞏固來之不易的防疫成果，確保外防輸入不放松、內(nèi)防反彈不懈怠，筑牢社區(qū)防線的“銅墻鐵壁”。持續(xù)保障和改善民生，進一步加強關(guān)心關(guān)愛。全面落實聯(lián)防聯(lián)控，織密基層疫情防控網(wǎng)。疫情初期高度重視疫情防控工作，保障人力需求，全面落實防控措施。嚴格落實小區(qū)封閉管理，把好守好住宅小區(qū)出入關(guān)，落實好體溫監(jiān)測、外來人員健康碼出示、外地首次返濟登記備案等防疫管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)應(yīng)測漏測、應(yīng)登漏登、應(yīng)問漏問、應(yīng)查漏查的情形，堵牢、堵死外部輸入的源頭。做好重點地區(qū)和國家返濟人員的登記及信息核實工作，形成信息排查溝通的完整閉環(huán)。

　　（二）民生工作再上新臺階。開展惠民政策專項普查，完善 戶低保戶家庭檔案，確保動態(tài)管理、進出兩暢通，年發(fā)放低保金xxx多萬元；全面落實雙擁優(yōu)撫安置政策，發(fā)放優(yōu)撫、優(yōu)待金xx萬元；以土城社區(qū)互助養(yǎng)老院和新華社區(qū)居家養(yǎng)老為代表的“多元化、普惠性”社會養(yǎng)老模式得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分認可和新聞媒體的廣泛關(guān)注。加大困難群眾、下崗職工、殘疾人救助，發(fā)放生活補貼xx萬元；開展社區(qū)民主日活動，積極推進社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開，強化依法管理、全面服務(wù)意識，居民自治水平不斷提升。

　　（三）教育醫(yī)療取得新進展。以辦人民滿意的教育為目標，不斷加大教育投入，改善辦學(xué)條件，教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，文昌閣小學(xué)已通過省級規(guī)范化學(xué)校驗收，十四中學(xué)、興東小學(xué)為市級規(guī)范化學(xué)校。公共衛(wèi)生列入街道重要議事日程，完成適齡婦女“兩癌”查體xxxx人，為轄區(qū)xx歲以上老年人設(shè)立健康查體檔案，深入實施社區(qū)門診統(tǒng)籌和基本藥物制度，眾和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已通過x省服務(wù)標準化試點單位驗收，魯抗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)功能進一步健全，基本實現(xiàn)了居民片區(qū)網(wǎng)格化衛(wèi)生服務(wù)管理。

　　四、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，整體提升行政履職水平

　　牢固樹立“黨要管黨、從嚴治黨”理念，切實把基層黨組織服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展作為根本任務(wù)，有效發(fā)揮了黨對各項事業(yè)的核心引領(lǐng)作用，進一步增強黨員干部的“敢于擔當”意識，不斷提升全體干部依法行政、履職擔當?shù)哪芰�和水平。深入落�?ldquo;黨建引領(lǐng)雙基工作”三年行動計劃，全面實施紅帆驛站、紅色物業(yè)、紅色幫辦“三紅工程”，被評為xxxx年度基層黨建工作創(chuàng)新十佳案例。持續(xù)深化“黨建+”工作模式，有效整合轄區(qū)黨建資源，通過聚力共建、聚合共享、聚焦共治，增強了基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風(fēng)，切實解決干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持雷厲風(fēng)行的精神面貌和苦干實干的良好態(tài)勢。認真履行黨工委從嚴治黨主體責(zé)任，研究制定三個責(zé)任清單，全力整治違反中央八項規(guī)定精神的行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng)，著力構(gòu)建了“責(zé)任清單+操作手冊+全程紀實”的主體責(zé)任落實體系。

　　回顧工作，盡管總體良好，但存在的問題仍然十分突出。一是主體稅源后勁乏力。受當前經(jīng)濟形勢不穩(wěn)、房地產(chǎn)市場低迷等因素的影響，來自房地產(chǎn)業(yè)的稅收明顯減少，地方財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增勢不足；招商引資方面，缺少輻射帶動性強的大項目落地，缺少支撐經(jīng)濟發(fā)展的有力平臺；二是項目建設(shè)推進緩慢。受拆遷、投資成本增高的影響，外來客商存在等待觀望心態(tài)，投資信心不足，以致部分項目推進不夠理想。

　　“十四五”工作謀劃

　　街道整體工作思路是：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“抓好一個龍頭、穩(wěn)住兩塊基石、落實三項任務(wù)、推進三項重點工作”為主線，統(tǒng)籌推進街道各項工作再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

　�。ㄒ唬┳ズ靡粋�龍頭。堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格落實管黨治黨責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度，持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴加強意識形態(tài)、組織管理工作；健全和規(guī)范黨工委中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等制度，認真落實黨的組織生活，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保學(xué)習(xí)教育取得扎扎實實的成效；深入謀劃街道黨建特色品牌，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)示范作用和黨員先鋒模范作用，多形式為民服務(wù)解難題。

　�。ǘ�）落實三項任務(wù)。即污染防治、防范化解重大風(fēng)險、安全生產(chǎn)三項任務(wù)。一是建立xx街道污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，優(yōu)化網(wǎng)格化管理模式，采取情況周報、定期巡查等有效措施，在全街道范圍加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段的污染治理力度，電化廠國控站點周邊xxx米xx轄區(qū)范圍，加強督導(dǎo)檢查；對工業(yè)企業(yè)、垃圾焚燒、餐飲娛樂、建筑工地、餐飲油煙等環(huán)保突出問題開展大檢查，大排查，加細加嚴加密應(yīng)對措施。與社區(qū)和企業(yè)單位簽訂目標責(zé)任書，對環(huán)保工作定期開展巡查、督查和不定期開展“回頭看”，召開碰頭會分析研判落實環(huán)保問題，形成每周通報制，強化責(zé)任落實，健全監(jiān)管機制，為街道經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。二是一標準打造“和為貴”社會治理服務(wù)中心。全面開展拉網(wǎng)式排查活動，做到“街道不漏社區(qū)、社區(qū)不漏戶、戶不漏人、人不漏事”。通過深入細致的排查活動，把矛盾糾紛全部納入視線，在建立工作臺賬的同時，逐件分析研判，找準深層次的原因、弄清問題的真正癥結(jié)。對法律和政策有明確規(guī)定，能夠解決，限期督辦解決；對暫時不具備解決條件的，列出時間表，積極創(chuàng)造條件予以解決；對群眾提出的不合理要求，依據(jù)法律法規(guī)進行說服教育，取得群眾的理解。對排查出的重點、難點糾紛，逐一落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任，明確辦理時限和要求。包抓領(lǐng)導(dǎo)積極約訪、下訪，了解情況，制定措施，充分利用行政資源、協(xié)調(diào)優(yōu)勢，促進問題化解。三是全面做好安全生產(chǎn)專項整治工作。制定實施方案，成立工作專班，確保分工有序、職責(zé)明確、屬地明晰，通過壓力傳導(dǎo)和責(zé)任壓實進一步增強責(zé)任心。推進專家指導(dǎo)排查工作機制，組織專家對街道重點行業(yè)企業(yè)重點行業(yè)企業(yè)開展“點穴式”排查，并建立“一企一冊”問題管理檔案，做到對安全生產(chǎn)問題的科學(xué)診斷。建立協(xié)同配合工作機制，組織應(yīng)急辦、派出所、市場監(jiān)管所、教辦、環(huán)保辦、綜合執(zhí)法大隊、網(wǎng)格辦、各社區(qū)等多部門進行工作聯(lián)動，進一步建立健全“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、快速高效”的應(yīng)急處置聯(lián)動機制發(fā)揮智慧xx綜合治理平臺作用，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作管理的信息化建設(shè)。

　　（三）推進三項重點工作。即經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、民生工程、文明創(chuàng)建三項重點工作。一是緊盯經(jīng)濟指標任務(wù)，嚴格按照序時進度要求，完成任務(wù)標準。強化招商引資，開展親情招商、以商招商等，大力引進“總部經(jīng)濟”類型的企業(yè)入駐，多角度思考謀劃打造街區(qū)經(jīng)濟，盤活街道老城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；二是狠抓民生工程工作，定期召開“民生工程”工作例會，查找工作短板、及時解決問題，按照任務(wù)進度完成民生工程任務(wù)，提高居民滿意度和幸福感；三是常態(tài)化開展文明創(chuàng)建工作，扎實推進網(wǎng)格化管理，多形式開展志愿服務(wù)活動和節(jié)日專題活動，切實穩(wěn)固文明創(chuàng)建成果。

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