xxxx年,征管股在市局相關科室和區(qū)局黨組的正確領導下,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照構建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系要求,緊緊圍繞 “抓基礎、抓改革、抓創(chuàng)新、抓協調、抓落實”,以稅務機構改革為新起點,以深化“放管服”改革為抓手,改革完善稅收征管制度機制,為高質量推進新時代稅收現代化奠定基礎,F總結如下:
一、全面推進征管體制改革
1、促進黨建與業(yè)務融合發(fā)展
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦國稅地稅征管體制改革后黨建和征管科技工作目標,堅持一手抓黨建、一手抓業(yè)務。將征管工作融入到黨建活動中,實現黨建與業(yè)務工作同步部署、同步推進。加強征管部門黨組織建設,全面落實“三會一課”、談心談話、民主評議、黨務公開等制度,扎實開展結對共建等活動,創(chuàng)新黨組織活動方式,增強黨組織活動的吸引力和感染力。
2、理順征管職責劃分
xxxx年,先后與郵儲銀行、郵儲集團xx個網點簽訂代征稅款協議書,為了助力xxxx年全面脫貧目標實現,特地與xx有限公司x市xx郵政所簽訂委托代征點為貧困戶進行代征服務,并與xx家保險、商貿公司簽訂委托代征協議,共征收入庫稅款xxxx.xx萬元。
為深入貫徹黨落實中央“放管服”,針對x地區(qū)砂石行業(yè)納稅主體錯位、入庫稅款流失、發(fā)票供給困難等問題,在區(qū)委、區(qū)政府政府的高度配合下,xx區(qū)稅務局主要領導和分管領導多次走訪調研,完善了稅收征管模式,為優(yōu)化砂石行業(yè)營商環(huán)境提供有效保障。規(guī)范了砂石市場管理,明確了納稅主體,完善了企業(yè)財務制度,降低涉稅風險;規(guī)范了票據管理鏈條,平衡發(fā)票供需。xx區(qū)稅務通過引導砂石行業(yè)規(guī)范化經營管理,進一步改善建筑業(yè)、房地產業(yè)上下游產業(yè)營商環(huán)境,提高地區(qū)經濟軟實力和綜合競爭力。
二、發(fā)揮稅務職能,全力服務疫情防控阻擊戰(zhàn)
年初新冠肺炎疫情猝不及防,在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中,征管股按區(qū)委、區(qū)局疫情防控工作統(tǒng)一部署,主動下沉社區(qū),積極參與社區(qū)疫情防控檢查工作,在做好疫情防控的同時,迅速響應稅務總局、省市局關于深入做好疫情防控期間辦稅服務的工作要求,第一時間啟動“非接觸式”辦稅繳費服務方案,通過微信群、短信及我局對外公布電話等多方式向各分局傳達疫情期間下發(fā)的落實“非接觸式”辦稅工作及相關征管措施,并做好疫情期間相關政策如“五不”、“雙延”的政策宣傳,以保證征管相關工作有序開展。
三、摸清服務對象,助力復工復產
根據《國家稅務總局x省稅務局征管和科技發(fā)展處關于開展摸清服務對象助力復工復產專項工作的通知》(xx稅征科便函〔xxxx〕xx號)及《 國家稅務總局x市稅務局辦公室關于印發(fā)摸清服務對象助力復工復產專項工作方案的通知》(xx稅辦發(fā)號)工作要求,xx區(qū)稅務局高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進摸清服務對象助力復工復產專項工作,本次復工復產專項工作xx區(qū)局共涉及未辦稅戶xxxxx戶,其中個體工商戶xxxxx戶,企業(yè)xxxx戶,已完成全部核查,完成比例為xxx%。
四、夯實稅收征管基礎
1、完成總局下發(fā)的數據整改工作。
征管股對征管基礎數據高度重視,按照總局、省局、市局的工作部署,對xx項數據指標進行清理整改,合計完成xxxx戶次數據清理,實現了考核期內百分百清理的目標。
2、注銷稅務登記管理。
。1)嚴格注銷手續(xù),xxxx年進行專項檢查x次,對分局進行專項檢查。查看分局是否按照《國市監(jiān)注號》文件的要求,對符合簡易注銷的企業(yè)進行優(yōu)化版注銷。
。2)進一步壓縮注銷時間。按照《xx稅征便函號》文要求,嚴把注銷時間關。征管股委派專人嚴抓注銷流程時間,嚴守小規(guī)模納稅人x個工作日,一般納稅人xx個工作日的底線。
3、落實稅收征管規(guī)范x.x。
以落實稅收征管規(guī)范x.x為抓手,明晰征納權責要求,進一步簡化涉稅事項辦理流程,精簡涉稅資料報送,簡并優(yōu)化表證單書及數據項。實行涉稅資料清單管理,清單之外原則上不得要求納稅人報送。
4、完善業(yè)務崗責體系和征管運維工作
按照構建規(guī)范統(tǒng)一高效征管體系的要求,兼顧法人和自然人特點,對部門職能、崗位職責和業(yè)務流程進行規(guī)范和優(yōu)化,梳理和完善稅收業(yè)務崗責體系。做好完善后的崗責體系宣傳推廣工作,按辦稅服務、后續(xù)管理和稅務稽查三個模塊,在全區(qū)廣泛開展培訓。根據xx稅任號決定,對xx區(qū)稅務局稅務部分干部崗位調整進行崗責重新配置。處理各項數據運維二百xx十余條,審核報送省局運維一百三十四條。
5、進行個體戶定期定額核定
xxxx年第一季度,受新冠疫情影響,個體戶核定面臨時間緊、任務重的局面;為了落實“放管服”服務要求,方便納稅人,征管股克服困難,對符合定期定額的納稅人進行“雙定”,征管股集中各個分局業(yè)務骨干進行集中辦公,xxxx年全年合計核定xxxxx條核定信息。
6、扎實推進“雙延”工作
為全面落實疫情期間征管服務舉措,幫助有特殊困難的企業(yè)辦理延期申報、延期繳納稅款,通過電子稅務局、微信、QQ群等方式宣傳“雙延”政策和資料報送等相關要求,及時跟進“雙延”工作進度,全力幫助納稅人減輕辦稅負擔,緩解資金壓力,助力復工復產。截至目前,辦理延期申報xxxx戶次,延期繳納xxx戶次,延期繳納稅款x.xx億元。
7、落實稅收征管質量xC評價
xC質量評價體系是基于稅務機關、稅務人員管理行為,以稅款征收、納稅服務、風險管控、稅務檢查、自我糾正和法律救濟為主維度建立監(jiān)控指標和評價模型,從xC質量評價模型指標口徑入手,充分發(fā)揮xC質量評價促進落實各項改革任務的積極作用,過程中監(jiān)控征管質量問題,主動采取有效措施,持續(xù)提升征管質效。
8、全面落實x省稅收業(yè)務崗責體系
嚴格按照《x省稅務局稅收業(yè)務崗責體系(xxxx版)》明確崗位設置及崗位內容。根據區(qū)局機構、崗位設置及崗位職責動態(tài)變化及時明確各分局、各股室人員崗位進行規(guī)范設置。做到有崗必有責,有人必有崗,確!秿徹燇w系》運行順暢。
五、為納稅人分級分類管理工作做好前期準備工作
為適應國稅地稅征管體制改革要求,研究制定納稅人分類分級管理實施辦法,優(yōu)化征管資源配置,發(fā)揮各層級、各部門比較優(yōu)勢,分級分部門承擔涉稅事項管理職責,實施規(guī)范化、專業(yè)化、差異化管理。完善稅收管理員制度規(guī)范,合理界定稅收管理員范圍,厘清管理職責,完善職責體系,優(yōu)化工作方式,推進全過程管理,防范執(zhí)法風險。按照《xx稅發(fā)號》文件與《xx稅發(fā)號》文件要求,對本轄區(qū)內戶籍進行厘清,并召開座談會,向各個稅源管理分局征求稅收管理員制度意見。xxxx年受新冠疫情及人事改革的影響,納稅人分級分類管理工作暫緩進行,征管股按照區(qū)級要求部署,對納稅人分級分類管理工作進行調查摸底,并就征管部分提出方案初稿,供區(qū)局領導研究決定。
1、貫徹落實深化“放管服”改革
征管股緊抓深化“放管服”改革五年工作方案的貫徹落實,通過廣泛調研結合xx實際,征管股牽頭出臺了國家稅務總局x市xx區(qū)稅務局關于印發(fā)《稅收業(yè)務專題會議制度》的通知,采取一系列有力措施推動xx“放管服”改革提質升級。落實簡政放權 對能夠當即辦理的稅務行政許可事項,辦稅服務廳窗口直接出具和送達《準予稅務行政許可決定書》。取消經辦人、代理人身份證件復印件報送要求,改為當場查驗證件原件等等措施得以落實。優(yōu)化辦稅流程 嚴格執(zhí)行“最多跑一次”業(yè)務事項清單、“全程網上辦”業(yè)務事項清單,凡清單中列明的辦稅事項,納稅人提供資料完整且符合法定受理條件的,不得以任何理由要求納稅人跑多次。涉稅輕微舉報 嚴格按照《稅務行政處罰裁量權行使規(guī)則》、《x省規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》等規(guī)定作出處理,詳細填寫具體承辦信息及處理結果,及時處理,截至xx月x日,征管股合計處理xxxxx涉稅輕微舉報xx條,xxxxx系統(tǒng)外舉報xx條。電子文書送達 金三系統(tǒng)內xx個涉稅事項的xxx個稅務文書已經實現電子文書送達,納稅人可在電子稅務局自行下載打印電子文書,極大方便納稅人非接觸式辦稅。實名辦稅 按照省局文件要求確定實名信息采集的業(yè)務范圍、采集對象、采集方法等,實現所有納稅人辦理涉稅事項必須是實名登記,打通實名辦稅系統(tǒng)和金稅三期核心征管系統(tǒng),健全實名辦稅信息校驗規(guī)則,認真核對校驗身份信息,進一步提升實名辦稅信息準確性。稅務ukey推行 為貫徹落實國務院關于加大電子發(fā)票推廣應用的決策部署,按照總局、省局工作安排,持續(xù)做好增值稅電子發(fā)票公共服務平臺推行工作,更好滿足納稅人通過電子發(fā)票服務平臺開具發(fā)票的需求,截至目前,共辦理稅務ukeyxx戶次。
六、深化征管績效管理
落實績效x.x版要求,細化績效考評規(guī)則,優(yōu)化考核運行機制。加強指標考核過程監(jiān)控,做好調研和督導,提升工作質效。
與征管績效考核相銜接,制定《國家稅務總局xx區(qū)稅務局征管工作考核辦法》,包含了疫情防控和企業(yè)復工復產、數據質效考核、三率考核、主觀努力程度、實名制辦稅、涉稅資料報送、優(yōu)化辦稅流程、簡化納稅人登記手續(xù)等八大類考核指標,有效推動征管工作質量不斷提高。
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