今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們在老舊小區(qū)整治改造、“一泊一策”碼頭拆除、城區(qū)污水整治、房地產(chǎn)投資促進等方面取得了一定工作成效,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、上半年主要指標(biāo)完成情況
房地產(chǎn)投資上半年預(yù)期完成xx.xx億元,增長x.x%。x-x月份累計完成房地產(chǎn)投資xx.xx億元,但被省、市統(tǒng)計局核減后完成量為xx.xx億元,增長-x.xx%,高于預(yù)期目標(biāo)任務(wù)(-x.x%)x.xx個百分點。
二、重點工作完成情況
。ㄒ唬├吓f小區(qū)整治改造工程達到序時進度。
今年的老舊小區(qū)改造工程分兩批實施,第一批次東安花園周邊、龍獅商貿(mào)中心周邊老舊小區(qū)整治改造工程已于x月xx日進場施工。截至目前,已完成管道約xxxxx米、檢查井xxx座、化糞池xx座、出戶井xxxx座、道路約xxxxx平方米、路沿石約xxxx米,植草磚約xxxx平方米,共計完成總工程量xx%。
第二批次山城錦繡花園、新河小區(qū)等x個老舊小區(qū)改造項目已于x月x日進場施工,目前已完成管道約xxxx米、檢查井xx座、化糞池xx座、出戶井xxx座,共計完成總工程量的xx%。
。ǘ┓e極爭取老舊小區(qū)整治改造資金。
積極搶抓圍繞政策窗口期,上半年已成功申請到中央、省老舊小區(qū)整治改造資金共計xxxx萬元,其中xxxx年老舊小區(qū)改造中央財政補助資金(第一批)xxxx萬元、省級補助資金xxx萬元;xxxx年老舊小區(qū)整治改造中央財政補助資金xxxx萬元,均已下?lián)苤廖覅^(qū)財政。除此之外,還完成了老舊小區(qū)紅線外市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等共計x.xxx億元資金申報工作。
。ㄈ┏爸\劃xx個零星老舊小區(qū)改造設(shè)計。
xx村等xx個零星老舊小區(qū)整治改造工程已于xxxx年xx月xx日在x市公管局完成設(shè)計招標(biāo),分為x個標(biāo)段進行設(shè)計。目前已完成皖寧公寓、龍山路小區(qū)、吳樾街小區(qū)、狀元府xx號、建設(shè)路小區(qū)、沿江中路xx號、新河小區(qū)和山城錦繡花園x個小區(qū)的設(shè)計工作,其他xx個小區(qū)正在設(shè)計之中。
。ㄋ模┐a頭拆除及船舶碼頭污染物處置工作有序推進。
一是加快推進今年x個碼頭拆除任務(wù)。召開專題調(diào)度會x次,現(xiàn)場督查x次,完成城東、新洲碼頭躉船遷移工作,同步組織x個碼頭陸地拆除和回填土。正在進行水利勘察院碼頭、中長燃加油站碼頭及x港務(wù)總公司炮營山碼頭躉船遷移工作;馬窩x、x期碼頭設(shè)施已按市政府要求完成通道拆除工作;油庫碼頭正在按照規(guī)定招標(biāo)專業(yè)拆除隊伍。
二是加快推進船舶污染物處置工作。加大宣傳力度,督促x家企業(yè)盡快完成xx艘船舶污染物處置任務(wù)。企業(yè)方均已作出安排,xx月底前將全面完成改造任務(wù),目前已完成整改船舶x艘。
三是加快推進x個港口碼頭污染物處置改造進度,目前電廠碼頭已完成改造;x港集裝箱碼頭已開工建設(shè);x港務(wù)總公司油躉x、x號、x港油運船務(wù)有限責(zé)任公司油運碼頭、中石化長江燃料x分公司任家墩加油站即將組織施工;經(jīng)報請市港航管理處批準(zhǔn),今正水上加油站已關(guān)停,不在改造序列中。
。ㄎ澹┏掷m(xù)謀劃推動城區(qū)污水綜合整治。
一是市級交辦清單整改。xxxx年上半年,我們共收到市級交辦任務(wù)清單xx個,截至目前已完成xx處,整改完成率xx.x%,剩余xx處正在整治。二是管網(wǎng)排查整治。委托第三方檢測機構(gòu)對康熙河-西湖小院x號排口、順安河-華中東路橋西xx號排口進行源頭排查,截至目前累計排查雨水管道x.x公里,發(fā)現(xiàn)雨污混接問題xx處,待現(xiàn)場核查完畢后,交辦至相關(guān)責(zé)任單位進行整治。三是入河排污口整治。投資xxx萬對康熙河-新河小區(qū)x號排口、順安河-華中路橋西xx號排口實施截污納管改造,其中新河小區(qū)x號排口截污納管工程已于x月xx日完城管道鋪設(shè)及設(shè)備調(diào)試,現(xiàn)運行正常,截污效果良好;華中西路橋西xx號排口于x月x日進場施工,現(xiàn)已完成泵站出水壓力管道鋪設(shè),正在進行主體施工,計劃x月底完工。四是綠地xx世紀(jì)城排水管網(wǎng)排查整治。組織專業(yè)機構(gòu)對綠地迎江世紀(jì)城區(qū)域排水管網(wǎng)進行全面檢測,累計排查管網(wǎng)xxxx米,疏通管道xxxx.x米,發(fā)現(xiàn)問題xxx個。目前已將xxx個問題交辦至綠地x置業(yè)公司進行整治,截止目前已完成整治xxx處。五是制定xx區(qū)“五河”污水整治方案。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈x市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案〉的通知》的要求,編制了迎江區(qū)“五河”污水治理方案,明確各部門、屬地鄉(xiāng)街任務(wù)和職責(zé),扎實開展xx區(qū)污水治理工作。六是協(xié)調(diào)解決蘇寧施工排水問題。根據(jù)蘇寧反映的皖江大道污水主管網(wǎng)堵塞,導(dǎo)致蘇寧廣場施工排水不暢,影響工程進度問題。我局積極協(xié)調(diào)市市政、x北排公司組織對皖江大道污水主管網(wǎng)進行摸底排查,累計發(fā)現(xiàn)管道塌陷點x處,現(xiàn)已督促x北排公司進行搶險修復(fù),截至目前已完成x處塌陷點修復(fù)工作,計劃x月中旬打通皖江大豆污水主管道,確保排水暢通。
。╅_展農(nóng)村示范路創(chuàng)建工作。
根據(jù)市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)村公路“四個一工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的通知》,xxxx年我區(qū)創(chuàng)建示范路x條x公里。目前,創(chuàng)建工作正在深入開展,計劃x月底前完成創(chuàng)建工作各項任務(wù)。
。ㄆ撸┌踩a(chǎn)工作時刻牢抓在手。
一是建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作方面:分別于x月份、x月份聘請第三方專家,開展了兩次建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查,查閱了相關(guān)檔案資料,開展了施工現(xiàn)場檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患xxx處,針對發(fā)現(xiàn)的問題,均現(xiàn)場下發(fā)了整改通知書,要求施工企業(yè)x個工作日內(nèi)整改到位,并對整改結(jié)果實行復(fù)核銷號制度,確保整改成效。
二是交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作方面:年初與各鄉(xiāng)、各渡船經(jīng)營單位簽訂“年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書”,落實x道渡口主體責(zé)任。組織開展學(xué)習(xí)、宣傳《x省水上交通安全管理條例》、安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒,懸掛橫幅xx條,張貼標(biāo)語xx條,發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳冊xxx份。督促各渡口渡船嚴格做到鄉(xiāng)管員、現(xiàn)場監(jiān)督員持證上崗,旁站式管理。重點節(jié)假日期間會同海事等部門深入各渡口、渡船進行安全工作督促檢查xx余次。抓好“x+x+N”和“兩個雙百”活動,制訂水上(道路)交通三年專項行動,組織專項行動x次,應(yīng)急演練x次,安全檢查xx余次,整改渡口標(biāo)志x個、隔離樁x個,減速帶x處、安全警示樁x個。“除保服”攻堅月共排查隱患xx條,其中渡口、渡船和交通運輸xx條,長風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)農(nóng)村公路排查出安全隱患xx個,均按要求進行整改,消除安全隱患,確保交通安全暢通。
三、上半年突出成績和亮點
。ㄒ唬┙ㄖ拼逋ǹ蛙囘_xxx%。積極對接市運管處,x月x日,開通長風(fēng)鄉(xiāng)合興村等沿堤x個村(孵化園—合興村)以及柘林、柘山x個村(孵化園—柘林村)通客車工作,解決當(dāng)?shù)厝罕姵鲂须y問題,實現(xiàn)我區(qū)建制村通客車率達到xxx%。
(二)疫情防控工作落實落細。疫情防控期間成立了物業(yè)小區(qū)、道路交通、碼頭渡口共xx支巡查組,組建了建筑施工工地復(fù)工專班,籌集了xxxx個口罩、xxxx斤消毒液、xxx個鐵馬和x支紅外測溫槍分發(fā)至全區(qū)物業(yè)、碼頭、建筑施工企業(yè),指導(dǎo)長風(fēng)鄉(xiāng)在境內(nèi)設(shè)置卡點x個實行交通管制。累計監(jiān)測車輛xxxx輛,勸返車輛xxxx輛,體溫檢測人員xxxxx人次。督促指導(dǎo)長風(fēng)鄉(xiāng)點對點包車運輸,將長風(fēng)鄉(xiāng)合興村xx名農(nóng)民工運送至xx用工企業(yè)。
。ㄈ┵Y金申報工作卓有成效。成功申請到中央、省老舊小區(qū)整治改造資金共計xxxx萬元,完成了老舊小區(qū)紅線外市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等共計x.xxx億元資金申報。計劃x億元的非標(biāo)債申報工作正在按照區(qū)政府專題會議要求的時間節(jié)點有序推進中。
四、工作中存在的問題、困難和工作建議
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)投資方面:一是房地產(chǎn)投資增量不多。截至x月xx日,全區(qū)新開工項目只有蘇寧廣場、高速菱湖公館和置地x之星x個項目,投資增量明顯不足。二是土地出讓不快。今年全區(qū)土地出讓計劃x宗,總面積xxx畝。上半年只出讓了x宗土地xxx畝,遠遠低于進度要求。剩余x宗土地xxx畝雖然有望在下半年全部出讓,但對今年的經(jīng)濟貢獻不大。
(二)碼頭拆除方面:市級未出臺“一泊一策”評估標(biāo)準(zhǔn),評估缺乏權(quán)威性,碼頭企業(yè)對評估不認可,目前市局聘請的第三方對評估進行復(fù)核還未出,很難推進與碼頭企業(yè)談判及簽訂協(xié)議,存在極大上訪風(fēng)險。
(三)老舊小區(qū)整治改造方面:一是改造標(biāo)準(zhǔn)不高,實施內(nèi)容不豐富。今年我區(qū)老舊小區(qū)整治改造為基礎(chǔ)性改造,只停留在道路、雨污分流及監(jiān)控等附屬設(shè)施改造,房屋立面破損、脫落問題未能有效解決;二是專業(yè)人員不足,現(xiàn)場管理存在盲區(qū)。xxxx年我區(qū)老舊小區(qū)整治改造共涉及xx個老舊小區(qū),點位散且集中在主城區(qū),情況復(fù)雜,而我局參與老舊小區(qū)整治改造專業(yè)技術(shù)人員僅有x人,一定程度上無法滿足現(xiàn)場管理需求,造成盲區(qū)。三是市級道路雨污水接駁問題,市級道路管道高程普遍高于老舊小區(qū)雨污水出口管道高程,且市級道路管道常年水位過高,導(dǎo)致老舊小區(qū)雨污水無法正常接入。
。ㄋ模┏菂^(qū)污水治理方面:一是污水主管網(wǎng)高水位問題,皖江大道、華中南路、新河?xùn)|路等市管主干道污水管網(wǎng)長期高水位,嚴重影響周邊港華路、吾悅廣場等支路、小區(qū)污水排放,造成污水滿溢,污染周邊河湖水質(zhì)。二是污水檢查井預(yù)留不夠、高程斜街問題,華中東路(文苑路至獨秀大道段)新建污水管網(wǎng)在道路中間,南側(cè)未預(yù)留污水接入井,導(dǎo)致南側(cè)沿線水岸花都等小區(qū)污水無法接入;北側(cè)污水主管網(wǎng)為老管網(wǎng),長期未進行疏通維護,導(dǎo)致管道堵塞不通,北側(cè)長青農(nóng)貿(mào)市場、水岸花都小區(qū)污水無法排出。人民路污水主管網(wǎng)在道路北側(cè),南側(cè)污水接入井未按實際需求預(yù)留或者預(yù)留井高程高于南側(cè)小區(qū)污水管道高程,導(dǎo)致x賓館,人民新村污水無法接入市政污水主管網(wǎng)。
五、下半年工作計劃
(一)老舊小區(qū)改造方面:一是加快工程推進,在保證工程質(zhì)量的前提下,確保今年老舊小區(qū)整治改造工程在x月底前完工,并做好省市民生工程迎檢各項工作,確保在考核中取得好成績。二是盡快完成剩余xx個零星老舊小區(qū)的設(shè)計工作,并結(jié)合非標(biāo)債申報情況,適時開展改造工作。
。ǘ┐a頭拆除及船舶污染物處理方面:努力抓好碼頭拆除、掃尾及船舶污染物收集處理工作,按照市政府要求的時間節(jié)點完成好今年x個碼頭拆除、掃尾工作及xx艘船舶污染物收集處理工作,確保圓滿完成長江大保護等方面工作。
(三)城區(qū)污水治理方面:一是根據(jù)區(qū)“五河”污水治理方案和任務(wù)清單的要求,謀劃實施步驟,督促各部門、屬地鄉(xiāng)街對照各自職責(zé),開展污水治理工作。二是繼續(xù)督促綠地x置業(yè)公司加大綠地迎江世紀(jì)城區(qū)域排水管網(wǎng)整治力度,確保綠地迎江世紀(jì)城區(qū)域雨污水應(yīng)收盡收。三是對已改造的污水整治項目進行“回頭看”,確保整治效果,鞏固污水治理成果。
。ㄋ模┪飿I(yè)管理方面:一是大力推進“四位一體”物業(yè)管理試點工作,構(gòu)建務(wù)實高效管理體制。二是認真落實定期督查考核、“紅黑榜”通報等制度,大力推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)。三是推進物業(yè)管理等級轉(zhuǎn)換和停車收費穩(wěn)定工作。積極對接市住建局物業(yè)科,對碧桂園、大發(fā)、綠地、恒大、置地、吾悅廣場等東部新城大型小區(qū)的物業(yè)服務(wù)等級轉(zhuǎn)換工作,督導(dǎo)各物業(yè)企業(yè)亮證收費,做好停車收費穩(wěn)步推進工作,使業(yè)主明明白白消費。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)監(jiān)管方面:一是高度重視建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,充分認識建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是持續(xù)開展在建工地安全生產(chǎn)專項檢查,切實履職盡責(zé),聘請第三方專家對轄區(qū)重點單位、重點工程進行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,立即督促整改,對企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等行為,積極上報市住建局建管處,配合其依法依規(guī)進行行政處罰和信用懲戒。三是督促企業(yè)切實落實主體責(zé)任,壓實工程建設(shè)各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,與轄區(qū)建筑企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理、安全投入、安全培訓(xùn)等法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
六、問題原因分析及下半年工作形勢研判
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)投資方面:
1.問題原因分析:一是由于上半年疫情影響,造成今年全區(qū)房地產(chǎn)項目開工較遲,影響投資申報。二是部分屬地鄉(xiāng)街同所轄房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計對接不足,未對其月度上報數(shù)據(jù)進行有效指導(dǎo)。
2.下半年工作研判建議:一是要穩(wěn)投資。進一步加x區(qū)重點辦的對接力度,促進棚改掃尾工作順利推進,加快文苑路東側(cè)集體戶認證和濱江片四期企業(yè)復(fù)核工作,盡快形成凈地,達到出讓條件。協(xié)調(diào)區(qū)資規(guī)分局提請市土委辦將我區(qū)土地盡早上會研究,確保應(yīng)出讓盡出讓,穩(wěn)定市場預(yù)期,形成投資增量。二是要優(yōu)環(huán)境。通過“四送一服”、“三包三抓”專項行動,全面了解掌握各房企面臨的困難和問題,建立企業(yè)問題清單,及時協(xié)調(diào)解決,做好服務(wù)保障,構(gòu)建和諧友好信任的政企環(huán)境,增加企業(yè)投資信心。三是要抓重點。緊盯置地x之星和高速菱湖公館x個未入庫重點項目,積極與區(qū)發(fā)改委、龍獅橋鄉(xiāng)、新河路街道一起服務(wù)企業(yè)狠抓入庫申報工作,力爭在x月份前入庫,形成實際投資。
。ǘ┐a頭拆除方面:
1.問題原因分析:一是市級未出臺“一泊一策”評估標(biāo)準(zhǔn);二是市港航局對前期評估的復(fù)核結(jié)果遲遲未出。
2.下半年工作研判建議:進一步會同鄉(xiāng)街對接市港航管理處,加強政策宣傳和工作調(diào)度,并督促評估公司與拆除碼頭企業(yè)加強溝通,依法依規(guī)進一步完善評估工作,有序推進與拆除碼頭企業(yè)進行談判,爭取早日簽訂拆除碼頭補償協(xié)議。
。ㄈ├吓f小區(qū)整治改造方面:
1.問題原因分析:一是我區(qū)是x市主城區(qū),需要改造老舊小區(qū)面積較多,自xx年起,共改造樓棟xxx棟,共改造建筑面積達xxx.x萬平米,面積大、點位多、資金壓力大,造成僅能夠采取基礎(chǔ)型改造方式開展。二是自xxxx年x月份我區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)改革以來,原市政工程管理處大量工程專業(yè)技術(shù)人員劃轉(zhuǎn)至區(qū)市政環(huán)衛(wèi)管理中心和區(qū)重點工程建設(shè)管理中心(籌),且區(qū)重點工程建設(shè)管理中心至今未正式成立,造成我局工程專業(yè)技術(shù)人員嚴重短缺。
2.下半年工作研判建議:目前今年第一批老舊小區(qū)改造進度約達到xx%,第二批老舊小區(qū)改造進度僅達xx%左右,按照市民生工程考核要求,須在xx月初前完工,且中間含約x個月汛期,工程建設(shè)壓力較大,建議區(qū)政府統(tǒng)籌抽調(diào)工程專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助開展工程現(xiàn)場管理工作。
(四)城區(qū)污水治理方面:
1.問題原因分析:一是老城區(qū)部分物管小區(qū)因建設(shè)時間較早,當(dāng)時雨污分流要求不嚴,存在雨污合流或雨污混接現(xiàn)象,但開發(fā)公司已經(jīng)不存在或者無能力承擔(dān)小區(qū)管網(wǎng)排查整治工作,并且現(xiàn)在的物業(yè)公司僅能夠維持公司的日常運轉(zhuǎn)及人員開支,無法承擔(dān)較大的工程整治費用。二是部分市管主干道污水管網(wǎng)同區(qū)管小區(qū)、道路管網(wǎng)間存在高程差且市級道路管道常年水位過高等問題。
2.下半年工作研判建議:一是加快推進區(qū)管道路及已改造老舊小區(qū)排水管網(wǎng)排查整治工作,x月底前完成管道排查檢測,并根據(jù)檢測報告,建立排水管網(wǎng)雨污錯接混接點治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造和雨污分流改造項目庫適時進行改造。二是要進一步完善工作機制,加強調(diào)度,壓實責(zé)任,督促各有關(guān)單位強化主體責(zé)任、增強緊迫感和主動性,做好三、四季度雨污分流源頭治理清單等整改工作,同時確保整治效果不反彈,使整治落在實處。
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