xxxx年我市氣象年景特殊,先旱后澇,x月份之前降雨比常年偏少一成,六大水庫蓄水比常年偏少兩成。x月xx日入梅,x月x日出梅,梅雨期長達(dá)xx天,期間遭遇了xx輪強(qiáng)降雨,呈現(xiàn)出持續(xù)時間長、累計雨量大、梅雨強(qiáng)度強(qiáng)、暴雨日數(shù)多、覆蓋范圍廣的特征。全市梅雨期平均面雨量xxxx毫米,較常年同期(xxx.x毫米)多x.x倍,為有完整氣象記錄以來同期最多。受連續(xù)強(qiáng)降雨影響,我市河道、水庫水位均出現(xiàn)大幅上漲,淮河流域正陽關(guān)以上發(fā)生區(qū)域性大洪水,淮河x段除臨淮崗(閘上)外均超保證水位,潤河集最高水位超歷史x.xx米,正陽關(guān)最高水位距離歷史最高水位僅x.xx米;姜唐湖行洪區(qū)x月xx日xx時啟用,累計進(jìn)洪x.x億方,城東湖蓄洪區(qū)雖未啟用但最高水位距蓄洪水位僅x.xx米;淠河橫排頭超警戒接近保證水位,橫排頭上游西河口、xx集等圩口x月xx日、x月xx日兩次內(nèi)澇受災(zāi),隱賢站最高水位超保證x.xx米;xx河、汲河、灃河流域發(fā)生罕見的區(qū)域性大洪水,xx河桃溪站最高水位超歷史x.xx米,汲河、灃河水位超過有水文資料以來極值;x座大型水庫、x座中型水庫、xx座重點小型水庫超汛限水位。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,水利部門緊緊圍繞水毀災(zāi)害防御工作目標(biāo),及早開展汛前準(zhǔn)備,全力應(yīng)對洪澇旱災(zāi),各項工作扎實有效。
(一)防汛準(zhǔn)備工作有序開展
1、落實水利工程防汛責(zé)任人。根據(jù)人員調(diào)整,督促縣區(qū)上報中小型水庫、堤防、泵站等水利工程“三個責(zé)任人”xxxx余人,山洪災(zāi)害防御網(wǎng)格化管理責(zé)任人xxxx余人。
2、修訂完善工程調(diào)度方案預(yù)案。市級組織編制了淠河超標(biāo)洪水防御預(yù)案,配合淮委編制淮河超標(biāo)洪水防御預(yù)案。督促縣區(qū)完成小水庫調(diào)度方案、應(yīng)急預(yù)案,山洪災(zāi)害防御預(yù)案,河口圩口應(yīng)急預(yù)案修訂。
3、開展防洪隱患排查整改。按照縣區(qū)自查、市級抽查的原則,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對水利工程安全度汛進(jìn)行了兩輪抽查。共檢查中型水庫x座、小型水庫xxx座,其他水利工程xx處,在建涉水工程x處。檢查共發(fā)現(xiàn)水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、河道防洪及其他水利工程防洪隱患xx處,逐一制定整改清單,按時完成整改落實度汛措施。
4、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)。完成xx、xx農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),開工建設(shè)小水庫自動測報系統(tǒng)建設(shè)。做好已有山洪災(zāi)害防御非工程措施及水庫自動測報系統(tǒng)管理。開展山洪災(zāi)害防御暗訪,檢查x個縣區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村,及時整改預(yù)警廣播故障、山洪災(zāi)害預(yù)案操作性不強(qiáng)、宣傳不到位等問題。
5、強(qiáng)化防汛搶險技術(shù)保障。明確水利、應(yīng)急防汛物資儲備職責(zé),清理并將城南倉庫防汛物資轉(zhuǎn)運至張小園倉庫。充實防汛搶險技術(shù)專家?guī),印發(fā)了水旱災(zāi)害搶險專家?guī)旃芾磙k法,更新專家?guī)烊藛T。
6、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練工作。配合省水利廳開展淮河超標(biāo)洪水防御工作推演,開展淠河超標(biāo)洪水防御工作推演。聯(lián)合河湖管理科開展水旱災(zāi)害防御和小水庫度汛視頻培訓(xùn),縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人員xxxx余人。各縣區(qū)結(jié)合自身實際開展山洪災(zāi)害防御、水庫行洪等培訓(xùn)演練xx場,參加人員xxxx人次。
(二)有效應(yīng)對水旱災(zāi)害風(fēng)險
1、協(xié)調(diào)做好栽插期灌溉供水。針對去年大旱造成六大水庫蓄水不足問題,提前做好蓄水保水,協(xié)調(diào)淠史杭總局加大供水力度,督促縣區(qū)提前開啟泵站抽提外水。累計從大型水庫供水xx億方、中小型水庫塘壩放水x.x億方、引調(diào)水x.x億方,累計開啟固定泵站xxx處、開機(jī)xx.x萬小時,臨時泵站xxxx處、開機(jī)xx萬小時,合計提水x.xx億方,保障我市栽插期灌溉用水。
2、全面部署各項防范工作。立足早部署、快行動、細(xì)安排,第一時間傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記及省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示重要指示精神,印發(fā)防范強(qiáng)降雨及隱患排查通知xx份,派出工作組xx人次,全面督促開展山洪災(zāi)害防御、小水庫安全度汛、堤防涵閘安全、泵站運行、巡堤查險等工作。
3、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。持續(xù)關(guān)注天氣變化,及時掌握強(qiáng)降雨區(qū)域和預(yù)測雨量。強(qiáng)降雨期間每天三次定期制作雨水情分析材料,加強(qiáng)部門會商,做好xx、xx、xx河和六大水庫洪水分析,為工程調(diào)度、搶險救援提供技術(shù)支撐。累計發(fā)布強(qiáng)降雨、山洪災(zāi)害、河道洪水、水庫泄洪等書面預(yù)警通知單xx期,通過基層預(yù)警平臺發(fā)布預(yù)警xxxxx條。
4、科學(xué)調(diào)度水利工程。此次強(qiáng)降雨持續(xù)時間長,降雨量級大,各級水利部門充分發(fā)揮水利工程“攔、分、蓄、滯、排”作用,科學(xué)調(diào)度水庫、閘站等水利工程降低災(zāi)害損失。積極加強(qiáng)與省水利廳溝通協(xié)調(diào),合理控制大型水庫泄洪流量,有效保障下游河兩岸居民安全。加強(qiáng)與省淠史杭總局溝通協(xié)調(diào),及時反映縣區(qū)防汛搶險救災(zāi)情況及要求,壓減灌口集、高堰、戚家橋泄水閘泄洪流量,為應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移預(yù)留寶貴時間。
5、提供搶險技術(shù)支持。市級派出x個工作組xx余名技術(shù)人員,各縣區(qū)累計投入搶險專業(yè)技術(shù)人員xxxx人次,持續(xù)駐守在險情最重的xx、xx、xx、xx、xx、xx河、xx等出現(xiàn)險情或漫溢河段,以及各大水庫周邊、城鎮(zhèn)內(nèi)澇地區(qū),現(xiàn)場查看險情災(zāi)情,提出搶險應(yīng)急處理方案,指導(dǎo)各地險情處置,累計處理xx處堤防、x處水庫較大險情。
6、做好xx小時值班值守。完善值班工作制度,明確值班人員職責(zé)、預(yù)警發(fā)布、事項處理等工作及流程。嚴(yán)格執(zhí)行xx小時值班制度,強(qiáng)降雨期間同時安排兩名人員實行AB崗值班。針對強(qiáng)降雨落區(qū)的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水工程管理單位進(jìn)行電話查崗,共抽查x個縣區(qū)、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、xxx座小水庫責(zé)任人,確保各級責(zé)任人在崗在位。
(三)扎實推進(jìn)水毀水利工程修復(fù)
1、精心編制水毀修復(fù)方案。成立了災(zāi)后水利工程水毀修復(fù)及項目謀劃領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)輕重緩急分類分項明確修復(fù)措施、修復(fù)責(zé)任人及完成時限,制定印發(fā)了《x市xxxx年水毀水利工程修復(fù)實施方案》。計劃實施xxx處堤防護(hù)岸、xx座水庫水電站、xxx座水閘、xxx座泵站、xxxx座塘壩、xxxx處灌溉設(shè)施等水利工程修復(fù)任務(wù),累計投資x.xx億元。
2、及時組織圩口排澇和堵口復(fù)堤。今年我市累計漫破千畝以上圩口xx處,累計受澇面積xx.xx萬畝。相關(guān)縣區(qū)累計開啟固定泵站xx處、總裝機(jī)xxxx千瓦;市縣累計投入xx千瓦以上移動排澇設(shè)備xxx臺套,省廳支持我市排澇設(shè)備xx臺套。目前,全市已完成xx處圩口排澇工作,累計排出澇水x.xx億方,年底前完成復(fù)堤任務(wù)。
3、全面開展水毀工程應(yīng)急修復(fù)。按照“群眾生活優(yōu)先、度汛安全優(yōu)先”的原則,迅速組織農(nóng)村安全飲水工程、影響安全度汛水毀工程的應(yīng)急修復(fù)。目前,全市受洪水影響的農(nóng)村安全飲水xx處規(guī)模以上水廠和xxx處小型集中供水工程已全部恢復(fù)供水,涉及人口xxx.xx萬人。目前已累計修復(fù)水毀堤防xxx處、水庫xx座、涵閘xxx處、泵站xxx處、塘壩xxxx處,灌溉設(shè)施xxx處,明年汛前剩余工程全部修復(fù)完成。
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