一、指導(dǎo)思想
xxxx年是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是十四五規(guī)劃的開局之年,是具有標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性意義的年份,也是全面落實全教會精神、全面推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年。xx區(qū)基礎(chǔ)教育工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹國家省區(qū)市教育工作總體要求,緊扣xx區(qū)委“強力實施‘xxx’攻堅,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的總體思路,聚焦立德樹人,堅持五育并舉,爭創(chuàng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū),打造xx區(qū)“優(yōu)質(zhì)教育資源聚集區(qū)”,爭創(chuàng)x市“智慧教育示范區(qū)”,深化教育教學(xué)改革,不斷提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,建設(shè)“領(lǐng)跑三湘、全國一流”的教育現(xiàn)代化強區(qū),辦好人民滿意教育。
二、工作目標(biāo)
義務(wù)教育:小學(xué)、初中適齡兒童少年入學(xué)率保持xxx%,輟學(xué)率為x,義務(wù)教育階段殘疾兒童入學(xué)率達(dá)xx%,留守兒童、符合條件的隨遷子女入學(xué)率xxx%;初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試一次性合格率xx%以上;體育、藝術(shù)中考合格率分別達(dá)到xx%、xx%以上;中小學(xué)表現(xiàn)性學(xué)科抽測合格率達(dá)xx%以上;在國家、省、市各級義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中各項數(shù)據(jù)名列前茅;學(xué)生“體藝x+x”項目達(dá)標(biāo)合格率xx%以上;中小學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率xx%以上,肥胖率同比降低x%,學(xué)生近視不良率下降x.x%以上。
高中教育:高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到xxx%,普職比大體相當(dāng);高二學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率xx%以上,高考各類成績在全市同類學(xué)校名列前茅。
三、工作措施
(一)突出育人為本,構(gòu)建立德樹人新方式
1. 堅持“五育”并舉。堅持德育為先。積極推進(jìn)新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新,深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人,匯聚思政課合力,促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣和法治意識養(yǎng)成。落實課程方案。開齊開足國家課程,實現(xiàn)德智體美勞全面培養(yǎng)。嚴(yán)格按照《x省義務(wù)教育課程計劃(xxxx年修訂)》和《普通高中課程方案(xxxx年版)》的要求實施教學(xué),加強課程管理,提高教學(xué)質(zhì)量。加強和改進(jìn)實驗、實踐教學(xué)。切實扭轉(zhuǎn)忽視實驗教學(xué)的傾向,開齊開足開好國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實驗,夯實基礎(chǔ)。
2. 全面提升教育質(zhì)量。依據(jù)教育發(fā)展的規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律,引入發(fā)展性評價機制,從入口看出口,從起點看變化,逐步建立科學(xué)綠色的辦學(xué)觀和質(zhì)量觀。按照我區(qū)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價實施方案,從學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)質(zhì)量、身心發(fā)展、特長及興趣愛好、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)五個維度對學(xué)校進(jìn)行綜合評價。全面實施《x市xx區(qū)教育局中小學(xué)校表現(xiàn)性學(xué)科抽測實施方案》,對全區(qū)x-x年級在校學(xué)生進(jìn)行科學(xué)、藝術(shù)、體育、品德、信息技術(shù)教育等表現(xiàn)性學(xué)科抽測,抽測結(jié)果與學(xué)科抽測結(jié)果一并納入獎勵范圍。繼續(xù)推行小學(xué)低年級期末開展游藝類測評。
3. 創(chuàng)新思政課建設(shè)。深化“一體兩翼”行動德育,創(chuàng)新德育方式方法,推進(jìn)德育項目化工作,落實《新時代愛國主義教育實施綱要》,啟動開展xx區(qū)“紅色文博研學(xué)萬人行 ”活動。以“厚德xx 教育先行”為總線,各校全面推進(jìn)厚德xx德育子項目建設(shè),一校一項目,改進(jìn)德育方式,培育厚德xx教育品牌。
4. 做好疫情防控與教育教學(xué)銜接工作。全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署,堅持把疫情防控放在首位,認(rèn)真制定教育教學(xué)計劃,確保師生生命健康安全和教育教學(xué)質(zhì)量。統(tǒng)籌處理好疫情防控與教育教學(xué)的關(guān)系、戰(zhàn)“疫”精神教育與學(xué)科教學(xué)的關(guān)系、開學(xué)前居家學(xué)習(xí)與開學(xué)后恢復(fù)正常教學(xué)的關(guān)系、課堂教學(xué)與課后輔導(dǎo)幫扶的關(guān)系、畢業(yè)年級教學(xué)與其他年級教學(xué)的關(guān)系,確保師生生命健康安全和教育教學(xué)質(zhì)量。
5. 優(yōu)化課堂教學(xué)。把握課堂教育主陣地。融合運用傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)手段,重視情境教學(xué),探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生主動思考、積極提問、自主探究,提高課堂教學(xué)效益。堅持整體規(guī)劃,保證線上學(xué)科教學(xué)階段各個階段和正式開學(xué)后線下學(xué)習(xí)階段有效銜接,平穩(wěn)過渡,確保如期完成課標(biāo)要求,完成全年育人目標(biāo)。實施教學(xué)全過程監(jiān)管。強化教學(xué)管理,督促學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程,統(tǒng)籌制定教學(xué)計劃,各學(xué)段一年級設(shè)置過渡性課程,做好學(xué)段銜接,實施按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué),不超進(jìn)度。
6. 提升教研水平。推進(jìn)“教科研訓(xùn)一體化”。整合各名師工作室,市區(qū)級卓越教師、市區(qū)級骨干教師、名師農(nóng)村工作站等力量,摸清各校名師底數(shù),明確工作任務(wù)清單,明確考核辦法。組織好新課程、新教材培訓(xùn),整體提高教師實施新課程新教材的能力。開展課題專項研究。多層次開展課題研究,做好國家、省、市規(guī)劃研究課題的開題、中期評估、結(jié)題;推薦優(yōu)秀課題參加省、市課題展示活動,在全區(qū)進(jìn)行優(yōu)秀課題推廣活動;深入開展以教育教學(xué)問題為核心的微課題研究,服務(wù)xx教育改革和發(fā)展。以賽代訓(xùn)提高教師素養(yǎng)。組織開展好中小學(xué)“新蕾杯”“微課程”教學(xué)比賽;全區(qū)全面開展教師素養(yǎng)大賽,切實提高教師三字一話、信息素養(yǎng)、學(xué)科素養(yǎng)能力。推進(jìn)教研方式創(chuàng)新。充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng),組建網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的網(wǎng)絡(luò)教研工作體系。
7. 深入推進(jìn)“體藝x+x項目”。開齊開足體藝課程,強化評價導(dǎo)向,納入小學(xué)綜合評價改革體系。推進(jìn)區(qū)域特色(籃球項目)工作開展,認(rèn)真做好特色學(xué)校創(chuàng)建工作,創(chuàng)建x所全國校園足球特色學(xué)校,x-x所全國校園籃球特色學(xué)校,創(chuàng)建x-x所市級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校,創(chuàng)建xx區(qū)學(xué)生藝術(shù)團(tuán)和教師藝術(shù)團(tuán)。每個學(xué)生在校期間獲得x-x項體育技能、x-x項藝術(shù)愛好,確保學(xué)生“體藝x+x”項目達(dá)標(biāo)合格率xx%以上。開展“陽光體育”系列活動,開展“在陽光下成長”系列學(xué)生才藝大賽。加強體育美育教育,減少“小胖墩”“小眼鏡”。
8. 推進(jìn)“參與式”公民學(xué)習(xí)。以公民教育德育項目為載體,以“社會主義核心價值觀視閾下的參與式公民學(xué)習(xí)研究”課題為抓手,鼓勵學(xué)生積極參與綜合實踐教育活動,倡導(dǎo)家庭及學(xué)生通過x市人人通平臺報名參與研學(xué)實踐活動,促進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐密切結(jié)合,把培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力貫穿到教育的全方位、全過程。
9. 優(yōu)化語言文字工作。深入推進(jìn)書香校園建設(shè)。全區(qū)中小學(xué)理科類教師普通話水平抽查納入各學(xué)?冃Э己。繼續(xù)做好我區(qū)中小學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè),確保今年全部完成。組織各校參加第四屆x市中小學(xué)生“青春詩詞”大賽等比賽。組織開展第xx屆“推廣普通話宣傳周”活動。
(二)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面
1. 助力打造“優(yōu)質(zhì)教育資源聚集區(qū)”。對內(nèi)抓好自有教育品牌的輸出和做大做強。打造清水塘、青竹湖湘一等眾多教育品牌;擬制定《xx區(qū)打造“優(yōu)質(zhì)教育資源聚集區(qū)”規(guī)劃方案(xxxx—xxxx年)》,力爭x-x年時間,xx區(qū)新建、改擴建學(xué)校xx所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位xxxxx個,把xx打造為x乃至x的優(yōu)質(zhì)教育資源聚集區(qū),以教育的高質(zhì)量發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展;根據(jù)《xx區(qū)創(chuàng)建“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)”學(xué)校建設(shè)三年行動計劃》,圍繞六大學(xué)位緊張片區(qū),優(yōu)化城北(金霞片區(qū))、城東(馬欄山片區(qū))教育,力求實現(xiàn)更高水準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)均衡。對外加大省內(nèi)外名校資源引進(jìn)力度。與x市一中、雅禮、長郡、周南、明德、麓山國際等名校合作,對于轄區(qū)的新學(xué)校,尤其是中學(xué),將采取合作辦學(xué)、委托管理、掛牌管理等形式,引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)“校校成名校”“處處有名校”。
2. 助力爭創(chuàng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。全面消除義務(wù)教育大班額。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)班額建設(shè),力爭實現(xiàn)小學(xué)、初中班額分別控制在xx、xx人以內(nèi)。加大控輟保學(xué)力度。按照教育部“聚焦義務(wù)教育有保障”這一核心目標(biāo),結(jié)合區(qū)域和學(xué)校實際,強化勸返復(fù)學(xué)工作責(zé)任,聚焦殘疾兒童少年、困難學(xué)生等困難群體,堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
3. 繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。開展傳統(tǒng)城區(qū)規(guī)模較小學(xué)校專項調(diào)研,全面提升傳統(tǒng)城區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平;實質(zhì)推進(jìn)清水塘教育集團(tuán)與城郊學(xué)校的結(jié)對共建工作,充分發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用;進(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)師資向城郊學(xué)校交流力度,調(diào)優(yōu)學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編狀況等。
4. 提升特殊孩子全納教育水平。貫徹落實《第二期特殊教育提升計劃實施方案(xxxx-xxxx)》,完善特殊教育體系,增強特殊教育保障能力。積極推進(jìn)普特融合班建設(shè),做好特殊孩子義務(wù)教育入學(xué)安置,推進(jìn)隨班就讀工作,完善送教上門制度,加強資源整合,推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合、部門及社區(qū)聯(lián)動,不斷提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。
5. 繼續(xù)做好對口幫扶和結(jié)對幫扶工作。以我局對口支教汝城,教育扶貧x城步及部分學(xué)校對外結(jié)對幫扶為重點,為受援學(xué)校教育教學(xué)把脈問診,將幫扶工作落到實處,切實幫助受援學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。
6. 推進(jìn)兒童友好型學(xué)校建設(shè)。落實《x市建設(shè)兒童友好型城市行動計劃(xxxx-xxxx)》相關(guān)工作任務(wù),按照兒童友好型城市創(chuàng)建導(dǎo)則,創(chuàng)建x-x所兒童友好型學(xué)校。積極爭取部門協(xié)同,開展兒童友好實事活動和兒童友好型城市兒童參與實踐活動,提升社會關(guān)愛兒童、服務(wù)兒童意識,鼓勵兒童參與兒童友好型城市創(chuàng)建。
7. 常態(tài)化抓好“家校教育,互通互助”工程。精心策劃開放日活動,以“體藝x+x”工作為突破口,舉辦品質(zhì)教育家;ネɑブ_放周活動,通過開展開放品質(zhì)課堂、開放“一校一特”、開放校本課程、開放教育空間、開放家校互通,展示全區(qū)品質(zhì)教育發(fā)展成果。充分發(fā)揮各級關(guān)心下一代工作委員會在學(xué)校德育教育工作中的作用,爭創(chuàng)一批省、市、區(qū)級示范性家長學(xué)校。
。ㄈ┩怀鰟(chuàng)新發(fā)展,推動教育改革新突破
1. 穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。嚴(yán)格按省、市相關(guān)文件落實民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作。實行公辦學(xué)校、民辦學(xué)校統(tǒng)一招生時間,統(tǒng)一招生方式,對于報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校實行微機派位,切實規(guī)范招生行為。積極推進(jìn)高考綜合改革。
2. 深化教育質(zhì)量綜合評價改革。發(fā)揮綜合素質(zhì)評價導(dǎo)向作用,將思想品德、勞動教育、綜合實踐教育、體質(zhì)健康、體藝“x+x”特長認(rèn)定,視力監(jiān)測結(jié)果作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。嘗試實施網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間支持下的小學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
3. 全面推進(jìn)“智慧教育”。全面落實智慧教育三年行動計劃,構(gòu)建智慧教育新環(huán)境,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+治理”新模式,培育x-xx所區(qū)內(nèi)“智慧校園”示范校、x-x所x市未來學(xué)校創(chuàng)建校和x-xx所區(qū)級網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用優(yōu)秀學(xué)校,爭創(chuàng)x市“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建工作優(yōu)秀區(qū)域。
。ㄋ模┩怀鲆(guī)范管理,營造教育發(fā)展新生態(tài)
1. 加強教育教學(xué)常規(guī)督查。基礎(chǔ)教育科聯(lián)合督導(dǎo)室、教科研中心,對中小學(xué)教學(xué)常規(guī)進(jìn)行督查,重點督查減負(fù)情況,教學(xué)趕進(jìn)度、超進(jìn)度情況,常規(guī)管理制度,教學(xué)計劃總結(jié),校本教研,課程資源開發(fā),作業(yè)批改與課外活動,教學(xué)評價和規(guī)范辦學(xué)行為等落實情況,常規(guī)督查情況將納入學(xué)校年終考核。
2. 減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。對照教育部“減負(fù)xx條”,嚴(yán)格落實減負(fù)要求。建立教學(xué)進(jìn)度定期通報機制,嚴(yán)格控制教學(xué)進(jìn)度,采取隨機抽查和明察暗訪的方式開展減負(fù)專項督查,重點查處起始年級趕進(jìn)度、超難度和作業(yè)量大問題,要求學(xué)校統(tǒng)籌調(diào)控不同年級、不同學(xué)科作業(yè)數(shù)量和作業(yè)時間,各中小學(xué)校嚴(yán)格遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律開展教學(xué)。
3. 嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍信息化管理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定,切實做到“一人一籍、籍隨人走”,堅決杜絕借讀、空掛學(xué)籍等違規(guī)行為的發(fā)生。嚴(yán)把轉(zhuǎn)學(xué)入口關(guān)。嚴(yán)格規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)的條件和程序,禁止隨意轉(zhuǎn)學(xué)插班。
4. 規(guī)范學(xué)校招生行為。貫徹執(zhí)行教育部和省市招生入學(xué)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)招生,嚴(yán)格學(xué)籍管理,嚴(yán)格規(guī)范提前批招生,確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序。加大招生專項督查力度,重點督查學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合舉行或變相舉行招生考試、“掐尖”“占坑班”等違規(guī)行為。
5. 規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。嚴(yán)格落實新課程計劃和方案要求開展教學(xué)活動,并按照《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范學(xué)校教學(xué)管理。嚴(yán)格規(guī)范教輔管理。落實教輔材料選用“限年級、限學(xué)科、限范圍、限數(shù)量、限總額”要求,確保教輔材料使用管理規(guī)范。嚴(yán)格實施平行分班。組織好初一新生分班考試,并按照之字形實行平行分班,學(xué)校不得舉辦義務(wù)教育實驗班、重點班或變相重點班。各學(xué)校要切實加強互聯(lián)網(wǎng)工作群組管理,嚴(yán)防有害APP進(jìn)校園,嚴(yán)防發(fā)生意識形態(tài)責(zé)任事件,要明確教師不得通過手機微信和QQ等方式布置作業(yè)。
6. 嚴(yán)格規(guī)范家委會的管理。各學(xué)校要切實履行管理和監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真落實《關(guān)于加強x市中小學(xué)幼兒園家長委員會管理工作的指導(dǎo)意見》(長教通〔xxxx〕xx號)和《關(guān)于中小學(xué)幼兒園進(jìn)一步加強對家長委員會管理的通知》(長教通〔xxxx〕xxx號)要求,發(fā)揮好家長委員會作用,促進(jìn)家校溝通,形成教育合力。家委會組織的學(xué)生活動嚴(yán)格遵循“一事一收,一事一結(jié),一事一公開”的原則。家長委員會有違規(guī)收費造成嚴(yán)重影響的,要追究校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,學(xué)校要追究主管領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任的責(zé)任。
7. 提高課后服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)《x市中小學(xué)課后服務(wù)工作實施辦法》長教通〔xxxx〕xx號、《關(guān)于中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》長發(fā)改價費〔xxxx〕xxx號、《xx區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)工作實施細(xì)則(試行)》開教發(fā)〔xxxx〕xx號文件精神,在正式開學(xué)第一周無條件同步開展義務(wù)教育階段課后服務(wù),重點想辦法解決學(xué)生午餐問題,避免家長中午接送。要完善課后服務(wù)制度,要與學(xué)校特色、減負(fù)提質(zhì)相結(jié)合,要進(jìn)行成本核算,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等科學(xué)確定收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生只在學(xué)校午托,不參加課后服務(wù),不能收取任何費用。
8. 規(guī)范學(xué)校垃圾分類。繼續(xù)重點抓好碧水藍(lán)天工作,突出環(huán)保宣傳教育、垃圾分類、綠色出行、生態(tài)文明校園等重點工作。各學(xué)校實行垃圾分類投放,分類收集,推動政府落實分類運輸,確保學(xué)校垃圾分類工作落實到位。垃圾分類實行一月一督查,一月一通報,年終一次專項督查。學(xué)校實驗室危廢物處置,實驗室防燃防爆要做到規(guī)范管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。
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