xxxx年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅收官之年,為做好xxxx年脫貧攻堅“雙包”工作,我局進一步明確扶貧目標(biāo),落實工作責(zé)任,加大幫扶力度,制定xxxx年脫貧攻堅“雙包”工作計劃如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于“我國脫貧攻堅取得決定性成就、高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、加強黨對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)”的重要論述,堅決把習(xí)近平總書記重要講話精神抓實抓細(xì)抓落地,確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),堅持精準(zhǔn)扶貧,在實現(xiàn)“兩不愁”基礎(chǔ)上,全面解決“三保障”和飲水安全。聚焦為脫貧戶、不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶等重點群體,充分發(fā)揮稅收行業(yè)優(yōu)勢,鞏固脫貧成果,促進脫貧提質(zhì)增效,深入推進抓黨建促脫貧,提升困難群眾獲得感、幸福感。
二、基本情況
現(xiàn)有扶貧幫扶人員xxx人,幫扶xx鎮(zhèn)x個村共xxx戶困難群眾;同時,xx人包保施橋鎮(zhèn)x個村及xx村共xx戶重點戶。
三、幫扶措施
以更加堅定的政治自覺、思想自覺、行動自覺,強化脫貧攻堅“雙包”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能優(yōu)勢,著力提升脫貧攻堅工作實效。
。ㄒ唬┣袑嵓訌娒撠毠越M織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局黨委強化主責(zé)意識,將脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期重要的工作任務(wù),與稅收工作同部署、同落實、同考核。黨委書記要親自研究、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動、經(jīng)常過問,職能部門要積極作為、強化落實,駐村扶貧干部要履職盡責(zé)、真抓實干,包戶干部要傾心傾情、常訪常助,紀(jì)檢組要嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成上下聯(lián)動、整體推動的扶貧工作格局。認(rèn)真落實xxxx年度扶貧工作任務(wù),堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、貫徹精準(zhǔn)方略,堅持問題導(dǎo)向、聚焦專項整治,堅持求真務(wù)實、狠抓政策落地,為脫貧攻堅提供有力的政治領(lǐng)導(dǎo)和堅強的組織保障。
。ǘ┥罨卣苟愂照咧С中(yīng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理國家出臺的一系列促進扶貧工作的稅收優(yōu)惠政策,建立健全適用于xx區(qū)的扶貧稅收優(yōu)惠政策清單,不折不扣地落實好支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策,確保應(yīng)知盡知、應(yīng)享應(yīng)享。持續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,加大對涉及扶貧項目企業(yè)稅收政策宣傳輔導(dǎo)力度。對涉及扶貧項目的企業(yè),開展上門輔導(dǎo),開通綠色通道,壓縮辦稅時間,提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的辦稅服務(wù)。
。ㄈ┛茖W(xué)謀劃脫貧攻堅幫扶措施。深入調(diào)研、科學(xué)決策,深入推進“一村一規(guī)劃、一戶一方案、一人一措施”,根據(jù)扶貧對象的致貧原因、資源稟賦、發(fā)展能力和脫貧需求,開展“滴灌式”扶貧。引導(dǎo)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、擴大貧困人口就業(yè),助推脫貧項目落地,拓寬脫貧渠道,開展“造血型”扶貧。把防止返貧擺到更加重要位置,完善返貧預(yù)警和防范機制,脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,開展“持續(xù)性”扶貧。減少簡單發(fā)錢發(fā)物式幫扶,杜絕“保姆式”扶貧,更加注重扶志教育,增強貧困群眾脫貧的主動性和內(nèi)生力,發(fā)揮貧困群眾的主體作用。
1、推進就業(yè)扶貧工程。把就業(yè)扶貧列為松墩村農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧的主攻方向,主動發(fā)揮稅收行業(yè)優(yōu)勢,于龍興公司達成協(xié)議,在該公司設(shè)立扶貧車間,為松墩村困難群眾提供就業(yè)崗位,確保農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧。同時,我局送稅收優(yōu)惠政策上門,為企業(yè)開辟納稅服務(wù)綠色通道,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的雙贏。
2、提高扶貧精準(zhǔn)度。在精準(zhǔn)識別方面,要繼續(xù)完善建檔立卡,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退,加強數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,為宏觀決策和工作指導(dǎo)提供支撐。在精準(zhǔn)幫扶方面,發(fā)揮駐村干部脫貧攻堅生力軍作用。在精準(zhǔn)施策方面,對強勞力全勞力,要引導(dǎo)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),促進其穩(wěn)定增收脫貧;對弱勞力半勞力,要通過設(shè)置公益性崗位等措施,為他們參與力所能及的勞動提供幫助;對沒有勞動能力的老人病人殘疾人,要通過社會保障兜底,保障其基本生活。
3、匯聚社會力量。區(qū)局聯(lián)系區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)定點給予捐助。為貧困村爭取專項資金,用于村部建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改善。同時,為困難群眾捐資慰問。
4、實施提升工程。繼續(xù)加大農(nóng)村道路、安全飲水、危房改造、易地搬遷的力度,改善群眾生產(chǎn)生活條件,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。堅持把教育扶貧作為長遠(yuǎn)的治本之策,以保障義務(wù)教育為核心,構(gòu)建完善的教育體系,全面落實教育扶貧政策,大力實施教育扶貧工程,提升貧困地區(qū)教育質(zhì)量和均等化程度。大力實施健康扶貧工程,改善提升基層村衛(wèi)生室醫(yī)療條件和醫(yī)療技術(shù)水平,強化基本醫(yī)療保險、大病救助、臨時救助等醫(yī)療保障措施,提高特困地區(qū)群眾健康水平,補齊基本醫(yī)療短板。
5、強化幫扶力量。從加強思想教育、改進工作作風(fēng)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、強化監(jiān)督問責(zé)、提升干部能力素質(zhì)等方面入手,加強脫貧攻堅干部培訓(xùn),提高基層干部脫貧攻堅幫扶能力。幫扶干部要落實“干部包戶”責(zé)任和要求,定期走訪,切實幫助解決生產(chǎn)生活、家庭增收方面的實際問題和困難,確保“兩不愁、三保障”得到根本解決。
6、激發(fā)內(nèi)生動力。群眾動力是脫貧攻堅的基礎(chǔ)。必須堅持依靠人民群眾,充分調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合,培育貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富意識,培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商技能,組織、引導(dǎo)、支持貧困群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富,用人民群眾的內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅。
。ㄋ模┡I造脫貧攻堅濃厚氛圍。要及時總結(jié)脫貧攻堅實踐中的鮮活經(jīng)驗,深度挖掘涌現(xiàn)出的典型事跡,在全系統(tǒng)形成關(guān)心扶貧工作、關(guān)愛扶貧干部的良好氛圍。聚焦脫貧攻堅領(lǐng)域突出問題,認(rèn)真剖析“與己無關(guān)”“無為可做”“糊差應(yīng)對”等不良現(xiàn)象。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用、群團組織的橋梁紐帶作用,以“稅務(wù)志愿江淮行”為載體,大力開展扶貧志愿服務(wù)活動,努力營造人人參與、人人奉獻的濃厚氛圍。
四、保障措施
(一)從嚴(yán)落實責(zé)任。緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),堅持上下聯(lián)動、責(zé)任捆綁,從嚴(yán)從實推進和落實脫貧攻堅“雙包”工作任務(wù)。要切實落實脫貧攻堅主體責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施。要切實落實“單位包村、干部包戶”幫扶包保責(zé)任,明確職責(zé)分工,強化責(zé)任落實,加大幫扶力度,鞏固脫貧攻堅成果。
。ǘ⿵娀檰栃А^(qū)紀(jì)檢組對脫貧攻堅“雙包”工作的推進和落實全程跟蹤問效,確保方向不偏離、任務(wù)不落空。對責(zé)任不落實、弄虛作假的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé)。脫貧攻堅“雙包”工作納入年度考核。
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