“十三五”以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣糧食和物資儲(chǔ)備中心緊緊圍繞“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”時(shí)代主題,始終堅(jiān)持以黨的十八大、十九大和習(xí)近平重要講話精神為指導(dǎo),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為總目標(biāo),以提升糧食產(chǎn)品質(zhì)量和效益為中心,立足本地優(yōu)勢(shì)資源,搶抓機(jī)遇謀先機(jī)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)求突破,通過實(shí)施xx縣糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范建設(shè)縣實(shí)施方案,推廣和引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效,做大做強(qiáng)地方糧油龍頭企業(yè),我縣糧食工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
“十三五”糧食重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┌l(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是突破政策性收儲(chǔ)單一發(fā)展方式,由原來的單一性收購(gòu)儲(chǔ)存中央、省、市、縣各級(jí)糧食儲(chǔ)備糧轉(zhuǎn)變?yōu)槭諆?chǔ)各級(jí)儲(chǔ)備糧和代收代儲(chǔ)等多模式糧食收購(gòu)儲(chǔ)存,形成市場(chǎng)化與政策性收購(gòu)相輔相成新格局。xxxx年度收儲(chǔ)x.xx萬噸,是xxxx年x.x萬噸的近四倍。二是監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。 扛穩(wěn)糧食安全“壓艙石”責(zé)任,精心組織實(shí)施了五年一次的糧食數(shù)量質(zhì)量大清查,全面摸清糧食庫存家底,向國(guó)家上交“明白賬”。同時(shí),投入資金近xxx余萬元強(qiáng)化了糧食安全儲(chǔ)存網(wǎng)格化管理,全系統(tǒng)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和儲(chǔ)糧壞糧事故。
(二)產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和政策支持,拓展糧食經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。xxxx年以來,累計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金共xxxxx萬元,較xxxx年前爭(zhēng)取資金xxxx萬元凈增了xxxxx萬元。其中:xxxx-xxxx年中央財(cái)政產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金xxxx萬元、糧油高質(zhì)量發(fā)展示范縣建設(shè)資金xxx萬元、xx現(xiàn)代糧油物流中心工程項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)資金xxxx萬元、糧倉(cāng)低溫庫建設(shè)資金xxx萬元、年產(chǎn)xx萬噸大米精深加工生產(chǎn)線建設(shè)資金xxxx萬元、儲(chǔ)糧倉(cāng)庫維修改造資金xxx萬元、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)專項(xiàng)資金xxx萬元、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金xxx萬元、xx縣冷鏈物流中心建設(shè)項(xiàng)目地方債券資金xxxxx萬元。二是建成了xxxxx園區(qū)。建成的x幢總倉(cāng)容量x萬噸的低溫儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),xxxx余平方米包含辦公室、檢化驗(yàn)中心、物流配送信息平臺(tái)、糧油批發(fā)電子交易信息中心等配套齊全的綜合服務(wù)功能區(qū),x棟總倉(cāng)容量x.x萬噸的糧食中轉(zhuǎn)物流配送交易區(qū),一條年產(chǎn)xx萬噸大米精深加工生產(chǎn)線的精深加工區(qū)。目前,所有功能區(qū)全都順利建成投產(chǎn)使用,正呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)的發(fā)展勢(shì)頭,為我縣糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xxxx年底前該項(xiàng)目剛開工建設(shè)。三是倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模進(jìn)一步壯大。我縣的糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模到xxxx年已突破xx萬噸,規(guī)模接近xxxx年x萬噸的x倍,充分發(fā)揮了倉(cāng)儲(chǔ)物流支撐作用,夯實(shí)了糧食流通基礎(chǔ)。
。ㄈ┚劢“資金短缺”難題,構(gòu)建“多規(guī)合一”理念,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)高效化。圍繞高質(zhì)量發(fā)展示范縣項(xiàng)目建設(shè),我們先后實(shí)施低溫庫建設(shè)項(xiàng)目、智能化改造項(xiàng)目、質(zhì)量監(jiān)測(cè)平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目和物流中心工程項(xiàng)目建設(shè)等項(xiàng)目。為破解項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸,建立了多元籌資體系,采取財(cái)政資金投入、發(fā)行債券籌集、社會(huì)資金注入、閑置資產(chǎn)盤活等方式,共籌集各類建設(shè)資金x.xx億元。其中低溫庫項(xiàng)目于xxxx年xx月開始實(shí)施;xxxx年x月建成x萬噸淺層地冷低溫糧倉(cāng),該項(xiàng)目目前已儲(chǔ)糧x.x萬噸,運(yùn)行良好;xx糧油公司僅有的四個(gè)儲(chǔ)糧點(diǎn)于xxxx年全部進(jìn)行了智能化升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)了全縣國(guó)家政策性儲(chǔ)糧點(diǎn)智能化管理全覆蓋;x國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站于xxxx年完成升級(jí)改造,極大地提高了糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)水平,充分發(fā)揮了糧食安全衛(wèi)士作用。xxxx年年底前這些都在規(guī)劃和建設(shè)前期。
(四)聚焦“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”短板,強(qiáng)化“整體效益”理念,推動(dòng)糧食服務(wù)科學(xué)化。為提高全縣糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收益、爭(zhēng)創(chuàng)“魚米之鄉(xiāng)”,我們籌集資金xxxx萬元用于糧食服務(wù)建設(shè)。其中xxxx萬元用于改良油菜品種、田間管理、基地建設(shè)、農(nóng)旅結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)種植大戶(專合社)等;xxxx萬元用于建油料倉(cāng)庫和烘干設(shè)施等;xxx萬元用于xx糧油公司和祥泰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社購(gòu)置輸送機(jī)、除雜機(jī)和建設(shè)稻谷、油菜籽烘干塔,大大提升了全縣為農(nóng)服務(wù)中心和站點(diǎn)的服務(wù)能力,切實(shí)解決了稻谷、油菜籽采收難題。xxxx年底前沒有實(shí)施。
(五)存在的問題。一是改制遺留問題多、雜,解決又缺少政策依據(jù)的困難局面,缺乏破解難題的有效手段。二是國(guó)有糧企發(fā)展面臨壓力大。去庫存背景下企業(yè)政策性收入減少,糧價(jià)上漲導(dǎo)致收購(gòu)最低價(jià)稻谷困難,同時(shí)推高貿(mào)易經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)綜合盈利能力不強(qiáng)。三是對(duì)如何充分發(fā)揮項(xiàng)目作用的思考不深。如何充分利用xx農(nóng)業(yè)大縣平臺(tái),在創(chuàng)品牌、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、占領(lǐng)市場(chǎng)、多掙票子上謀劃不夠深、手段不夠多,特別是如何在振興鄉(xiāng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面如何發(fā)揮xx糧食人的作用思考少、畏手畏腳,不敢涉深水。四是機(jī)構(gòu)改革中將xx縣糧食局更名為xx縣糧食和物資儲(chǔ)備中心后,職能職責(zé)至今沒有明確,涉改干部職工疑慮多、思想不穩(wěn)。
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