鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃

　　xxxx年，XX鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室（原x市文化廣電旅游體育局XX執(zhí)法分局整合并入）于x月xx日正式掛牌成立，專職負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文化、廣電、旅游、體育、新聞出版、版權(quán)、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、工信、林業(yè)、民宗、民政、教育、水務(wù)等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法工作，標(biāo)志著XX鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作開啟了嶄新的篇章。
　　過去一年，我辦在市文化廣電旅游體育局和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市、全鎮(zhèn)中心目標(biāo)，把握形勢(shì)，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持將疫情防控工作為首要政治任務(wù)，突出“掃黃打非”、“掃黑除惡”、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管力度，全年共辦理行政處罰案件x宗（非法出版物），開展行政檢查xxxx次，全年未發(fā)生行政執(zhí)法事故、文化安全事故和安全生產(chǎn)事故，我鎮(zhèn)文廣旅體市場(chǎng)呈現(xiàn)出更加安全、穩(wěn)定、繁榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我辦xxxx工作總結(jié)及xxxx年工作計(jì)劃如下：

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　（一）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決做好疫情防控工作

　　自x月以來，我辦堅(jiān)決貫徹上級(jí)疫情防控要求，統(tǒng)一思想、迅速動(dòng)員，自上而下層層壓實(shí)責(zé)任，將疫情防控作為最重要的工作任務(wù)去抓，投入到防控一線，把行業(yè)市場(chǎng)日常監(jiān)管和疫情防控緊密結(jié)合，全力開展以網(wǎng)吧市場(chǎng)工作為重點(diǎn)的“拉網(wǎng)式”督導(dǎo)檢查。一是迅速落實(shí)停業(yè)要求。從x月xx日起，我辦全體人員取消休假，奔赴一線，第一時(shí)間印發(fā)停業(yè)通知，并隨即對(duì)轄區(qū)內(nèi)xxx家文化旅游體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展全面排查，同時(shí)發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）開展屬地檢查，不遺漏一家，確保全面停業(yè)，切實(shí)減少因人員聚集造成的傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是深入督導(dǎo)檢查。在助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、加強(qiáng)防疫宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂等場(chǎng)所疫情開展全方位的防控督導(dǎo)檢查；將防疫工作與文明創(chuàng)建深度結(jié)合，以每周x次的頻率對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，在規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，有力地推進(jìn)疫情防控工作。三是整治“黑網(wǎng)吧”。在全市全面要求文化娛樂場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)的形勢(shì)下，聯(lián)合各村（社區(qū)）開展摸排工作，整治頂風(fēng)經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”，查處取締x家，收繳用于非法經(jīng)營(yíng)的電腦x臺(tái)。

　　至今，我辦共檢查網(wǎng)吧xxxx家次、歌舞娛樂場(chǎng)所xxxx家次、游藝娛樂場(chǎng)所xx家次、電影院xxx家次、旅游景點(diǎn)xxx家次、印刷廠xxx家次、旅行社xxx家次、書店xxx家次、游泳池xxx家次、不可移動(dòng)文物xx家次；組織并發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）檢查網(wǎng)吧xxxx家次、歌舞娛樂場(chǎng)所xxxx家次、電影院xxx家次，旅游景點(diǎn)xx家；受理投訴舉報(bào)xx宗，無效投訴x宗，其中，“黑網(wǎng)吧”投訴x宗，旅行社退費(fèi)投訴x宗，游泳館投訴x宗，游戲游藝投訴x宗，不按防疫要求擅自營(yíng)業(yè)網(wǎng)吧xx宗，歌舞娛樂場(chǎng)所x宗。

　�。ǘ�）堅(jiān)守安全紅線，深入開展“掃黃打非”工作

　　我辦按照全市“掃黃打非”工作要求，以全面深入推進(jìn)“掃黃打非”基層站點(diǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類非法出版物傳播活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)文化安全，努力打造XX“文化凈土”。

　　一是開展校園周邊市場(chǎng)整治。在做好校園周邊日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，發(fā)揮以我辦為主體單位的鎮(zhèn)“掃黃打非”辦，積極牽頭鎮(zhèn)公安分局、消防大隊(duì)、教育管理中心，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“掃黃打非•新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)xx間中小學(xué)周邊共xx間圖書、報(bào)刊、音像制品店、文具店進(jìn)行逐一排查，落實(shí)“送法上門”活動(dòng)，校園周邊文化環(huán)境煥然一新。

　　二是開展印刷廠檢查行動(dòng)。在統(tǒng)籌疫情防控和助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”的同時(shí)，重點(diǎn)檢查印刷企業(yè)疫情防控工作的落實(shí)情況、“五項(xiàng)制度”上墻執(zhí)行情況，并對(duì)出版物印刷企業(yè)所承印的出版物是否合法合規(guī)、有無印制違禁出版物和非法出版物行為、是否執(zhí)行驗(yàn)證備案手續(xù)、登記臺(tái)賬等作重點(diǎn)檢查，共檢查印刷廠xxx間次，有效規(guī)范了印刷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　三是著力整合基層力量。至今年x月底，我辦已完成對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)村（社區(qū)）共xx個(gè)“掃黃打非”基層站點(diǎn)（原有站點(diǎn)和新增站點(diǎn)）推進(jìn)“掃黃打非”基層站點(diǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。同時(shí)，積極整合村（社區(qū)）基層力量，在與各村（社區(qū)）建立片區(qū)協(xié)管機(jī)制的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建“鎮(zhèn)-村”群防群治工作機(jī)制，進(jìn)一步深化和完善工作制度，建立了更加緊密的工作協(xié)作關(guān)系。

　　（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“掃黑除惡”工作

　　將“掃黑除惡”貫穿于全局工作當(dāng)中，成立掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季一次召開工作推進(jìn)會(huì)議，細(xì)化各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，列出問題、任務(wù)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四個(gè)清單”，堅(jiān)持日常檢查、專項(xiàng)排查相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)“掃黑除惡”各項(xiàng)工作。

　　一是嚴(yán)防旅游行業(yè)亂象。按照全市防控指示和整治要求，聯(lián)合鎮(zhèn)旅游辦以每月x次的頻率，加強(qiáng)全鎮(zhèn)x家A級(jí)景區(qū)、旅行社xx家檢查，嚴(yán)查壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制消費(fèi)等情況，至今暫未發(fā)現(xiàn)欺行霸市和其他涉“黑惡”情況。

　　二是查處非法出版物。通過深入排查，重點(diǎn)對(duì)印刷企業(yè)、外資印刷企業(yè)、報(bào)刊零售門店（亭、攤）、學(xué)校周邊的“三印”（復(fù)印、影印、打�。┑�、繁華街區(qū)、車站等，依法取締兜售各類非法出版物的游商地?cái)�，�?yán)厲打擊盜版盜印和印刷政治性非法出版等違法犯罪活動(dòng)。

　　三是規(guī)范歌舞娛樂場(chǎng)所。嚴(yán)防歌舞娛樂場(chǎng)所“涉黃”、“涉黑”現(xiàn)象，結(jié)合行業(yè)經(jīng)營(yíng)特性，綜合施策。一方面，實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，將全鎮(zhèn)xx家歌舞娛樂場(chǎng)所綜合評(píng)級(jí)為“良好、一般、重點(diǎn)”，把夜總會(huì)式和有違規(guī)記錄的量販?zhǔn)礁栉鑺蕵穲?chǎng)所列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，著重加大巡查頻率。另一方面，夜間巡查和聯(lián)合整治相結(jié)合，把巡查時(shí)間均安排在夜間，定期聯(lián)合公安、宣傳教育文體旅游辦、村（社區(qū)）開展聯(lián)合檢查，強(qiáng)化監(jiān)管力度，提高整治實(shí)效。今年以來，共檢查歌舞娛樂場(chǎng)所xxxx家次，為歷史最高，未發(fā)現(xiàn)“涉黃”“涉黑”行為，有效規(guī)范了娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)秩序。

　　四是多渠道宣傳引導(dǎo)。我辦高度重視信息宣傳工作，通過多部門聯(lián)合宣傳，利用電視臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微信公眾號(hào)、微博等新媒體等渠道，積極開展特色宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。今年以來，共派發(fā)宣傳資料xxx張，通過微信群、公眾號(hào)向廣大經(jīng)營(yíng)者宣傳xx次，通過x個(gè)大型戶外LED屏滾動(dòng)宣傳xxxx余次。同時(shí)，積極拓寬線索獲取渠道，通過市場(chǎng)巡查、群眾舉報(bào)、村（社區(qū)）反映等多種方式獲取違法線索和黑惡線索，將“掃黑除惡”工作不斷引向深入。

　　自xxxx年開展“掃黑除惡”專項(xiàng)工作開始至今，我辦共出動(dòng)了執(zhí)法隊(duì)員xxxxx人次，檢查各類文化旅游體育經(jīng)營(yíng)單位xxxxx家次，暫未發(fā)現(xiàn)“掃黑除惡”相關(guān)案件，進(jìn)一步凈化了我鎮(zhèn)文化廣電旅游體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 二、存在問題

　　在取得成績(jī)的同時(shí)，我辦清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足。如：部分行業(yè)市場(chǎng)、領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度依然偏弱，一些社會(huì)熱點(diǎn)問題仍未得到徹底解決；執(zhí)法案件的類別相對(duì)單一，小型案件占多，查處大案要案、新興領(lǐng)域案件還比較少；行政執(zhí)法工作仍然局限于舊思維，創(chuàng)新力度稍顯不足，執(zhí)法監(jiān)管模式相對(duì)單一，對(duì)新科技新手段應(yīng)用滯后；機(jī)構(gòu)改革后，綜合行政執(zhí)法工作處于摸索階段，對(duì)監(jiān)管領(lǐng)域的新形勢(shì)、新變化把握不夠深入等。這些是我們今后改進(jìn)的方向。

　　三、xxxx年工作計(jì)劃

　　xxxx年，我辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全鎮(zhèn)中心工作目標(biāo)，在切實(shí)做好疫情防控的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順綜合行政執(zhí)法體制，完善工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)執(zhí)法工作，努力開創(chuàng)XX鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作嶄新的局面，為新時(shí)代XX高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　（一）推進(jìn)疫情防控常態(tài)化。深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于疫情防控批示指示精神，堅(jiān)持把疫情防控作為當(dāng)前全辦重要工作任務(wù)去抓，將疫情防控與各領(lǐng)域日常監(jiān)管、日常執(zhí)法緊密結(jié)合。深入研判各執(zhí)法行業(yè)領(lǐng)域疫情防控工作，建立分級(jí)管理和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加大高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、領(lǐng)域疫情防控力度，特別是要加大人流聚集場(chǎng)所防控力度，助力全鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)疫情防控工作常態(tài)化。

　�。ǘ�）落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。以機(jī)構(gòu)改革為重大契機(jī)，推進(jìn)機(jī)關(guān)單位建設(shè)，落實(shí)保障服務(wù)，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。一是行政職責(zé)方面，承接各項(xiàng)執(zhí)法職權(quán)調(diào)整事項(xiàng)，梳理行政職能，加快新事項(xiàng)履職，加強(qiáng)業(yè)務(wù)法律法規(guī)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。二是財(cái)務(wù)工作方面，以“一盤棋”為思想，統(tǒng)籌規(guī)劃全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做好編制年度經(jīng)費(fèi)及各類經(jīng)費(fèi)的預(yù)算方案、專項(xiàng)資金和預(yù)算外資金的管理統(tǒng)計(jì)工作。三是后勤保障方面，做好新辦公大樓的裝修、搬遷、和物資采購(gòu)工作；加強(qiáng)培訓(xùn)上崗和日常管理，并積極向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府申請(qǐng)采購(gòu)執(zhí)法用車、執(zhí)法設(shè)備等，為下來開展綜合行政執(zhí)法工作奠定良好基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）完善執(zhí)法工作制度。一是完善內(nèi)部制度，科學(xué)建立健全日常運(yùn)作、執(zhí)法責(zé)任、日常巡查、執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰、案件審查等系列工作制度，并在實(shí)踐中不斷深化和完善，為形成綜合行政執(zhí)法合力提供制度基礎(chǔ)。二是規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化，要求執(zhí)法人員屢定法定程序依法開展執(zhí)法工作，落實(shí)執(zhí)行行為“五規(guī)范”（即：執(zhí)法著裝、執(zhí)法言行、執(zhí)法辦案、執(zhí)法文書、道德品行），樹牢良好執(zhí)法形象。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制、崗位責(zé)任制和辦案責(zé)任制，進(jìn)一步完善執(zhí)法案件審查流程，并由專人對(duì)執(zhí)法辦案的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法行為經(jīng)得起監(jiān)督和檢驗(yàn)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度。一是推進(jìn)執(zhí)法工作，結(jié)合我辦職責(zé)職能，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，不打折扣做好機(jī)構(gòu)改革后xx項(xiàng)領(lǐng)域的執(zhí)法工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是攻堅(jiān)熱點(diǎn)問題，聚焦各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，綜合研判，統(tǒng)籌推進(jìn)，集中力量解決一批社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，切實(shí)做到執(zhí)法為民。三是突出重要節(jié)點(diǎn)，在兩會(huì)、春節(jié)、國(guó)慶、寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范市場(chǎng)行為。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)黨建引領(lǐng)工作。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，組織全辦黨員、干部開展多樣式學(xué)習(xí)，并利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、x省干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)等線上學(xué)習(xí)載體，進(jìn)行常規(guī)和專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政治理論水平。二是理順組織關(guān)系，做好機(jī)構(gòu)改革后黨員關(guān)系調(diào)整和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。三是做好黨員發(fā)展，加強(qiáng)支部建設(shè)，每月定期開展主題黨日活動(dòng)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。

　　（六）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是提升辦公室業(yè)務(wù)水平，積極發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，實(shí)施精細(xì)化辦公，組織開展公文寫作專題培訓(xùn)，提升公文寫作、辦文辦會(huì)等業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多措并舉，以“日常學(xué)”、“專題學(xué)”和“集中學(xué)”等，強(qiáng)化政治思想培訓(xùn)、綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，逐步建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律考察、任務(wù)督查、責(zé)任落實(shí)等，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)建設(shè)，努力鍛造一支規(guī)范化、專業(yè)化和法治化的執(zhí)法隊(duì)伍。

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