安監(jiān)局工作年度總結(jié)報告

　　xxxx年，我局在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，克服了諸多困難，履職盡責，銳意進取，取得了較好的成績。截至xxxx年xx月底，全縣共發(fā)生各類事故xx起、死亡xx人，同比減少xx起、減少x人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降xx.x%和xx.x%。其中：道路交通事故xx起、死亡xx人，同比減少xx起、減少x人，分別下降xx.x%和xx.x%（其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故xx起，死亡xx人）；消防火災(zāi)事故xx起，無傷亡，事故起數(shù)減少x起，同比下降xx.x%（其中生產(chǎn)經(jīng)營性事故x起）；其他工礦商貿(mào)行業(yè)均保持了“零事故、零死亡”的安全態(tài)勢。也就是說，全縣總體控制指標和分行業(yè)控制指標，均實現(xiàn)了“雙下降”�？偨Y(jié)盤點xxxx年的工作，主要抓了以下七個方面。

　　一、突出宣傳培訓，營造安全氛圍

　　我局把廣泛宣傳作為提升廣大居民安全防范意識的主渠道，把教育培訓作為提升干部職工安全管理能力的主抓手，雙管齊下，營造了濃厚的安全氛圍。

　　一方面：形式多樣廣宣傳。圍繞《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《國務(wù)院安全生產(chǎn)改革發(fā)展意見》以及新頒布的《x省安全生產(chǎn)條例》，多種形式，開展普法宣傳教育活動。全年印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料x.x萬余份，懸掛宣傳標語xxxx余條，在縣電視臺游動安全生產(chǎn)字幕xxx余條，播放安全生產(chǎn)新聞xx余條，開設(shè)了《安全生產(chǎn)在行動》和《安全生產(chǎn)曝光臺》兩個專題節(jié)目，采用“宣傳正能量、曝光不落實”的正反對比辦法，對先進集體和個人進行了表彰鼓勵，對x戶企業(yè)、xx名責任人進行了約談曝光，達到了“激勵先進、鞭策后進”的效果。

　　另一方面：分門別類大培訓。全年印發(fā)安全生產(chǎn)培訓讀本xxxx余份（冊），先后對xx個安全會重點成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦的分管負責人和安全監(jiān)管人員以及xx戶重點行業(yè)企業(yè)主要負責人等共計xxx余人，分三批開展了專題安全培訓，有效提升了干部的安全監(jiān)管能力和企業(yè)的安全管理水平。同時，培訓企業(yè)特殊工種人員xxx余名，培訓職業(yè)衛(wèi)生主要負責人和管理人員xxx名，直管重點行業(yè)全員培訓xxxx余人，做到了關(guān)鍵崗位“先領(lǐng)證、后上崗”，堵塞了無證作業(yè)的漏洞。

　　二、突出綜合監(jiān)管，充分發(fā)揮職能

　　縣安委辦作為縣委、政府的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，作為縣安監(jiān)部門的主要職責之一，我局進一步擺正位置，主動擔當，靠前指揮，充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管職能。

　　一是安全活動不斷線。圍繞上級的安排部署，全年先后開展了一系列專項整治、隱患排查、打非治違等活動，確保了“每月有主題、每季有行動”，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

　　二是監(jiān)管責任不遺漏。建立了工商注冊企業(yè)倒逼責任落實動態(tài)調(diào)整機制，每季度與市場質(zhì)監(jiān)部門核實企業(yè)變化情況，及時調(diào)整充實到相關(guān)監(jiān)管部門。繼續(xù)修訂了安委會成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，確保了“職能不交叉、監(jiān)管無縫隙”。

　　三是關(guān)鍵節(jié)點不懈怠。圍繞“兩節(jié)一會”“平遙國際攝影大展”“國際電影展”等關(guān)鍵時期，加強值班值守，加大巡查頻次，暢通信息渠道，落實應(yīng)急處置，確保了重點時節(jié)的安全生產(chǎn)工作。

　　四是督導檢查不松手�？h安委辦牽頭成立了x個專項行動督查組，采取明察暗訪、夜查突查、隨機抽查等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展了多輪督導檢查。經(jīng)統(tǒng)計，全縣累計抽調(diào)專家xx人次，出動檢查組xxx個、xxxx人次，檢查企業(yè)xxxx家，排查一般隱患xxxx條，已經(jīng)整改xxxx條，整改率xx.x%，按要求限期整改xxx條，共實施行政處罰xx.xx萬元。

　　五是掛牌督辦不放過。對省市抽查中發(fā)現(xiàn)的x戶企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患進行了掛牌督辦，邀請市級專家深入涉及企業(yè)指導整改隱患，目前已有x戶完成了整改銷號。

　　三、突出重點行業(yè)，筑牢安全防線

　　雖然全縣所有企業(yè)都落實到了相關(guān)監(jiān)管部門，但安監(jiān)部門始終承擔著全縣安全生產(chǎn)風險最大的行業(yè)監(jiān)管任務(wù)，這些行業(yè)最容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也是全縣的重中之重。

　　一方面：始終把煤礦安全作為全局的重心。圍繞“一通三防”、防治水、反“三違”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面安排部署日常巡查監(jiān)管；圍繞省市煤炭部門的煤礦安全“體檢”工作，強化安全隱患排查和整治工作；圍繞煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，鋪開了雙重預防機制創(chuàng)建工作；圍繞市政府煤礦安全生產(chǎn)xx項措施，從嚴落實采掘計劃，規(guī)范火工品審批，加強對“不放心”礦井管理，強化井下密閉管理和關(guān)閉礦井巡檢；圍繞淘汰落后生產(chǎn)工藝，責令煤礦企業(yè)新上現(xiàn)代化設(shè)備，實現(xiàn)“機械化減人”，全縣x座煤礦減人數(shù)量達到xxx余人，從源頭上減少了傷亡的絕對值；圍繞不落實的事，對安全責任落實不到位的煤礦企業(yè)負責人進行了約談，加大了處罰力度，全年下達執(zhí)法文書xxx份，罰款xx.xx萬元，接近去年罰款額的x倍，起到了震懾教育作用。

　　另一方面：始終把直管行業(yè)作為全局的主業(yè)。對xx戶非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場重點設(shè)施進行了全面排查，結(jié)合環(huán)保政策予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，既緩解了供需矛盾，又減少了安全風險；對不符合經(jīng)營條件的煙花爆竹固定零售點許可證全部予以撤銷，各經(jīng)營點實行了專柜經(jīng)營；對危險化學品企業(yè)關(guān)鍵崗位、重點設(shè)備開展隱患排查治理，規(guī)范了儀表管理和特殊作業(yè)行為，x座新建加油站通過了竣工驗收，xx戶企業(yè)完成了延期換證；開展了冶金工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷企業(yè)專項檢查，并順利通過了國家、省市的考核驗收。直管行業(yè)今年立案查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件xx起，下達執(zhí)法文書xxx份，罰款xx.x萬元，達到了去年罰款額的xx倍，也是近年來處罰力度最大的一年，處罰總額位居全市前列。

　　四、突出專項工作，力求高點定標

　　一是雙重預防機制。圍繞市局重點推行的風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制構(gòu)建工作，在市級確定x戶示范企業(yè)的基礎(chǔ)上，我局又在煤礦、冶金工貿(mào)等行業(yè)確定了縣級示范企業(yè)xx戶，共計xx戶。目前，市級x戶示范企業(yè)全部完成創(chuàng)建，其余xx戶企業(yè)已進入驗收階段。

　　二是達標創(chuàng)建工作。通過邀請市級安全“專家會診”，實質(zhì)性地開展了新一輪安全標準化創(chuàng)建，x座生產(chǎn)礦井全部達國家二級標準化，xx戶非煤礦山企業(yè)、xx戶�；�企業(yè)、x戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、x戶民爆企業(yè)全部達三級以上標準化，冶金工貿(mào)行業(yè)中xx戶企業(yè)達標驗收，超額完成市級確定的任務(wù)。

　　三是職業(yè)衛(wèi)生工作。開展了耐火材料加工企業(yè)職業(yè)病危害專項治理，xxx戶企業(yè)完成職業(yè)病危害項目網(wǎng)上申報；xx戶非煤礦山企業(yè)鋪開了職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作；率先推動水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，促進行業(yè)職業(yè)健康安全發(fā)展。

　　四是應(yīng)急管理工作。聘請市級專家重新編制了我縣煤礦、�；�、非煤礦山、冶金工貿(mào)、煙花爆竹等行業(yè)的x個安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案，并在縣政府備案；x座煤礦及xx化公司、xx石油公司油庫、中石化，分別建立了兼職應(yīng)急隊伍，儲備了應(yīng)急救援物資，安全生產(chǎn)應(yīng)急能力顯著提高；在x月份“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急演練周活動中，x戶重點企業(yè)進行了應(yīng)急預案演練。特別是去年x月xx日，我局在xx化公司承辦了全市的�；�品事故應(yīng)急救援演練工作，在市縣兩級的共同努力下，得到了省安監(jiān)局領(lǐng)導的充分肯定，為全市贏得了榮譽。

　　五、突出三基建設(shè)，落實兩個責任

　　一是抓黨建基礎(chǔ)工作。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，班子成員定期講黨課，全體黨員輪流講黨課，全局統(tǒng)一制定學習計劃，每周一堅持集中學習2小時，持續(xù)加強學習型機關(guān)建設(shè)。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動，開展了“兩個雙學兩個做”，即在“學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員”的基礎(chǔ)上，新增“學安全生產(chǎn)法律法規(guī)，學業(yè)務(wù)知識，做合格安監(jiān)員”的學習內(nèi)容，全面提升機關(guān)全體干部職工的綜合素質(zhì)，同時增強了局領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　二是抓十九大精神學習。連續(xù)x次邀請縣委宣講團成員和縣老領(lǐng)導來我局宣講黨的十九大精神，認真貫徹落實黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的新要求。開展“深入學習黨的十九大精神”為主題的黨日學習周活動精心組織全體干部職工參與以“深入學習黨的十九大精神”為主題的“兩學一做”學習教育知識競答，切實做到真學真懂、以學促做。

　　三是抓黨風廉政建設(shè)。梳理匯總“共性+個性”四項責任清單共計xxx條。其中領(lǐng)導班子的主體責任清單xx條，黨組書記的主體責任清單xx條，班子成員的主體責任清單xx條，紀檢組長的監(jiān)督責任清單xx條。層層簽訂黨風廉政建設(shè)主體和監(jiān)督責任書以及廉政承諾書，扎實開展分層約談工作，梳理匯總約談記錄xx份。運用四種形態(tài)抓早、抓小，關(guān)鍵崗位經(jīng)常提醒，典型案例警示教育，關(guān)鍵節(jié)點布置落實，杜絕吃拿卡要，杜絕四風變異，全局形成了風清氣正的良好風氣。

　　四是抓機關(guān)規(guī)章制度。修訂完善了xx項機關(guān)制度，匯編成冊，特別是完善了x項黨風廉政責任制，編制并印發(fā)安監(jiān)局崗位職責、責任風險點及防控措施工作手冊“口袋書”等系列制度匯編，形成了長效機制。

　　六、突出中心任務(wù)，全力協(xié)調(diào)配合

　　一是脫貧攻堅。我局負責xx鄉(xiāng)xx村駐村脫貧攻堅工作，共有建檔立卡貧困戶xxx戶。抓基礎(chǔ)。組織幫扶干部多次進村入戶，完善了貧困人口建檔立卡和駐村幫扶工作檔案，建立精準臺帳。推進“五潔凈”“六要六有”工作，投資x.x萬元，為xx戶貧困戶安裝窗簾、油漆門窗，清理院內(nèi)、廚房衛(wèi)生等，并為x戶貧困戶配備手機。扶項目。投資x.x萬元，進行土豆新品種改良，改造升級低產(chǎn)核桃林xxx.x畝，新種植柴胡xx.x畝，并免費提供了化肥等生產(chǎn)資料。送溫暖。投資x.x萬元，先后為xx歲以上老人、低保戶、五保戶、特困戶共計xxx戶農(nóng)戶，提供了“一袋大米和一袋白面”；機關(guān)職工為x名白血病患者捐款xxxx元。搞服務(wù)。聘請專家在該村組織了中藥材種植、經(jīng)濟林修剪等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓；利用“公司+銀行+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，為xx戶貧困戶爭取到貸款扶貧資金，每戶每年獲益xxxx元，全村共計xx萬元；xx化公司木家莊煤礦和峰巖明子煤業(yè)為該村x名在檔貧困戶解決了就業(yè)問題，為多名礦工解決拖欠工資x.x萬元；幫扶人員以高于市場價購買了xxx余戶貧困戶的土豆、小米等農(nóng)副產(chǎn)品，并通過微信、微博等方式為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品，銷售金額達x.x萬元。

　　二是拆違治亂。在全縣拆違治亂提質(zhì)工作中，我局包聯(lián)城南街拆違治亂工作，共清理沿街店面違規(guī)粘貼廣告xx處，清除垃圾xx余方，并簽訂門前“三包責任書”xxx份，街面整潔程度大幅度提高，較好地完成了城南街包街工作。

　　三是環(huán)境治理。一是加強對全縣xxx余戶煤炭經(jīng)銷企業(yè)（點）的管控。所有煤炭經(jīng)銷企業(yè)全部按要求采取了圍擋、覆蓋、灑水、封閉等有效措施，降低了揚塵污染。二是組織實施了xx內(nèi)居民潔凈煤配送工作，確定了x個潔凈煤配送點，實行潔凈煤配送車輛通行證制度，聯(lián)合交警等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴防劣質(zhì)煤進入xx區(qū)域；嚴格潔凈煤質(zhì)量指標，對x個潔凈煤配送點煤炭，每周嚴格采樣化驗x次，對其他散煤銷售點煤炭不定期采樣抽檢化驗，確保散煤質(zhì)量指標不超標。三是強化洗儲煤企業(yè)環(huán)保整治和煤礦環(huán)保達標建設(shè)。通過一系列有效舉措，推進了全縣大氣污染防治工作。

　　四是處理信訪。由于前兩年煤炭經(jīng)濟形勢疲軟，導致煤礦勞動用工形成歷史欠賬的原因，使去年成為了煤礦工人用工矛盾和工資糾紛的集中爆發(fā)期，多批次赴縣以上上訪，群訪、鬧訪、越級訪頻發(fā)，截至xxxx年底，共接訪、妥善化解處置xx批、xxxx人次，未出現(xiàn)一起過激行為，沒有給縣委、政府造成負面影響。為將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，我局借打擊煤礦計劃外開采契機，責令x個煤礦遣散不規(guī)范勞動用工xxx人，杜絕了可能形成的上訪問題；主動及早介入往年取締磚廠相關(guān)人員信訪問題，積極溝通，妥善處置，維護了全縣社會穩(wěn)定大局。此外，我局還較好地完成了縣委、政府和上級部門交辦的其它各項工作任務(wù)。

　　七、突出依法行政，提升執(zhí)政能力

　　一是規(guī)范依法決策。制定了“三重一大”議事制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，全部經(jīng)局務(wù)會集體討論做出決定。

　　二是規(guī)范行政審批。就我局涉及到的兩項審批事項，制定了煙花爆竹臨時銷售點和�；�品票據(jù)式經(jīng)營許可流程圖，規(guī)定了許可工作日時效，確保了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　三是規(guī)范執(zhí)法計劃。全局在編人員全部經(jīng)培訓考試領(lǐng)取了《行政執(zhí)法證》。年初圍繞全年重點工作，結(jié)合我縣實際，制定了年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃，采取雙隨機抽查的辦法，確保執(zhí)法工作的有效落實。

　　四是規(guī)范行政處罰。制定了行政處罰權(quán)力清單，規(guī)范了行政執(zhí)法流程，明確了從立案、調(diào)查取證、提出行政處罰建議、集體討論、處罰告知、作出處罰決定等各個環(huán)節(jié)的要求，確保每起案件事實清楚、證據(jù)確鑿，適用法律正確，處罰適當、程序合法。

　　一年來，全局上下一心，做了大量艱辛的工作，也取得了比較圓滿的成績，但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比，還有差距，需要我們在今后工作中進一步改進。

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