按照省委、市委的要求,x市審計(jì)局于x月xx日組建了派駐幫扶單位——xx村扶貧工作隊(duì),新派市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局局長(第七批)為xx村第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,市審計(jì)局綜合法規(guī)科科員(第六批第一書記)為扶貧工作隊(duì)副隊(duì)長、新派市審計(jì)局經(jīng)貿(mào)審計(jì)科科員(第七批)為扶貧工作隊(duì)扶貧專干, 于x月xx日進(jìn)駐xx村,并正式開展工作,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、履職盡責(zé)情況
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x月xx日到村后,工作隊(duì)立即開展工作,在短短一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi),工作隊(duì)先后走訪了xx戶貧困戶,占貧困戶總戶數(shù)的xx.xx%,覆蓋了xx個(gè)村民組。用三個(gè)月時(shí)間xx戶貧困戶全部走訪到位。在走訪過程中,逐戶了解每個(gè)貧困戶的家庭基本情況,包括吃穿、住房、就醫(yī)、子女受教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入等,了解致貧原因,幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聽取貧困戶的要求和建議,找出致富之路,并向每個(gè)貧困戶宣傳介紹 “xxx”、“xxx”“xxx”等相關(guān)政策。
(二)做好工作對接,加強(qiáng)與縣、鎮(zhèn)及幫扶單位聯(lián)系
為了更好的開展工作,駐村后立即與共同幫扶單位xx團(tuán)縣委、xx縣民政局進(jìn)行對接,幫助幫扶單位做好貧困戶幫扶協(xié)調(diào)工作。多次與xx鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)就xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲水工程等問題進(jìn)行座談。
駐村期間,xx縣人大李玉武主任、金正開副主任到村舉行座談,了解工作隊(duì)的工作、生活情況。
。ㄈ┱匍_和參加各類會(huì)議
到村后,工作隊(duì)迅速了解相關(guān)情況,并先后五次與村兩委召開座談會(huì),一是了解全村的概況、目前工作中存在的問題、急需解決的問題等;二是明確各自職責(zé)分工,通力合作,確保如期完成“戶脫貧、村出列”目標(biāo)。
先后參加市委組織部組織的第一書記培訓(xùn)班、市委組織部組織的市直幫扶單位工作組成員座談會(huì)、xx縣選派駐村幫扶干部集體談話會(huì)、xx縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議、xx縣駐村扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、xx鎮(zhèn)“一標(biāo)三實(shí)”會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等各類會(huì)議。
參加市審計(jì)局組織共同幫扶單位、xx黨政領(lǐng)導(dǎo)、茶廠老板、工作隊(duì)和村兩委座談,參加市審計(jì)局召開的扶貧工作專題會(huì)議,并向局黨組匯報(bào)工作隊(duì)工作開展情況。
。ㄋ模┻M(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃
xx村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)匱乏,全村還存在泥土路需要硬化、全村飲水困難、村集體經(jīng)濟(jì)仍未突破五萬元等困難。針對這些情況,工作隊(duì)擬定思路,一是積極向市審計(jì)局匯報(bào),爭取從市直部門得到資金和項(xiàng)目支持已爭取各類資金xx萬元(其中市交通局爭取xx萬元;市財(cái)政局爭取xx萬元);二是積極到縣交通局、水務(wù)局協(xié)調(diào),通過努力,xx縣水務(wù)局已派專家到xx村進(jìn)行實(shí)地考察,并提出多種方案,目前正在飲水工程正在施工中;縣批準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目河?xùn)|水泥路(x.x公里)、xx(x.x公里)已完工,此外還利用幫扶單位的幫扶資金另外再硬化x.x公里村級道路(已完成x.x公里);三是針對廟谷嶺百畝良田拋荒情況,工作隊(duì)和村兩委經(jīng)過多次實(shí)地考察和征求村民代表意見,準(zhǔn)備把荒田流轉(zhuǎn)過來,開辟一百二十畝茶園,目前此項(xiàng)工作已向xx黨政領(lǐng)導(dǎo)和xx縣扶貧移民局匯報(bào),正擬定實(shí)施方案。
。ㄎ澹⿺M定檔案管理辦法
參加xx鎮(zhèn)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)后,工作隊(duì)和村兩委認(rèn)真研究《業(yè)務(wù)工作手冊》,并多次與鎮(zhèn)分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長交流溝通,針對xx村軟件資料管理中存在的問題,工作隊(duì)認(rèn)真梳理各項(xiàng)表格邏輯關(guān)系,擬定了xx村檔案管理辦法。工作隊(duì)和村兩委對照該辦法認(rèn)真整理各項(xiàng)軟件資料,xx村的軟件資料得以規(guī)范,受到了縣、鎮(zhèn)好評,并在xx縣第二季度督察中取得貧困村軟件資料管理第一名的成績。
(六)建立工作隊(duì)和村兩委例會(huì)等制度
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求和扶貧工作的實(shí)際,工作隊(duì)和村兩委制定了例會(huì)制度,確定每周一工作隊(duì)、點(diǎn)長、村兩委全體成員召開例會(huì),一是各負(fù)責(zé)人匯報(bào)上周重點(diǎn)工作開展情況,二是研究本周的重點(diǎn)工作及分工,三是需要會(huì)議研究的有關(guān)事項(xiàng)。建立例會(huì)制度后,工作隊(duì)、村兩委擰成了一股繩,各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)速度明顯加快。此外,工作隊(duì)根據(jù)上級要求,建立了工作隊(duì)請消假制度、村民慰問制度和會(huì)議三個(gè)制度。
(七)黨建情況
xx村目前共有黨員xx人(含扶貧工作隊(duì)x人),有x個(gè)黨小組。今年以來,村兩委和黨員深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,并開展了“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)活動(dòng);黨員“四聯(lián)四幫”;“三會(huì)一課”等活動(dòng)。
。ò耍└黜(xiàng)制度遵守情況
駐村以來,工作隊(duì)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,特別是“八項(xiàng)規(guī)定”和群眾紀(jì)律,嚴(yán)禁工作隊(duì)隊(duì)員在貧困戶家中吃飯;嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,工作日期間無特殊原因,一律在崗在位,工作日因私離村,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序履行請假手續(xù)。
。ň牛┠甓饶繕(biāo)完成情況
一年來,工作隊(duì)在xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠村兩委開展工作,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。一是完成了今年xx戶擬脫貧戶的脫貧任務(wù),并順利通過了省第三方評估。二是“脫貧攻堅(jiān)十大工程”全面完成扎實(shí)有效,一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx個(gè),覆蓋的貧困戶xx戶、xxx人,做到了有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋,村里并有兩個(gè)經(jīng)營大戶帶動(dòng)x個(gè)貧困戶;二是全村貧困戶有xx人在村外務(wù)工,并為貧困戶設(shè)置了兩個(gè)公益性崗位;三是完成了xx戶危房改造和x戶易地搬遷,通過驗(yàn)收并入。凰氖墙逃鲐毴娴轿,共有xx戶xx人享受了教育扶貧政策;五是健康扶貧政策效果明顯,全村有xx戶、xx人享受了健康脫貧“xxx”、“xxx”和“xxx”政策等。三是扶貧項(xiàng)目順利完成,其中:基礎(chǔ)設(shè)施道路硬化x.x公里,并自籌資金完成了道路硬化x.x公里,另外自籌資金的x公里道路硬化項(xiàng)目已完成了招投標(biāo)手續(xù)即將開工,到村項(xiàng)目x個(gè)(x.x公里)全面完成;提前實(shí)施的總投資xx.x萬元的“農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程”(該項(xiàng)目是xxxx年的扶貧項(xiàng)目),已完成了初濾池、漫水池、蓄水池、消毒間及x.x公里管道鋪設(shè),完成了形象進(jìn)度的xx%,預(yù)計(jì)xxxx年x月底完工。四是結(jié)對幫扶落到實(shí)處,全村共xx戶貧困戶,安排了市審計(jì)局、縣民政局、團(tuán)縣委三個(gè)單位xx個(gè)幫扶聯(lián)系人結(jié)對幫扶,其中:市審計(jì)局xx人幫扶xx戶、縣民政局x人幫扶xx戶、團(tuán)縣委x人幫扶x戶、村兩委和駐村店長點(diǎn)員x人幫扶xx戶五保戶(已去世x戶x人,國辦系統(tǒng)已核減x戶x人,其他已申報(bào)核減)。五是精準(zhǔn)掌握扶貧對象和制定扶貧脫貧計(jì)劃,今年我們在詳細(xì)摸排和走訪的基礎(chǔ)上按縣發(fā)對比情況調(diào)減了一人、由于正常戶口變動(dòng)調(diào)增了一人,精準(zhǔn)掌握了對象;年初根據(jù)村情實(shí)際制定了扶貧脫貧計(jì)劃。六是全年共迎接和接受省、市、縣、鎮(zhèn)各種督查、檢查、機(jī)動(dòng)式巡查、“大排查”、互查、抽查、助查等各項(xiàng)檢查xx次,其中接受省組織的市間大排查督查x次、縣互查x次、鎮(zhèn)互查x次、鎮(zhèn)助查x次、迎接市機(jī)動(dòng)式巡查x次,在各種檢查中取得了較好成績,尤其在接受省組織的市間大排查督查中,取得了村檔無差錯(cuò)及整體情況明顯好于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成績。
二、工作思路和工作重點(diǎn)
工作思路、原則和方法
緊扣扶貧政策,理清攻堅(jiān)思路
思路決定出路,想法決定一切。市審計(jì)局工作隊(duì)駐村后,認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)研究扶貧政策;了解民情民意;與縣、鎮(zhèn)及幫扶單位溝通座談;并結(jié)合第六批工作隊(duì)一年多的駐村工作經(jīng)驗(yàn);與村兩委共同討論研究,理出下一步脫貧攻堅(jiān)工作思路,即牢記“四項(xiàng)職責(zé)”,以省市縣督察的政策要點(diǎn)、要求為總要求,緊緊圍繞軟件資料、貧困戶住屋改善、貧困戶滿意度三個(gè)重點(diǎn),全面促各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落地,做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作;以水電路等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,做出工作亮點(diǎn)”。
運(yùn)用審計(jì)理念,確立辦事原則
審計(jì)最根本也是最基本的理念和原則是“依法審計(jì)”,借鑒這一理念,針對貧困戶存在的要開口子才愿辦事造成村工作有所被動(dòng)的局面,工作隊(duì)提出了一定要轉(zhuǎn)變思想,并與村兩委共同討論研究,形成了 “依法辦事、政策落地、精準(zhǔn)扶貧”的辦事原則,即要以政策和文件為依據(jù),認(rèn)真細(xì)致地向貧困戶講解各項(xiàng)政策文件,落實(shí)各項(xiàng)政策,不能夠把開口子作為開展工作的前提條件。統(tǒng)一了思想,爭取工作的積極性和主動(dòng)性。力爭形成工作隊(duì)和村兩委一心一意為民謀福祉、貧困戶積極配合扶貧工作的良好局面。
緊扣村情實(shí)際,確立工作方法
思路有了、原則有了,但面臨當(dāng)前千頭萬緒、復(fù)雜具體、政策性強(qiáng)、責(zé)任重大的村級工作,仍然覺得力不從心,稍有不慎將影響巨大。面對這一村級現(xiàn)狀,工作隊(duì)提出了“彈好鋼琴,先急后緩,整體推進(jìn)”的工作方法。同時(shí),始終要注意“點(diǎn)面結(jié)合”的問題,即點(diǎn)的工作要細(xì)、要深、要扎實(shí),但同時(shí)不能忘了面的工作而“撿了芝麻,丟了西瓜”;“面”的工作要全面覆蓋政策、覆蓋對象全面,但不能忘了“點(diǎn)”的工作的時(shí)間性要求而耽誤工作,更重要的是要從“點(diǎn)”發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出指導(dǎo)“面”的工作的政策建議,從而促扶貧政策精準(zhǔn)落地。
工作重點(diǎn)
1圍繞工作隊(duì)職責(zé),制定扶貧脫貧規(guī)劃
分年度實(shí)施計(jì)劃
。1計(jì)劃xxxx年底脫貧xx戶、xx人;完成道路硬化x公里,即潘家灣碼頭路x.x公里,毛廟公里x.x公里,完成江家灣山塘改造;新開背陰山、董家灘、葉家崗、xx四組分別連片茶園計(jì)xx畝以上名優(yōu)茶園,加大推廣大棚食用菌和天麻的發(fā)展。
。2計(jì)劃xxxx年底脫貧xx戶xx人;完成道路硬化x公里,進(jìn)一步加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園和天麻發(fā)展;解決部分群眾飲水困難問題。
。3計(jì)劃xxxx年底脫貧xx戶xx人;完成道路硬化x公里,完成廟谷嶺百畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè),解決所有群眾飲水困難問題。
2圍繞脫貧目標(biāo),抓好三大項(xiàng)核心任務(wù)
圍繞“戶脫貧、村出列”目標(biāo),重點(diǎn)抓好軟件資料規(guī)范化建設(shè)、貧困戶房屋和貧困戶滿意度工作。
3圍繞村出列要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施
根據(jù)政策文件要求,工作隊(duì)職責(zé)為抓黨建促攻堅(jiān)。村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,今年計(jì)劃修建x公里水泥路;協(xié)調(diào)水務(wù)局,針對xx村飲水困難的問題,初步擬定了三級提水的方案,目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中,計(jì)劃年底前飲水工程完工,xxxx年徹底解決全村飲水難的問題。
4圍繞長期脫貧,緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展
從長遠(yuǎn)看,貧困戶要長期穩(wěn)定脫貧,必須要有產(chǎn)業(yè)支撐,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧的最有效之舉。xx村盛產(chǎn)茶葉和毛竹,是該村的最大資源優(yōu)勢。通過調(diào)查,工作隊(duì)和村兩委計(jì)劃把廟谷嶺處一百二十畝荒田經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)后開辟成茶園,屆時(shí)即可為我村集體經(jīng)濟(jì)帶來收益,也可為農(nóng)民帶來穩(wěn)定增收。目前該項(xiàng)目的群眾意向調(diào)查、費(fèi)用測算、茶園建設(shè)規(guī)劃等工作已基本完成,正在抓緊編制實(shí)施方案并編報(bào)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃。
三、下一步工作打算
我村的脫貧攻堅(jiān)工作在xx鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市審計(jì)局、縣民政局和團(tuán)縣委的直接幫扶下,認(rèn)真落實(shí)各級黨委政府要求,動(dòng)員全村力量,團(tuán)結(jié)拼搏,共同奮斗,樹立決戰(zhàn)決勝的信心、下足精準(zhǔn)精細(xì)的功夫、緊扣基層基礎(chǔ)的重點(diǎn)、踐行真嚴(yán)真實(shí)的作風(fēng),確保xx村如期戶脫貧、村出列。
一是根據(jù)我村現(xiàn)狀,進(jìn)一步制定好三年發(fā)展規(guī)劃和xxxx年度扶貧工作計(jì)劃;二是嚴(yán)格按照省市各項(xiàng)政策文件規(guī)定,明確工作隊(duì)的職責(zé)要求,制定工作隊(duì)的工作制度;三是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將在村級集體產(chǎn)業(yè)和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面狠下功夫,加緊謀劃村茶園項(xiàng)目,超額完成村脫貧x萬元目標(biāo)。
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