xxxx年是“十四五”開局之年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起步之年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市主管部門的精心指導(dǎo)下,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議、縣委農(nóng)村工作會議暨中央巡視組巡視我省反饋意見涉及xx縣個性化問題專項整改動員會會議精神,聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標,提高站位,積極作為,扎實推動各項重點工作,實現(xiàn)全縣農(nóng)村居民可支配收入預(yù)計xxxxx元,預(yù)計同比增長xx%,“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利工作開局良好。
一、上半年工作進展及成效
。ㄒ唬┳ズ眉Z食安全生產(chǎn),保障生豬等農(nóng)產(chǎn)品有效供給。分解落實糧食生產(chǎn)任務(wù)xx.xx萬畝,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民做好早稻種植,推廣再生稻“一種兩收”種植模式和優(yōu)質(zhì)稻米品種,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和種植效益。目前完成糧食種植面積xx.x萬畝,水稻播種面積xx.x萬畝(其中早稻x.x萬畝,單季稻xx萬畝),建設(shè)雙季早稻、再生稻、優(yōu)質(zhì)糧示范片共計xx個,面積x.xx萬畝。加快推進生豬產(chǎn)能恢復(fù)發(fā)展,目前全縣生豬存欄x.xx萬頭,出欄x.xx萬頭,完成全年出欄目標任務(wù)xx.x%。
。ǘ〾汛蟀l(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。啟動實施農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升行動計劃,抓好“x+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新局面,新增九華黃精種植面積xxxx畝、種苗面積xxx余畝;xx土雞等家禽存欄xxx萬羽、出欄xxx萬羽,家禽生產(chǎn)形勢全面恢復(fù)向好,出欄較去年同比增長xx%;推進特色水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,新增鱖魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖面積xxxx余畝,實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量x.x萬噸,同比增漲x.x%;加強春茶產(chǎn)銷指導(dǎo)服務(wù),實現(xiàn)春茶總產(chǎn)xxx噸、產(chǎn)值x.xx億元;積極推進“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認定工作,新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品x個。實施家庭農(nóng)場培育高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣試點,新增農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場xx家。實施脫貧地區(qū)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,啟動實施了xxxx年第一批財政專項扶貧資金項目和第一批市縣級財政銜接(原扶貧專項)資金項目,新建、完善產(chǎn)業(yè)扶貧基地xx個,批復(fù)下達了xxxx年特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目,投入財政補助資金xxx.xxxx萬元。
。ㄈ┘涌焱七M農(nóng)田水利項目建設(shè),強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)支持。xxxx年x.x萬畝高標準農(nóng)田項目工程整體進度達xxx%,目前正在進行工程掃尾完善和單項工程驗收,農(nóng)業(yè)措施和科技推廣措施正在進行中,已完成縣級竣工驗收。xxxx年x.x萬畝高標準農(nóng)田項目,目前已完成初步設(shè)計市級預(yù)審和市級專家評審,并且已通過省級會審,待批復(fù)正式收文后開展招投標準備工作,預(yù)計x月份動工建設(shè)。加快推進木鎮(zhèn)七星x河段防洪工程、南河圩長山圩排澇站改擴建工程等x個重點水利項目,其中七星河丁橋和木鎮(zhèn)段防洪治理工程(馬圩)已全面完工,木鎮(zhèn)鎮(zhèn)七星x河段防洪工程、丁橋鎮(zhèn)丁圩堤防加固工程和蓉城鎮(zhèn)青通河月形圩堤防加固工程、青通河合心圩堤防西埂段應(yīng)急加固工程以及東山水庫隧洞出口控制閘修復(fù)工程等x處項目正在加快推進施工進度,確保具備安全度汛條件。丁橋鎮(zhèn)小稻圩以及木鎮(zhèn)鎮(zhèn)南河圩、長山圩等x座排澇站技改項目已基本完成主體建筑施工,正在進行機電設(shè)備安裝及調(diào)試工作。扎實做好水旱災(zāi)害防御,全面排查水庫、排澇站、堤防圩口以及在建水利、涉水工程風(fēng)險隱患,對檢查發(fā)現(xiàn)的xx余處風(fēng)險隱患已完成整改;發(fā)布水工程調(diào)度及山洪災(zāi)害預(yù)警信息xxx余批次,并編寫發(fā)布水情簡報xx余期、水旱災(zāi)害防御預(yù)警信息xx期以及水旱災(zāi)害防御工作簡報xx期,加強水利設(shè)施搶險物資管理,儲備防汛編織袋x.x萬條、土工膜(布)、編織布x萬平米,配備xxkw移動泵車x臺、小型水泵xx余臺套,水旱災(zāi)害防御預(yù)報預(yù)警等信息化系統(tǒng)正常運行,山洪威脅區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險工作網(wǎng)格化管理工作責(zé)任全面落實。
。ㄋ模┩七M實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,全力抓好個性化問題整改。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,深入推進“五清一改”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。xxxx年度x個省級美麗鄉(xiāng)村中心村基本完成主體工程建設(shè),總體建設(shè)進度達xx%,xxxx年美麗鄉(xiāng)村省級中心村正在開展宣傳發(fā)動、“五清一改”、規(guī)劃編制等前期基礎(chǔ)性工作,全縣總體建設(shè)進度達到xx%。全力抓好中央巡視組巡視x反饋意見涉及xx縣個性化問題整改,xxx戶農(nóng)廁糞污處理問題和xxxx戶改廁技術(shù)規(guī)范執(zhí)行不標準不規(guī)范問題(含xx戶化糞池需要返工問題)已全部完成整改,截止目前,新建聯(lián)戶集中收集處理點xx個、新接入xxx戶改廁戶,新增集鎮(zhèn)污水處理廠納管改廁戶xxx戶;制定了《xx縣統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁和污水處理的工作方案》,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境管護站已正常運營,同時按照改廁與污水統(tǒng)籌推進的工作思路以及整村推進的原則,目前完成xxxx年度農(nóng)村改廁任務(wù)xxx戶,完工率達xx.x%。
。ㄎ澹┘訌娚鷳B(tài)建設(shè)和污染防治,加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度。做好農(nóng)業(yè)面源污染問題“回頭看”工作,對xxxx年x件中央環(huán)保督察件,xxxx年x件中央環(huán)保督察“回頭看”信訪件,xxxx年x件省環(huán)保督察反饋意見,xxxx年xx件省環(huán)保督察等xx件反饋交辦問題進行再排查再整治,并已全部通過市級復(fù)核驗收。對全縣xx家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施進行了改造提升,全縣畜禽糞污綜合利用率達到xx.xx%,規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施配套率達到xxx%。做好重點水域禁捕工作,健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,禁漁期設(shè)置方案正式文件已上報省廳待審,強化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門溝通協(xié)作,嚴厲打擊非法捕撈、銷售水產(chǎn)品等違法違規(guī)行為,累計開展巡河執(zhí)法檢查xx次,拆除迷魂陣xx余臺次、刺網(wǎng)xx條、收繳地籠xxx余個,查處電捕魚案件x起。深入開展“清河清湖清庫”攻堅行動,對全縣納入河湖長制管理的xx條河流、x個湖泊、xx座水庫以及農(nóng)村河溝、山塘等小微水體的“四亂”問題,進行集中排查和清理整治,排查問題xx個,已全部完成整改銷號,查處非法非法采砂案件x起,查辦采砂船非法滯留案件xx起,建設(shè)河道采砂視頻監(jiān)控x處。
(六)全面深化農(nóng)村改革,提升“三變改革”質(zhì)量。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”活動,完成xxxx個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織年度資產(chǎn)清查。開展農(nóng)村“三變”改革培訓(xùn)x次,組織申報xx個擬實施的扶優(yōu)扶強村發(fā)展村集體經(jīng)濟項目,以蓉城鎮(zhèn)五溪村、牌樓村、百花村、青山村以及新河鎮(zhèn)常洲村等為重點村,加快實施集體經(jīng)濟“興村”工程,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。推動有自然資源、閑置資產(chǎn)的涉農(nóng)村(居)實施“三變”改革,確保能改則改、應(yīng)改盡改,進一步提升“三變改革”質(zhì)量。
二、存在的問題
一是“三變改革”覆蓋面不廣,離全覆蓋要求還有一點差距,充分有效實現(xiàn)“三變”還缺乏有效途徑,收入達xx萬元的村集體經(jīng)濟強村發(fā)展目標存在一定壓力。
二是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的辦法不多,進展不平衡,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和改廁需加快進度。
三是各級財政投入有限,缺乏項目支撐,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補短板任務(wù)艱巨。
四是重點水利工程目前總體進展較好,但近期連續(xù)強降雨將對工程進度有所影響。
五是加工業(yè)產(chǎn)值增速較快,但總體規(guī)模較小,缺少億元以上大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),需加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育,強化對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)招商力度。
三、下一步工作安排
下一步,我們將堅決貫徹落實省、市、縣委縣政府的決策部署,科學(xué)把握“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移大勢,努力發(fā)揮縣委農(nóng)村工作部門的參謀助手和部門職能作用,全面落實支持保障措施,對標對表抓好工作落實,確保“十四五”開好局、起好步。
一是切實抓好糧食和生豬生產(chǎn)。落實糧食安全黨政同責(zé)的政治責(zé)任,加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,努力擴大雙季稻、再生稻種植規(guī)模,抓好試驗示范和病蟲害防治,提升機械化水平,確保完成xx.xx萬噸糧食生產(chǎn)任務(wù)。全面推動生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策落地落細,推進生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化,確保全年生豬出欄xx萬頭、年末生豬存欄達x萬頭,生豬生產(chǎn)基本恢復(fù)到常年水平以上。
二是實施好優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)提升行動。研究出臺扶持政策,推進“x+N”產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),完成九華黃精龍頭企業(yè)創(chuàng)建申報,xx土雞年出欄量達到xxx萬羽、存欄達到xxx萬羽,力爭鱖魚池塘養(yǎng)殖面積達到xxxx畝、新增稻漁綜合種養(yǎng)xxxx畝,名優(yōu)茶葉種植面積達到x.x萬畝,年產(chǎn)干茶xxx 噸以上,新增省級長三角綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地x個以上。完成家庭農(nóng)場培育高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣試點工作任務(wù)。
三是鞏固拓展特色種養(yǎng)業(yè)和水利扶貧成果。持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)完善xx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動脫貧戶xxx戶以上,引導(dǎo)脫貧戶開展自種自養(yǎng)xxxx戶以上,全縣xx個脫貧村發(fā)展“一村一品”x 個。實施好農(nóng)飲工程維修養(yǎng)護民生工程,切實管好、用好農(nóng)飲工程。
四是強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)支撐。扎實開展農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量提升年活動,xxxx年x.x萬畝高標準農(nóng)田項目如期動工建設(shè)。加快推進水利項目建設(shè),完成大通河喬木段、九華河杜村段防洪治理工程前期工作;加快七星x河段防洪工程、長山圩排澇站改擴建工程南河圩排澇站拆除重建工程等x處重點水利項目建設(shè)進度,確保在建工程安全度汛、年內(nèi)全面完工。扎實做好水旱災(zāi)害防御,加強旱澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,科學(xué)做好水利工程的統(tǒng)籌調(diào)度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo),確保人民生命財產(chǎn)安全。
五是加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,強化河湖長制和水資源管理。持續(xù)做好“兩利用”“兩減量”“兩回收”,農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污資源化利用率確保達到xx%、xx%以上,保持化肥農(nóng)藥用量負增長,利用率穩(wěn)定在xx%以上,農(nóng)膜回收率力爭達到xx%以上。深入開展“清河清湖清庫”攻堅行動,推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。推進水土保持監(jiān)管制度化、規(guī)范化,嚴肅查處違法違規(guī)行為,減輕人為水土流失。完成縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)方案編制,推進節(jié)水型社會達標建設(shè)。
六是實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。鞏固提升個性化問題整改成效,統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所糞污與農(nóng)村生活污水治理,高質(zhì)量完成xxxx年度xxxx戶農(nóng)廁改造。打好村莊清潔行動四季戰(zhàn)役,推進美麗宜居村莊和“百千萬”美麗庭院示范創(chuàng)建活動,“愛心超市”覆蓋全縣xx%的行政村,全面完成xxxx年度x個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),新增“美麗家園”示范村xx個,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村xx個以上。
七是強化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法,加強和改進鄉(xiāng)村治理。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。以青通河、七星河重點河段漁業(yè)資源保護為重點,依法嚴厲打擊“電毒炸”“三無船”“絕戶網(wǎng)”,全面有效落實重點水域禁漁期制度。加強農(nóng)村宅基地監(jiān)管,推進建立健全村級協(xié)管員工作制度,依法查處農(nóng)村村民違法建住房。聚焦畜禽屠宰、漁業(yè)養(yǎng)殖捕撈等重點領(lǐng)域,常態(tài)化機制化推進農(nóng)村掃黑除惡,推進鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
八是全面深化農(nóng)村改革,提升“三變改革”質(zhì)量。加強集體產(chǎn)權(quán)制度改革資料管理,全面建立縣鄉(xiāng)村三級改革管理檔案。持續(xù)推動有自然資源、閑置資產(chǎn)的涉農(nóng)村(居)實施“三變”改革,確保能改則改、應(yīng)改盡改,進一步提升“三變改革”質(zhì)量。扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,力爭新增集體經(jīng)營性收入xx萬元以上強村x個。不斷完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,進一步健全工商企業(yè)租賃農(nóng)地風(fēng)險防范機制,積極化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。
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