今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為第一要?jiǎng)?wù),以招商引資工作為突破重點(diǎn),以“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色、爭(zhēng)先爭(zhēng)位爭(zhēng)一流”為目標(biāo),圍繞縣委提出的“深入解放思想、奮力進(jìn)位爭(zhēng)先、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)小康xx”這一主題,對(duì)上積極爭(zhēng)取開發(fā)項(xiàng)目,對(duì)內(nèi)全力融合開發(fā)資源,不斷提升項(xiàng)目區(qū)新形象,加大資源整合力度,提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)工作水平,提升項(xiàng)目建設(shè)形象,拓展灘涂資源開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)成為我縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了一定的貢獻(xiàn)。
一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)層次不斷提升
1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目成為全縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。
今年我縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,計(jì)劃總投資xxx萬(wàn)元,其中中央財(cái)政xxx萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政配套xxx萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套xx萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政配套xx萬(wàn)元、自籌xxx萬(wàn)元(投工投勞折資xxx萬(wàn)元);開發(fā)任務(wù)為改造中低產(chǎn)田x.x萬(wàn)畝,在xx縣農(nóng)牧漁業(yè)總公司實(shí)施。建設(shè)內(nèi)容為:土方xx.x萬(wàn)方、新建電站x座、維修電站x座、防滲渠xx公里、斗渠放水洞xx座、斗渠機(jī)耕橋xx座、xx米機(jī)耕橋x座、xx米機(jī)耕橋x座、x米機(jī)耕橋x座、農(nóng)渠放水洞xxx座;土壤改良xxxx畝,機(jī)耕路xx.xx公里,科技推廣x項(xiàng),苗木x.x萬(wàn)株。該項(xiàng)目至五月底完成全部任務(wù),并順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
2、世行三期項(xiàng)目建設(shè)水平名列全市前茅。
我縣xxxx年度世行三期項(xiàng)目建設(shè)總?cè)蝿?wù)為,改造中低產(chǎn)田xxx.xx公頃,營(yíng)造防護(hù)林xxx公頃,年度計(jì)劃投資xxx.x萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政(世行貸款)投資xx.xx萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政配套xxx.xx萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套xx.x萬(wàn)元、群眾自籌xxx.xx萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)分別位于洋馬、新坍x個(gè)鎮(zhèn)。主要建設(shè)內(nèi)容為,土方xx.xx萬(wàn)方;電站改建x座,架設(shè)供電線路x.xx公里;建設(shè)機(jī)耕橋xx座、涵洞xxx座、機(jī)耕路xx. x公里;平整土地xx公頃,深翻、深松土地xxx公頃,平衡施肥xxx公頃,秸桿還田xxx公頃;農(nóng)民合作社x個(gè);優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品示范和推廣培訓(xùn)xxx人月,建農(nóng)田林網(wǎng)xxx公頃,國(guó)內(nèi)培訓(xùn)xx.x人月,國(guó)內(nèi)考察x人月;項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理與管理xx.x萬(wàn)元。同時(shí)下達(dá)xxxx、xxxx、xxxx三個(gè)年度節(jié)余資金xxx.xx萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政(世行貸款)xx.xx萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政配套xx.xx萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套x.xx萬(wàn)元、群眾自籌xx.x萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)位于通洋鎮(zhèn)。主要建設(shè)內(nèi)容為,土方x.xx萬(wàn)方;新建電站x座,電站改建x座,架設(shè)供電線路x.xx公里;改建閘橋x座、涵洞xx座、機(jī)耕路x.xx公里;深翻、深松土地xxx公頃,平衡施肥xxx公頃,秸桿還田xx公頃。
xxxx年度世行三期項(xiàng)目除國(guó)內(nèi)培訓(xùn)考察項(xiàng)目未實(shí)施、輸電線路正在實(shí)施、少部分示范推廣項(xiàng)目未實(shí)施外,其余項(xiàng)目均已實(shí)施結(jié)束。年度總投資為xxx.xx萬(wàn)元,通過(guò)招投標(biāo)和詢價(jià)采購(gòu),共節(jié)約資金xx.xx萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及世行三期項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。實(shí)施xxxx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目和世行三期項(xiàng)目,我們堅(jiān)持把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和治理生態(tài)環(huán)境作為主要任務(wù),突出以改造中低產(chǎn)田作為主要目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目區(qū)的溝、渠、田、林、路進(jìn)行綜合治理。通洋、阜余、洋馬項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部分田塊田間水系不配套,道路不暢通,排灌設(shè)施不全,排灌問題長(zhǎng)期得不到解決,群眾迫切需要工程配套建設(shè)。根據(jù)這些實(shí)際情況,新建了電站、橋梁、道路和涵洞等,基本上達(dá)到了旱能灌、澇能排,防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)xxx公頃。項(xiàng)目完成后,改善灌溉面積x.x萬(wàn)畝,新增和改善除澇面積x.x萬(wàn)畝,擴(kuò)大良種種植面積x.x萬(wàn)畝;新增糧食xxx.x萬(wàn)公斤、棉花x.x萬(wàn)公斤、油料x.xx萬(wàn)公斤、其它農(nóng)產(chǎn)品xx萬(wàn)公斤;新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xxx.xx萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入增加總額達(dá)xxx萬(wàn)元。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們始終圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和世行三期項(xiàng)目在項(xiàng)目、資金、技術(shù)和信息等方面的優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目區(qū)結(jié)合實(shí)際,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)有稻麥棉輪作的基礎(chǔ)上,大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu),引進(jìn)新優(yōu)品種,著力提高農(nóng)田栽培效益。洋馬鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大中藥材種植面積,提高中藥材品質(zhì),藥材市場(chǎng)銷售價(jià)格比往年明顯提高。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)公害生產(chǎn)基地的面積得到有效保證,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
三是科技貢獻(xiàn)份額明顯提高。在項(xiàng)目建設(shè)中,我們千方百計(jì)加大科技投入,提高科技含量,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),最大限度地提高科技貢獻(xiàn)率。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目區(qū)大力推廣多種先進(jìn)適用種植模式,不斷提高科學(xué)種田水平,大力推廣先進(jìn)適用的改良土壤技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等,努力把項(xiàng)目區(qū)建成適用技術(shù)的普及區(qū)和示范區(qū)。全面加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的科技水平。在項(xiàng)目實(shí)施中,還注重結(jié)合推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)新技術(shù)覆蓋率達(dá)到xx%,良種覆蓋率達(dá)到xxx%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到xx%以上。
二、灘涂圍墾復(fù)墾規(guī)模不斷壯大。
1、全力實(shí)施港南墾區(qū)引淡復(fù)墾工程
根據(jù)縣政府xxxx年第xx號(hào)會(huì)辦紀(jì)要精神,港南墾區(qū)引淡復(fù)墾項(xiàng)目工程納入縣政府xxxx年重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目之一,并由我局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。一是認(rèn)真搞好項(xiàng)目的規(guī)劃。組織工作班子實(shí)地考察確定方案,并與縣國(guó)土部門多次對(duì)接,方案得到上級(jí)審批。二是處理協(xié)調(diào)相關(guān)施工矛盾。主要與東沙港等相關(guān)單位做好矛盾協(xié)調(diào)及利益補(bǔ)償工作,簽訂相關(guān)協(xié)調(diào),創(chuàng)造有利于工程施工的外部環(huán)境條件。三是全力推進(jìn)工程實(shí)施。春節(jié)后,我局先后組織了兩次規(guī)模較大的招標(biāo)工作,從工程的預(yù)算、評(píng)審及招標(biāo)到最終簽訂合同,我局都按照規(guī)范程序進(jìn)行,并加強(qiáng)組織督促檢查,有效推進(jìn)工程的開展。對(duì)部分子項(xiàng)目也能做到及時(shí)落實(shí)到位,目前,整體項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)市級(jí)六月初的驗(yàn)收,待省級(jí)驗(yàn)收。
2、大力做好港南墾區(qū)圍墾竣工驗(yàn)收工作
港南墾區(qū)圍墾工程是跨年度工程。從去年開工起,我們一著不讓,認(rèn)真抓好整個(gè)工程的實(shí)施。一是督促各標(biāo)段針對(duì)工程存在問題采取對(duì)應(yīng)的措施。二是落實(shí)草皮護(hù)坡等有關(guān)事宜,并及時(shí)簽訂相關(guān)合同。三是在四月底前做好各標(biāo)段的縣級(jí)竣工驗(yàn)收工作,并迎接市級(jí)驗(yàn)收。四是做好相關(guān)資料的完善整理,同時(shí)做好全部工程省級(jí)驗(yàn)收工作。該項(xiàng)目的順利實(shí)施及配套工程的全部到位,為xx沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了土地保障。
3、努力推進(jìn)已圍墾區(qū)配套工程建設(shè)
為了改善已圍墾區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,不斷加大已圍墾區(qū)投入,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),我局今年上半年主要做好蘆葦公司沿,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的申報(bào)立項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)多次研究落實(shí)方案,上報(bào)市主管局審批,目前此配套項(xiàng)目計(jì)劃書已于五月底上報(bào)省主管局審批,該項(xiàng)目計(jì)劃總投資xxxx萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排xxx萬(wàn)元,其余地方自籌。該項(xiàng)目的建成,將進(jìn)一步提升蘆葦公司的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
4、著力實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)縣委、縣政府提出的 “港海興縣”指導(dǎo)思想,積極參與實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略。一是確立全局觀念,協(xié)調(diào)港口建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的土地使用矛盾,積極參與推進(jìn)金海島土地整體置換工作,多方組織資金解除原由局里發(fā)包的xx河口兩岸的灘地承租合同。二是積極為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是組織專門力量進(jìn)一步修改編制全縣灘涂xxxx—xxxx年中長(zhǎng)期圍墾開發(fā)利用規(guī)劃。四是樹立主人翁意識(shí),及時(shí)搞好通港一級(jí)公路的水系基礎(chǔ)改造項(xiàng)目工程,為通港一級(jí)公路的順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。
在上述項(xiàng)目工程實(shí)施中,我局堅(jiān)持做到把好“五個(gè)關(guān)”。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好立項(xiàng)審核關(guān)。二是堅(jiān)持科學(xué),嚴(yán)格把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。三是堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把好招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。四是堅(jiān)持質(zhì)量,嚴(yán)格把好施工監(jiān)管關(guān)。五是堅(jiān)持管理,嚴(yán)格把好督導(dǎo)檢查關(guān)。
三、招商引資工作成效不斷顯現(xiàn)。
今年上半年,按照縣委縣政府的要求,我局始終把項(xiàng)目推進(jìn)工作擺在重要位置。一是成立項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局專門成立了項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以一把手局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),職能科室和下屬實(shí)體負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作班子,從組織上保證了我局招商引資工作的完成。二是下發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)工作文件。為全面完成縣委、縣政府下達(dá)我局的招商引資工作,局專門下發(fā)了《關(guān)于做好招商引資工作意見》(射資發(fā)【xxxx】x號(hào))。意見中就招商引資的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、考核獎(jiǎng)懲等做了具體的規(guī)定。三是組建招商班子四出招商引資。為了完成招商引資工作任務(wù),局系統(tǒng)全體成員唱響“個(gè)個(gè)都是招商員”的號(hào)召,局組織了專門的招商小分隊(duì),赴滬寧、京津、x、x等地進(jìn)行招商引資。三月中旬,我局與x省x市北侖光明汽車工模具廠簽約了投資為xxxx萬(wàn)元的濱梅栽植及深加工項(xiàng)目,在xx縣中路港養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施。四是強(qiáng)化招商引資力度。為將招商引資工作真正落到實(shí)處,局系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化本部門、本行業(yè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商引資力度,除已經(jīng)實(shí)施的世界銀行灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)模項(xiàng)目、港南墾區(qū)圍墾項(xiàng)目外,力爭(zhēng)今年在灘涂開發(fā)配套項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上有新的重大突破。
四、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平不斷提高。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)調(diào)研。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要講話,并圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委提出的“深化理論學(xué)習(xí),解放思想,聯(lián)系實(shí)際,緊扣實(shí)現(xiàn)‘三保一促’的目標(biāo)任務(wù),努力形成奮力進(jìn)位爭(zhēng)先的強(qiáng)大動(dòng)力”等幾方面內(nèi)容,開展了深入的討論。局總支每周一、周六上午定為固定學(xué)習(xí)日,其余時(shí)間自學(xué),每月召開一次中心組專題學(xué)習(xí)討論會(huì),緊扣科學(xué)發(fā)展、思想解放、為農(nóng)服務(wù)的主題,結(jié)合局系統(tǒng)的實(shí)際,每位科級(jí)干部均有針對(duì)性地調(diào)查撰寫了“整合各方資源,加快沿海開發(fā)”、“發(fā)展沿海灘涂高效農(nóng)業(yè)的措施和對(duì)策”、“依托資源產(chǎn)出優(yōu)勢(shì),提升農(nóng)業(yè)開發(fā)水平”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,力促農(nóng)業(yè)開發(fā)”、“加強(qiáng)科學(xué)管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”等調(diào)研文章,并在學(xué)習(xí)討論會(huì)上進(jìn)行了交流。通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研、交流,局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了一致共識(shí):全球金融危機(jī)的爆發(fā),為我們農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作提出了更新、更高、更難的工作要求,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)呈現(xiàn)向多元化發(fā)展的趨勢(shì),我們只有通過(guò)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,整合多方資源,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
2、全力推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)。
上半年,我局總支結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具體要求,深入開展了 “三走進(jìn)三服務(wù)”、“訪民情、辦實(shí)事“活動(dòng)。我局積極引導(dǎo)和組織局機(jī)關(guān)全體黨員干部訪民情、辦實(shí)事。x、走進(jìn)企業(yè)解難題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),我局多次走訪調(diào)查了局機(jī)關(guān)掛鉤企業(yè)——x省鶴都電器有限公司和xx華群紡織有限公司,了解企業(yè)的現(xiàn)狀及面臨的困難和急需解決的問題。由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響,他們均存在著資金緊缺的問題,針對(duì)這一情況,我們及時(shí)和企業(yè)一起與金融及有關(guān)部門對(duì)接,辦理相關(guān)幫扶手續(xù),目前企業(yè)的融資問題正在落實(shí)之中。由于xx華群紡織有限公司地處新坍鎮(zhèn)境內(nèi),該公司常會(huì)出現(xiàn)停電停水現(xiàn)象,我局已與該鎮(zhèn)政府和供電、供水部門進(jìn)行了協(xié)調(diào),相關(guān)問題已得到有效解決。x、走進(jìn)農(nóng)村助項(xiàng)目。多年來(lái),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目一直是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑,如何將有限的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金得到有效利用最大化,我局機(jī)關(guān)相關(guān)人員對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了深入的調(diào)查了解,建立項(xiàng)目庫(kù),確定項(xiàng)目區(qū),將資金用到最佳的區(qū)域。并根據(jù)農(nóng)村項(xiàng)目區(qū)干群對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際需求及合理建議,提出了一系列重要措施和實(shí)施方案。在服務(wù)好現(xiàn)有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,我局不僅積極向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金,還在重實(shí)效、謀發(fā)展上下功夫,以項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、拓寬農(nóng)民增收渠道,為農(nóng)業(yè)開發(fā)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展做好政策扶持準(zhǔn)備。x、走進(jìn)農(nóng)戶訪貧苦。根據(jù)年初局機(jī)關(guān)黨員干部與海河居委會(huì)、華北村的貧困戶結(jié)成的對(duì)子,局總支建立了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,制定了詳細(xì)的幫扶措施,從技術(shù)、項(xiàng)目、資金等方面,切實(shí)解決他們存在的實(shí)際困難。通過(guò)調(diào)查走訪了解,我局所接對(duì)幫扶的貧困戶除了因病、因殘致貧外,大部分是因?yàn)槿鄙傥幕⑷鄙偌夹g(shù)而致貧,因此,脫貧致富根本途徑在于提高貧困戶的科技文化素質(zhì),我局及時(shí)與農(nóng)技推廣中心人員聯(lián)手,采用我局出資,農(nóng)技人員出技術(shù)相結(jié)合的辦法,通過(guò)印發(fā)致富實(shí)用資料、舉辦技術(shù)講座、現(xiàn)場(chǎng)具體輔導(dǎo)等形式展開工作,同時(shí)我們還為每戶貧困戶均征訂了《農(nóng)家致富》雜志,分發(fā)到貧困戶及農(nóng)戶手中,使他們首先從思想上、精神上走上脫貧致富之路。而對(duì)于無(wú)任何生產(chǎn)能力的人員,我局還積極與當(dāng)?shù)馗@郝?lián)系,幫助其解決基本的生活問題。在植樹節(jié)前夕,我局系統(tǒng)還無(wú)償提供苗木七萬(wàn)株,分別發(fā)送給臨港工業(yè)區(qū)和海河鎮(zhèn)農(nóng)民種植。我局總支走進(jìn)農(nóng)戶訪貧苦,真心實(shí)意幫致富的行動(dòng),得到了農(nóng)戶的一致好評(píng)。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建章立制工作。年初,我局先后修訂、出臺(tái)了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度》,制定和下發(fā)了《關(guān)于xxxx年度綜合考核評(píng)比獎(jiǎng)懲意見》以及《關(guān)于改善投資環(huán)境,加快五型機(jī)關(guān)建設(shè)的工作意見》等規(guī)范性文件,為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的良性循環(huán)和高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了規(guī)范性依據(jù)。全體機(jī)關(guān)干部通過(guò)學(xué)文件,守規(guī)章,顯先進(jìn),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。工作中,我們還努力做到“五個(gè)圍繞、五個(gè)突出”:一是圍繞如何充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,突出體現(xiàn)黨員先鋒模范帶頭作用;二是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問題組織學(xué)習(xí),突出提高干部的政策理論水平;三是圍繞縣委、縣政府的中心工作組織學(xué)習(xí),突出項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、社會(huì)穩(wěn)定工作措施的落實(shí);四是圍繞行業(yè)實(shí)際組織研討,突出灘涂資源的整合和農(nóng)業(yè)資源的高效開發(fā);五是圍繞個(gè)人成才計(jì)劃,突出學(xué)以致用,達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、廉政建設(shè)機(jī)制不斷完善。
1、建立黨員干部定期活動(dòng)制度。以每周星期一例會(huì)、半月生活會(huì)、月末座談會(huì)為三大重要構(gòu)件,不間斷地系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論十七大報(bào)告和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真開展自查自糾;按黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定所列禁止行為的,認(rèn)真對(duì)照檢查;按干部管理權(quán)限及時(shí)向黨組織報(bào)告情況并堅(jiān)決立即糾正,打造黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)的新平臺(tái)。
2、建立“廉政保證金”制度。對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,在全市農(nóng)業(yè)開發(fā)系統(tǒng)率先構(gòu)建廉政保證金制約機(jī)制,探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新辦法和新途徑。
3、建立黨員干部百分考核制度。把是否嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作考核的重要內(nèi)容,增設(shè)“做官與做人、職權(quán)與責(zé)任、行政與服務(wù)”三個(gè)方面的考評(píng)機(jī)制,與其個(gè)人的職位變動(dòng)和獎(jiǎng)金待遇緊密掛鉤。
4、建立財(cái)務(wù)政務(wù)公開制度。凡涉及組織、人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)、招投標(biāo)、工程實(shí)施、驗(yàn)收等重大事項(xiàng)的,真的做到“事前公開、事中公布、事后公示”,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再登新臺(tái)階。
二、存在問題
盡管我縣自農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來(lái)投入大量的資金,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,但仍存在不少問題。主要有以下幾點(diǎn):一是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合還不夠緊密。二是招商引資工作未能取得根本性突破。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
下半年我局將緊緊圍繞策應(yīng)國(guó)家、省、市,辦北沿海大開發(fā)戰(zhàn)略,以沿海灘涂開發(fā)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為抓手,加快沿海開發(fā)步伐,加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)開發(fā)工作在全縣、全高中乃至全省的位次。我局將著力抓好以下五項(xiàng)工作重點(diǎn)。
一、申報(bào)xxxx年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目計(jì)劃。該項(xiàng)目總投資xxxx萬(wàn)元,其中中央財(cái)政xxx萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政配套xxx萬(wàn)元、縣財(cái)政配套xx萬(wàn)元、自籌資金xxx萬(wàn)元;開發(fā)任務(wù)為改造中低產(chǎn)田x.x萬(wàn)畝。
二、申報(bào)xxxx年度產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫(kù)和財(cái)政貼息項(xiàng)目。項(xiàng)目分別為:xxx縣華宏絲綢有限公司的xxx噸特種真絲復(fù)合線及xxxx噸鮮繭絲綢加工原料收購(gòu)加工貼息項(xiàng)目;xxx縣慶緣康蜂產(chǎn)品廠的蜂產(chǎn)品加工及生產(chǎn)基地建設(shè)貼息項(xiàng)目;xxx縣宏健油脂工業(yè)有限公司的xxxxx噸油料加工原料收購(gòu)貼息項(xiàng)目;xx杰龍農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司的xxxx噸油菜籽加工原料收購(gòu)貼息項(xiàng)目。
三、落實(shí)好蘆葦公司沿,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
四、繼續(xù)做好招商引資工作。
圍繞上述四項(xiàng)工作重點(diǎn),我們將采取以下四項(xiàng)工作措施。
一、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),建設(shè)高效農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。
二策應(yīng)沿海大開發(fā)戰(zhàn)略,加大灘涂圍墾開發(fā)力度
三整合招商引資資源,保證項(xiàng)目推進(jìn)取得根本性突破。
四利用國(guó)家政策機(jī)遇,做好與省開發(fā)等相關(guān)部門的工作對(duì)接。
1、積極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要,積極支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,努力支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。將項(xiàng)目建設(shè)能否促進(jìn)我縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展作為選項(xiàng)的基本條件,對(duì)沒有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不符合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,不列入項(xiàng)目計(jì)劃。同時(shí)堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,推進(jìn)集聚開發(fā),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。項(xiàng)目立項(xiàng)堅(jiān)持涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)x個(gè),且地塊相連,集中連片。對(duì)土地治理規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目,集聚建設(shè)的園區(qū)項(xiàng)目,給予優(yōu)先支持。
2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)集聚資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約發(fā)展,以更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū),必須以縣級(jí)以上的政府規(guī)劃為依托,建設(shè)主體和經(jīng)營(yíng)主體明確,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效,基礎(chǔ)設(shè)施配套措施落實(shí),管理機(jī)制規(guī)范創(chuàng)新。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的要求,提高項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),努力將項(xiàng)目區(qū)建成“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的安排,緊緊圍繞項(xiàng)目區(qū)內(nèi)作物生產(chǎn)的需要進(jìn)行落實(shí),確保xx%以上的資金用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是灌排設(shè)施和道路的建設(shè)。
4、切實(shí)加強(qiáng)科技推廣措施。突出依靠科技進(jìn)一步,提高項(xiàng)目建設(shè)水平和效益。每個(gè)項(xiàng)目區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,明確科技推廣的目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容。突出重點(diǎn),主推一個(gè)新品種,主推一項(xiàng)新技術(shù)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選優(yōu)的方式落實(shí)科技推廣單位?萍纪茝V經(jīng)費(fèi)可適當(dāng)在項(xiàng)目區(qū)集中使用,建設(shè)核心科技示范區(qū)和科技示范田。
5、積極爭(zhēng)取省級(jí)以上國(guó)家投資項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。進(jìn)一步改革完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目選項(xiàng)方式,實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),擇優(yōu)遴選項(xiàng)目。鼓勵(lì)我縣符合條件的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)地方政府配套措施有力,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特色明顯,規(guī)模經(jīng)營(yíng)力度大,效益前景較好,項(xiàng)目和資金管理水平較高的地方,將優(yōu)先上報(bào),參與省級(jí)規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目在全省的競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。
6、著力灘涂圍墾、復(fù)墾、引淡、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),實(shí)施沿海綜合開發(fā)。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“項(xiàng)目立縣、港海興縣、特色強(qiáng)縣、創(chuàng)業(yè)富縣”四大戰(zhàn)略要求,重點(diǎn)實(shí)施港南墾區(qū)圍墾引淡、復(fù)墾工程,從而為發(fā)展沿海工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供土地支撐。同時(shí)通過(guò)墾區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善,著力發(fā)展沿海現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升沿海農(nóng)業(yè)開發(fā)效益。
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