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2021年自然資源和規(guī)劃工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃

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2021年自然資源和規(guī)劃工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃

  一、xxxx年工作總結(jié)

  xxxx年,x市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)全國、全省自然資源工作會(huì)議和市委市政府決策部署,對標(biāo)對標(biāo)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位,把握“六穩(wěn)”“六保”的工作要求,持續(xù)深化各項(xiàng)改革,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,全力以赴服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,用實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)“重要窗口”、展示“x風(fēng)景”提供了堅(jiān)實(shí)的資源要素保障。

 。ㄒ唬﹫(jiān)持強(qiáng)管控優(yōu)布局,規(guī)劃編制實(shí)施取得新成果

  1.加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。按照x省國土空間總體規(guī)劃編制工作實(shí)施方案和技術(shù)要點(diǎn),加快推進(jìn)市、縣兩級國土空間總體規(guī)劃高質(zhì)量編制,全面落實(shí)國家、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略,到xxxx年底已基本形成市、縣兩級總規(guī)初稿。同時(shí),在省廳的精準(zhǔn)指導(dǎo)下,充分利用最新土地利用現(xiàn)狀及遙感影像數(shù)據(jù),推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線“劃優(yōu)劃實(shí)”。根據(jù)最終獲部審定通過的調(diào)整方案,全市共劃定x類、xx個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線,總面積為xxxx.xx平方公里,占全市土地總面積的xx.x%。

  2.強(qiáng)化規(guī)劃研究促進(jìn)品質(zhì)提升。緊抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略和杭紹甬同城化省級戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞構(gòu)建“一個(gè)核心、兩大組群、三條軸線、會(huì)稽山生態(tài)人文綠圈”的市域國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局,強(qiáng)化空間配置,優(yōu)化城市布局,以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高品質(zhì)城市建設(shè)。全年完成x城際鐵路沿線環(huán)境整治提升、x市區(qū)重大商業(yè)設(shè)施布局、x植物園、北緯xx度館、x老火車站周邊區(qū)域等重大規(guī)劃研究xx余項(xiàng);完成x棒球未來社區(qū)、x黃酒小鎮(zhèn)(東浦),x灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)拓展擴(kuò)容區(qū)等控規(guī)編制xx余項(xiàng)。

  3.探索創(chuàng)新規(guī)劃管理服務(wù)水平。全面建成“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃信息平臺(tái),共整合全市xx余個(gè)規(guī)劃,形成x大類xx中類xxx個(gè)小類的專題數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)一張底圖、一套模板,形成了市域全范圍覆蓋,服務(wù)規(guī)劃編制、審查、監(jiān)督、評估、公眾服務(wù)全過程的數(shù)字支撐平臺(tái)。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)疫情期間規(guī)管辦臨時(shí)審查流程的操作細(xì)則的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)工作的通知》,全力保障了疫情期間重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審核、規(guī)劃竣工核實(shí)等工作的有序開展。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)過渡期控制性詳細(xì)規(guī)劃修改和編制工作的通知》,對控規(guī)重新修編、局部調(diào)整的條件和程序進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,強(qiáng)化了規(guī)劃嚴(yán)肅性。

  (二)堅(jiān)持抗疫情穩(wěn)發(fā)展,資源要素保障達(dá)到新高度

  1.指標(biāo)爭取實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持指標(biāo)要素全市統(tǒng)籌、全面挖潛、最優(yōu)調(diào)配,全力做好綜合保稅區(qū)、圓金新材料等重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目規(guī)劃空間和用地指標(biāo)保障。建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市級投資項(xiàng)目制度,持續(xù)解決投資項(xiàng)目落地過程中面臨的涉土涉規(guī)問題。全年合計(jì)爭取各類新增建設(shè)用地指標(biāo)x.xx萬畝,創(chuàng)近年來新高,有效推動(dòng)了全市重大項(xiàng)目落地見效。

  2.土地供應(yīng)穩(wěn)中有升。堅(jiān)持“房住不炒”定位,采取縣(市)地塊出讓納入市區(qū)經(jīng)營性用地出讓聯(lián)席會(huì)議辦公室備案、“限地價(jià)+競配建”、市區(qū)新建商品住房備案價(jià)格“雙備案”等調(diào)控政策落實(shí)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)”預(yù)期,全年完成經(jīng)營性用地做地xxx宗,面積xxxxx畝;完成經(jīng)營性用地出讓xxxxx畝,出讓金xxx億元;xx宗住宅用地實(shí)行了“限地價(jià)+競配建”政策。

  3.存量處置超額完成。堅(jiān)持節(jié)約集約,持續(xù)推進(jìn)“四未一低”土地處置消化,全年完成批而未供消化利用xxxxx畝,完成率xxx%;完成閑置土地處置xxx畝,完成率xxx%;完成盤活存量建設(shè)用地xxxxx畝,完成率xxx%;完成低效用地再開發(fā)xxxxx畝,完成率xxx%。下轄嵊州市成功創(chuàng)建省級國土資源節(jié)約集約模范縣(市)。

 。ㄈ﹫(jiān)持守紅線保生態(tài),資源環(huán)境改善展現(xiàn)新面貌

  1.森林生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施國土綠化美化五年行動(dòng),全年完成造林x.xx萬畝,超額完成省政府下達(dá)給我市的國土綠化任務(wù)。通過實(shí)施珍貴樹種贈(zèng)苗造林、基地建設(shè)、補(bǔ)植培育、“四旁”植樹、發(fā)展示范等五大行動(dòng),完成新植珍貴樹 xxx.xx萬株,建設(shè)珍貴彩色森林xx.xx萬畝。持續(xù)開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建,今年新創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)x個(gè),市級森林城鎮(zhèn)x個(gè),x“國家森林城市”榮譽(yù)稱號(hào)也通過國家林草局復(fù)評。

  2.生態(tài)環(huán)境修復(fù)不斷升級。全年新增省級全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)、上虞區(qū)上浦鎮(zhèn)、嵊州市崇仁鎮(zhèn)等x個(gè)項(xiàng)目納入首批部試點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù),三年行動(dòng)最后xx個(gè)礦點(diǎn)中,xx個(gè)全面完成治理,另外x個(gè)屬在采治理型礦山xxxx年完工。三年累計(jì)完成開工xxx個(gè),治理率xxx%;累計(jì)交工xxx個(gè),超額完成省定任務(wù)。

  3.資源保護(hù)力度不斷提升。啟動(dòng)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作,開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化現(xiàn)狀評估,編制全市自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案提交省林業(yè)局審查。根據(jù)目前上報(bào)的二上方案,整合優(yōu)化后我市自然保護(hù)地總面積為xxxxx.xx公頃,自然公園數(shù)量減少x個(gè),有效解決了多個(gè)自然保護(hù)地交叉重疊,原規(guī)劃范圍劃分不合理,自然保護(hù)地內(nèi)大量建成區(qū)和永久基本農(nóng)田等矛盾沖突問題。

  4.森林災(zāi)害防控不斷完善。切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍管理,防火期內(nèi)對林區(qū)重點(diǎn)地段、重要部位和入山主要路口開展全天候巡邏,嚴(yán)防死守,及時(shí)制止違章用火,嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林,全年共出動(dòng)護(hù)林隊(duì)員x.x萬人次,巡查里程xx萬公里。推進(jìn)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成會(huì)稽山森林防火基礎(chǔ)設(shè)施工程一期基礎(chǔ)建設(shè)和二期電力工程建設(shè),新昌縣欽寸水庫、上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)兩個(gè)水源地建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)森林生物災(zāi)害防控,清理松材線蟲病枯死松樹面積xx.xx萬畝,合計(jì)清理枯死松樹xxxx.xx萬公斤,除害處理率xxx%。

 。ㄋ模﹫(jiān)持強(qiáng)改革惠民生,民生服務(wù)保障邁出新步伐

  1.在精準(zhǔn)施策上著力,積極助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。研究制定了《疫情防控期間支持服務(wù)用地企業(yè)七條措施》《關(guān)于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)順位抵押登記工作的通知(試行)》等企業(yè)扶持政策,開辟疫情防控項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記“綠色通道”,累計(jì)為xx宗出讓土地辦理延期開竣工;xx宗出讓土地辦理出讓金繳納延期,涉及出讓金額xx.xx億元;辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記(首次登記)xxx件;辦理企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)融資抵押xxxx件,幫助企業(yè)抵押融資xxx.xx億元。

  2.在精準(zhǔn)服務(wù)上發(fā)力,不動(dòng)產(chǎn)登記改革持續(xù)創(chuàng)新。推行不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明電子化和銀行“總對總”抵押登記聯(lián)辦業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了群眾和企業(yè)抵押登記全過程“零跑腿”,簽訂不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“最多跑一次”合作協(xié)議的銀行已擴(kuò)展到xx家。探索實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)司法拍賣“一件事”“最多跑一次”改革試點(diǎn),建立了平臺(tái)聯(lián)審、現(xiàn)場踏勘、會(huì)商協(xié)作等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了查詢、查(解)封登記“全網(wǎng)辦”。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)順位抵押登記工作的通知(試行)》文件,支持企業(yè)以不動(dòng)產(chǎn)抵押物價(jià)值余額設(shè)定抵押,破解了企業(yè)“融資難、融資貴”問題。

  3.在精準(zhǔn)管理上用力,自然資源治理能力持續(xù)提高。在省內(nèi)率先開展“一碼管地”試點(diǎn),在對試點(diǎn)的上虞區(qū)所有宗地(宗海)統(tǒng)一編碼的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了“x+x+X”“一碼管地”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了地塊全業(yè)務(wù)“一碼”關(guān)聯(lián)、全信息“一碼”共享、全過程“一碼”管理。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)省廳推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一”“多規(guī)合一”有關(guān)問題的意見》,全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“選址和土地預(yù)審”合并辦理。完成《x市地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”三年行動(dòng)方案(xxxx-xxxx年)》起草,組織開展全市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)再排查,建立了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)一張圖。建成全省首家地市級測繪應(yīng)急指揮中心,為事故救援工作提供第一手地理信息資料。啟用新一輪征地區(qū)片價(jià),完成被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作。

  4.在精準(zhǔn)提速上聚力,“最多跑一次”改革持續(xù)推進(jìn)。全面落實(shí)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要求,開展“互聯(lián)網(wǎng)+N”專項(xiàng)行動(dòng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦、掌辦可辦率達(dá)到xxx%,網(wǎng)辦率實(shí)現(xiàn)xx%以上。推進(jìn)“機(jī)關(guān)內(nèi)部最多跑一次”工作,二十個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。主動(dòng)做好土地審批權(quán)下放后承接工作,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)省政府土地審批全有關(guān)事項(xiàng)通知》,確保承接事項(xiàng)工作“接得住、管得好”。進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目審批效率,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好xxxx 年監(jiān)管審批平臺(tái)相關(guān)工作的函》,切實(shí)做到所有投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)xxx%通過x.x平臺(tái)網(wǎng)上申報(bào)、審批、出具批文。

  (五)堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管重防控,依法行政能力迎來新提升

  1.執(zhí)法監(jiān)察保持高壓態(tài)勢。扎實(shí)推進(jìn)違建別墅問題清查整治殲滅戰(zhàn)、例行督察“掛賬”問題和耕地保護(hù)督察反饋意見整改、涉林違法犯罪專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全市xx宗違建別墅項(xiàng)目全部整治到位,例行督察“掛賬”問題、耕地保護(hù)督察問題整改到位率均達(dá)到xx%以上,偵辦、查出涉林刑事案件、行政案件xx起。全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議召開后,我市第一時(shí)間進(jìn)行了工作部署,要求嚴(yán)格屬地管理職責(zé),對農(nóng)村亂占耕地建房問題開展全面摸排,切實(shí)加大巡查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,發(fā)揮基層政府在源頭管控、處置中的中堅(jiān)力量,從源頭上及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各類農(nóng)村亂占耕地建房行為。

  2.依法行政能力全面加強(qiáng)。完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,加快行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用,推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管向數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)與法院、司法局、信訪局等的對接溝通,進(jìn)一步提高信訪、信息公開、復(fù)議訴訟等案件辦理水平。建立錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)制,對每起錯(cuò)案進(jìn)行責(zé)任倒查,確保法律責(zé)任與行為后果、錯(cuò)案責(zé)任與追責(zé)免責(zé)等方面相統(tǒng)一。加強(qiáng)自然資源領(lǐng)域地方立法,調(diào)研 起草的《x市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》順利獲得市人大表決通過。

  3野生動(dòng)物監(jiān)管逐步規(guī)范。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)“兩法兩條例兩決定”,疫情期間全面暫停野生動(dòng)物經(jīng)營活動(dòng)和行政許可審批,做好疫源疫病日常監(jiān)測工作。累計(jì)出動(dòng)檢查人員xxxxx人次,檢查場所xxxxx處,收繳動(dòng)物xxx只。全面完成野生動(dòng)物處置工作,需停養(yǎng)的xx家養(yǎng)殖單位已全部完成處置補(bǔ)償,xx家可移交養(yǎng)殖單位已全部向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門移交管理職能。在全省率先設(shè)立市級野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測點(diǎn)x處,全市野生動(dòng)物檢測網(wǎng)絡(luò)基本形成。

 。﹫(jiān)持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn),自然資源管理收獲新成效

  1.測繪保障服務(wù)能力進(jìn)一步提高。全面啟動(dòng)全市基礎(chǔ)測繪發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制,完成xxxx年x市基礎(chǔ)測繪計(jì)劃編制工作,x市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測、x市x:xxxx數(shù)字線劃圖(DLG)生產(chǎn)制作更新、市區(qū)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集更新、數(shù)字x地理空間框架維護(hù)更新、無人機(jī)航空攝影等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。組織編印《x市公務(wù)地圖集》系列成果,進(jìn)一步豐富了公益性地圖產(chǎn)品的種類。組織開展“雙隨機(jī)”和各類地圖上使用情況專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)測繪行業(yè)監(jiān)管,充分保證了測繪成果的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。。

  2.機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步完善。完成自然資源行政執(zhí)法體制調(diào)整,原國土、林業(yè)執(zhí)法力量已整合為自然資源行政執(zhí)法隊(duì),下屬事業(yè)單位進(jìn)一步精簡整合到xx家。將森林公安局成建制劃轉(zhuǎn)到公安部門,增設(shè)森林防火處,承擔(dān)森林防火相關(guān)職責(zé)。全市自然資源所全部完成掛牌。

  3.基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步鞏固。編制完成市級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作方案,調(diào)查梳理完成x市范圍內(nèi)森林公園、濕地、河流水庫、礦產(chǎn)儲(chǔ)量等自然資源基本情況,諸暨市五泄國家森林公園、嵊州市南山湖國家森林公園、柯橋區(qū)蘭亭國家森林公園等x個(gè)自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)工作基本萬完成。“三調(diào)”成果通過省級核查和國家三調(diào)辦核查,統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查國家級核查發(fā)現(xiàn)的疑問圖斑整改全面完成。

  二、xxxx年工作思路

  xxxx年我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委袁家軍書記在省委黨校xxxx年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話精神,主動(dòng)對標(biāo)xx大新課題、x種新思維、xx張高分報(bào)表的工作部署要求,堅(jiān)定“守護(hù)好綠水青山、保障好高質(zhì)量發(fā)展”的工作目標(biāo),圍繞市委、市政府“念好‘兩業(yè)經(jīng)’、唱好‘雙城計(jì)’、打造‘活力城’”的戰(zhàn)略部署,謀劃好自然資源和規(guī)劃管理各項(xiàng)工作,為x當(dāng)好“重要窗口”建設(shè)者維護(hù)者展示者作出新的更大貢獻(xiàn)。

  (一)規(guī)劃好國土空間。根據(jù)省廳下達(dá)的指標(biāo)規(guī)模,做好總規(guī)中的各類空間安排。按照《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)》《市、縣級國土空間總體規(guī)劃審查管理辦法》和我市有關(guān)重大行政決策事項(xiàng)管理要求,全面完成我市、縣兩級國土空間總體規(guī)劃編制并開展審查報(bào)批工作,完成三個(gè)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃和濱海新區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制,指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,并積極會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門研究制定國土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄清單,確定編制計(jì)劃,明確編制內(nèi)容、進(jìn)度安排、編制主體等工作內(nèi)容。組織開展城市快速路出入口周邊區(qū)域交通組織研究,古城內(nèi)游線組織運(yùn)營策劃研究,城市形態(tài)、色彩、風(fēng)貌管控指引研究和市委市政府關(guān)注的重大空間規(guī)劃問題的專題研究工作。按照我市關(guān)于永農(nóng)優(yōu)化的研究成果和省廳相關(guān)文件精神,將永農(nóng)優(yōu)化的成果落實(shí)到三線劃定,合理分配新增建設(shè)用地規(guī)模和優(yōu)化存量利用。

 。ǘ┡渲煤靡刭Y源。深化“計(jì)劃跟著項(xiàng)目走”“增量跟著存量走”理念,加大對重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目用地保障力度,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的要素保障。全面落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“四未一低”土地消化利用,xxxx年確保完成低效用地再開發(fā)不少于xxxx畝,并完成省定存量建設(shè)用地盤活、批而未供和閑置土地處置任務(wù)。完成《x市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》編制和礦產(chǎn)資源國情調(diào)查,推進(jìn)柯橋區(qū)、上虞區(qū)等地千萬噸級石料礦山設(shè)置工作,保障我市城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重大工程項(xiàng)目的石料供應(yīng)。

 。ㄈ┙y(tǒng)籌好資源保護(hù)。完成十四五林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制,全面落實(shí)百萬畝國土綠化行動(dòng)年度x.xx萬畝造林任務(wù)。在鞏固深化x市國家森林城市建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,以諸暨市、嵊州市、新昌縣為重點(diǎn),加快推進(jìn)縣級城市創(chuàng)建國家森林城市步伐,深化森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村、“一村萬樹”、珍貴樹種示范等創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)已經(jīng)省政府批準(zhǔn)的xx個(gè)全域整治項(xiàng)目的實(shí)施,做好建設(shè)用地復(fù)墾和鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程結(jié)合文章。xxxx年,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地x.xx萬畝、實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治x.xx萬畝。修改完善全市xx個(gè)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案成果,開展調(diào)整優(yōu)化區(qū)域資源情況評估、數(shù)據(jù)入庫和勘界立標(biāo)工作。建立完善市級野生動(dòng)物救護(hù)平臺(tái),開展舜江源省級自然保護(hù)區(qū)立項(xiàng)。梳理完善全市自然資源執(zhí)法監(jiān)察類權(quán)力事項(xiàng),形成自然資源執(zhí)法監(jiān)察權(quán)利事項(xiàng)清單。在此基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作,提升執(zhí)法效能。

 。ㄋ模┲贸青l(xiāng)建設(shè)。聚焦重大戰(zhàn)略區(qū)塊、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)區(qū)塊等做好統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化規(guī)劃用地保障全過程、全環(huán)節(jié)、全方位提前介入,更加強(qiáng)化用地規(guī)劃選址和前期研究,提升保障水平。繼續(xù)實(shí)施市級投資項(xiàng)目涉土涉規(guī)問題掛聯(lián)機(jī)制,加強(qiáng)與各部門之間的銜接,及時(shí)做好保障工作。xxxx年,全市計(jì)劃安排經(jīng)營性出讓土地面積xxxxx畝,做地xxxxx畝,出讓金目標(biāo)xxx億元。同時(shí),積極助力鄉(xiāng)村振興,按照村莊規(guī)劃、村莊設(shè)計(jì)編制和審批規(guī)范要求,全面開展“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,新編縣鄉(xiāng)級國土空間應(yīng)安排不少于xx%的建設(shè)用地指標(biāo)、年度土地計(jì)劃安排不少于x%的新增指標(biāo)用于保障鄉(xiāng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

  (五)優(yōu)化好行政審批。進(jìn)一步深化投資項(xiàng)目審批制度改革,開展小型工程項(xiàng)目審批“最多xx天”改革,推進(jìn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目規(guī)劃許可階段審批“最多xx天”一件事和竣工驗(yàn)收階段審批“最多xx天”一件事,并推行聯(lián)合驗(yàn)收,將建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)等驗(yàn)收事項(xiàng)合并辦理。全面應(yīng)用投資在線x.x,所有工程建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)(涉密項(xiàng)目除外)在 x.x版線上審批,杜絕“體外循環(huán)”。研究制定建設(shè)工程竣工測繪、規(guī)劃核實(shí)、土地復(fù)核等“測驗(yàn)合一”制度,進(jìn)一步優(yōu)化流程,高效高質(zhì)服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”改革,在全市推行預(yù)售商品房預(yù)告登記業(yè)務(wù),全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記證明(證書)電子化,抵押總對總、司法處置一件事實(shí)現(xiàn)全過程網(wǎng)辦、無紙化辦理。

 。┚S護(hù)好民生權(quán)益。組織實(shí)施x市地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”三年行動(dòng),完成地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃編制,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害“風(fēng)險(xiǎn)碼”管理創(chuàng)新試點(diǎn),啟動(dòng)x個(gè)區(qū)、縣(市)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,新建專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)xx處、山區(qū)自動(dòng)化雨量站xx個(gè),實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理xx處。開展全市森林防滅火規(guī)劃編制,強(qiáng)化森林火災(zāi)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)森林消防“引水滅火”水源地工程和隊(duì)伍建設(shè),完成森林火災(zāi)防控體系。推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“一畝山萬元錢”興林富民行動(dòng),力爭實(shí)現(xiàn)新建培育x.x萬畝、輻射推廣x.x萬畝、鞏固深化x.x萬畝。加強(qiáng)林業(yè)適用技術(shù)推廣,重點(diǎn)推廣大球蓋菇、竹蓀、靈芝等竹林下菌類種植,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,xxxx年力爭完成油茶新造面積xxxx畝。完成征地政策和工作機(jī)制調(diào)整,依法依規(guī)開展土地征收補(bǔ)償工作,保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

 。ㄆ撸┩晟坪谜邫C(jī)制。以改革作為解決新老問題的突破口。在全市推廣“一碼管地”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以地籍碼貫通自然資源內(nèi)部“批、供、用、補(bǔ)、查、測、登”等全流程應(yīng)用場景,持續(xù)推升不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)水平。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地入市研究,健全完善農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記長效機(jī)制,依法有序推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。探索我市土地二級市場管理新機(jī)制,著力構(gòu)建完善土地二級市場規(guī)則,建立二級市場交易監(jiān)管平臺(tái),健全服務(wù)和監(jiān)管體系。全面開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,xxxx年完成全市重要自然資源登記清單xx%內(nèi)容的確權(quán)登記。同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)工作移交、登記檔案資料移交工作,將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記范疇。推進(jìn)《x市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)定》《x市城市地下空間開發(fā)利用管理辦法(暫名)》等的立法工作,持續(xù)提升自然資源管理法治化、規(guī)范化水平。

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