縣民政局關(guān)于第一季度工作進(jìn)展情況的報(bào)告

　　xxxx年是“十四五”開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開(kāi)局之年，我局將深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，把不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為當(dāng)前工作的主要任務(wù)，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，保持社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定，有效銜接鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)“十四五”時(shí)期全縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保困難群眾“應(yīng)保盡保”“應(yīng)兜盡兜”�，F(xiàn)將xxxx年度第一季度工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：

　　一、社會(huì)救助工作

　�。ㄒ唬┤缙谡匍_(kāi)提標(biāo)會(huì)議。為了貫徹落實(shí)全省、全市民政工作會(huì)議精神，切實(shí)做好今年的全縣民政工作，于xxxx年x月xx日召開(kāi)xxxx年全縣重點(diǎn)民政工作暨提標(biāo)工作會(huì)議。并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂xx縣xxxx年度重點(diǎn)民政工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。

　　（二）保障困難群眾“溫暖過(guò)冬”。根據(jù)《缺少成對(duì)x省民政廳 x省財(cái)政廳 x省婦女聯(lián)合會(huì)關(guān)于切實(shí)做好分散供養(yǎng)特困人員監(jiān)護(hù)照料服務(wù)的通知標(biāo)點(diǎn)符號(hào)》缺少成對(duì)（缺少成對(duì)甘民法〔缺少成對(duì)xxxx標(biāo)點(diǎn)符號(hào)〕缺少成對(duì)xx號(hào)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)）缺少成對(duì)等文件精神和縣委、縣政府指示，經(jīng)縣民政局黨組會(huì)議研究，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了困難群眾溫暖過(guò)冬排查摸底，為排摸出的困難群眾購(gòu)置了一批食品類(lèi)（米、面、油）、衣服類(lèi)（棉衣）、煤炭、床上用品類(lèi)物資，全面提升了困難群眾生活質(zhì)量和增強(qiáng)了獲得感、安全感、幸福感。在排查摸底中，我局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面覆蓋的基礎(chǔ)上，緊盯特困供養(yǎng)、孤兒、城鄉(xiāng)低保、重特大疾病患者家庭、災(zāi)困戶(hù)、殘疾人、低收入群體等七類(lèi)特殊困難群眾和重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)特殊群體進(jìn)行了重點(diǎn)排查，確保重點(diǎn)救助對(duì)象的摸排工作不留死角。根據(jù)排摸情況，為全縣xxxx戶(hù)一類(lèi)低保戶(hù)，xx戶(hù)孤兒，xx戶(hù)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，xxxx戶(hù)特困供養(yǎng)對(duì)象，xxxx戶(hù)一級(jí)殘疾人發(fā)放了食品類(lèi)物資（缺少成對(duì)面粉x袋，大米x袋，菜籽油x桶標(biāo)點(diǎn)符號(hào)）缺少成對(duì)、煤炭每戶(hù)x.x噸，共發(fā)放xxxx份食品類(lèi)物資、xxxx份煤炭；為xxxx人一類(lèi)低保，xx人孤兒，xx人事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，xxxx人特困供養(yǎng)對(duì)象，xxxx人一級(jí)殘疾人發(fā)放了衣服類(lèi)物資（缺少成對(duì)棉衣x件標(biāo)點(diǎn)符號(hào)）缺少成對(duì)，共發(fā)放xxxx份衣服類(lèi)物資；為xxxx戶(hù)一類(lèi)低保戶(hù)，xx戶(hù)孤兒，xx戶(hù)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，xxxx戶(hù)一級(jí)殘疾人，發(fā)放了床上用品類(lèi)物資（棉被、褥子、被套、床單、枕頭、枕芯、枕套、枕巾、蓋單、棉門(mén)簾），共發(fā)放xxxx份床上用品類(lèi)物資，各類(lèi)物資金額共計(jì)xxxx.xxxx萬(wàn)元。

　　（三）全力保障困難群眾基本生活。一是農(nóng)村低保“應(yīng)保盡保”“應(yīng)兜盡兜”。按照習(xí)近平總書(shū)記“缺少成對(duì)把完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力，且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口，全部納入低保和特困供養(yǎng)范圍標(biāo)點(diǎn)符號(hào)”缺少成對(duì)的重要指示，我局多次組織人員對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難群眾進(jìn)行入戶(hù)核查，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入保障范圍，確保符合低保條件的城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。目前，全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象xxxx戶(hù)xxxxx人（其中：一類(lèi)低保對(duì)象xxxx戶(hù)xxxx人，二類(lèi)低保對(duì)象xxxx戶(hù)xxxxx人，三類(lèi)低保對(duì)象xxxx戶(hù)xxxx人，四類(lèi)低保對(duì)象xxx戶(hù)xxxx人），低保保障面達(dá)到x.x%，兜底面x.x%。xxxx年x-x月發(fā)放農(nóng)村低保保障資金xxxx.xx萬(wàn)元。二是城市低保“應(yīng)保盡保”，城市低保嚴(yán)格實(shí)行差額保障，及時(shí)組織人員入戶(hù)核查，核定家庭收入，確保保障對(duì)象精準(zhǔn)。目前，全縣共有城市低保對(duì)象xxx戶(hù)xxx人，xxxx年x-x月發(fā)放城市低保保障資金xxx.xx萬(wàn)元。三是特困供養(yǎng)對(duì)象“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”。我局不斷強(qiáng)化對(duì)特困供養(yǎng)對(duì)象的入戶(hù)核查，確保符合特困供養(yǎng)條件的對(duì)象全部納入保障范圍，按照省市文件要求，積極與人社部門(mén)銜接，為全縣農(nóng)村分散特困供養(yǎng)對(duì)象增設(shè)了特困供養(yǎng)對(duì)象服務(wù)公益性崗位，徹底解決分散特困供養(yǎng)對(duì)象衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”和監(jiān)管監(jiān)護(hù)不到位的問(wèn)題。目前，全縣共有特困供養(yǎng)對(duì)象xxxx戶(hù)xxxx人（缺少成對(duì)其中，農(nóng)村分散特困供養(yǎng)對(duì)象xxxx戶(hù)xxxx人，農(nóng)村集中供養(yǎng)對(duì)象xxx戶(hù)xxx人，城市特困供養(yǎng)對(duì)象xx戶(hù)xx人標(biāo)點(diǎn)符號(hào)）缺少成對(duì)。xxxx年x-x月發(fā)放城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)資金xxx.xx萬(wàn)元。四是臨時(shí)救助“應(yīng)救盡救”。我局積極與扶貧部門(mén)配合，建立健全返貧預(yù)警機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展臨時(shí)救助工作，加大主動(dòng)救助力度，著力防范脫貧群眾返貧，加強(qiáng)了對(duì)已脫貧人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理。xxxx年x-x月共臨時(shí)救助xxx戶(hù)xxxx人，發(fā)放救助資金xxx.xx萬(wàn)元，其中，救急難xx戶(hù)xx人，發(fā)放救助資金xx.xx萬(wàn)元，堅(jiān)決防止了困難群眾因病、因?yàn)?zāi)、因急難事件而返貧的情況。五是殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。我局及時(shí)將符合條件的殘疾人納入補(bǔ)貼范圍，動(dòng)態(tài)管理，做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退。目前，全縣共有xxxx人享受“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，xxxx年x-x月發(fā)放資金xxx.xx萬(wàn)元。六是事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒工作有序開(kāi)展。根據(jù)民政部、公安部、財(cái)政部三部門(mén)《缺少成對(duì)關(guān)于進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知標(biāo)點(diǎn)符號(hào)》缺少成對(duì)（缺少成對(duì)民發(fā)〔缺少成對(duì)xxxx標(biāo)點(diǎn)符號(hào)〕缺少成對(duì)xxx號(hào)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)）缺少成對(duì)等文件精神，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)事無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒進(jìn)行了全面深入摸排，入戶(hù)調(diào)查、核實(shí)，將所有符合條件的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒全部納入了保障范圍。目前，全縣共有事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童xx人，xxxx年x-x月發(fā)放事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼xx.xx萬(wàn)元。全縣共有孤兒xx人，xxxx年x-x月發(fā)放孤兒生活費(fèi)x萬(wàn)元。七是經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放。目前，全縣共有經(jīng)濟(jì)困難老年人xxx人，xxxx年x-x月發(fā)放資金xx.xx萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展城市低保“缺少成對(duì)精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象、合理確定補(bǔ)差標(biāo)點(diǎn)符號(hào)“缺少成對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

　　為全面提升城市低保精準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平，兜住兜牢民生保障底線(xiàn)，縣民政局制定印發(fā)《缺少成對(duì)全縣城市低保“精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象、合理確定補(bǔ)差”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案標(biāo)點(diǎn)符號(hào)》缺少成對(duì)（渭民發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）。xxxx年x月x日召開(kāi)了xxxx年全縣城市低保“精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象、合理確定補(bǔ)差”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，本次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)堅(jiān)持應(yīng)保盡保、公平公正、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧的原則，主要集中解決“工作職責(zé)不明晰、對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)確、補(bǔ)差確定不合理、核心操作不到位”的問(wèn)題。同時(shí)縣民政局抽調(diào)xx名工作人員組成x個(gè)核查組利用xx天時(shí)間對(duì)全縣xxx戶(hù)原保障對(duì)象和x戶(hù)新申請(qǐng)對(duì)象家庭收入情況、財(cái)產(chǎn)狀況等方面進(jìn)行了全面核查。對(duì)有異議的困難家庭進(jìn)行取證，核實(shí)城市低保家庭享受人口及金額是否準(zhǔn)確，檔案資料是否齊全， 切實(shí)做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，升降有序，動(dòng)態(tài)管理。

　　二、村（居）委會(huì)換屆工作

　　我縣村（居）委會(huì)換屆選舉工作于xxxx年xx月xx日全面啟動(dòng)以來(lái)，按照“先易后難、分步實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)、確保平穩(wěn)”的思路。目前，換屆選舉工作正按照規(guī)定程序，整體進(jìn)入大會(huì)選舉階段（蓮峰鎮(zhèn)和鍬峪鎮(zhèn)現(xiàn)在是候選人公示階段）。全縣共有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個(gè)村，x個(gè)社區(qū)居委會(huì)，全縣選舉日定于x月xx日，整個(gè)選舉工作將在x月xx日前全部結(jié)束。

　　一是廣泛動(dòng)員宣傳。縣委縣政府組織召開(kāi)全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省市縣關(guān)于換屆選舉工作的文件精神，講解了有關(guān)法律法規(guī)和換屆的程序、方法及步驟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用微信公眾號(hào)、微信群、QQ群、懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)等等多種載體，推送相關(guān)信息xxxx多條，懸掛橫幅xxx條，發(fā)放“一封信”“紀(jì)律通告”等資料x(chóng)xxxx余份，為推進(jìn)村級(jí)換屆工作提供輿論聲勢(shì)和良好社會(huì)氛圍。

　　二是強(qiáng)化安排部署。縣委縣政府召開(kāi)村委換屆選舉專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議x次，對(duì)換屆各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)干部、村支委委員、駐村工作隊(duì)成員和各社社長(zhǎng)全程參與選舉工作，明確劃分了各工作組的責(zé)任分工，確保選舉公平公正，平穩(wěn)有序。

　　三是嚴(yán)格審核把關(guān)。根據(jù)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作安排，x月xx日至x月xx日，縣民政局會(huì)同縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委，縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣信訪(fǎng)局、縣法院、縣檢察院、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等xx個(gè)部門(mén)對(duì)各縣鎮(zhèn)報(bào)來(lái)xxxx名村（居）委會(huì)主任（副主任）、委員和村（居）監(jiān)委會(huì)主任、委員初步人選進(jìn)行了任職資格聯(lián)審，并將聯(lián)審結(jié)果反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便及時(shí)調(diào)整人選。

　　四是統(tǒng)籌疫情防控�？h委縣政府緊盯當(dāng)前疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，在選舉中為減少人員聚集，按照上級(jí)全方位做好疫情防控工作的要求，采取現(xiàn)場(chǎng)投票和流動(dòng)票箱投票的方式進(jìn)行民主選舉。在選舉現(xiàn)場(chǎng)做好“測(cè)溫+亮碼”工作，要求選民全程佩戴口罩、選舉前測(cè)體溫、消毒和出示健康碼等措施，確保選舉工作和疫情防控兩不誤。

　　三、疫情防控工作

　�。ㄒ唬┓e極制定防控方案。

　　一是為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于做好xxxx年元旦春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的部署要求，堅(jiān)決防止疫情反彈、蔓延，杜絕衍生風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)xx縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣應(yīng)對(duì)冬春季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》、xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于做好xxxx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，制定了《xx縣民政局冬春季及xxxx年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案》，。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，堅(jiān)持預(yù)防為主，精準(zhǔn)管控，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化支撐保障，對(duì)防控要求再落實(shí)，將守土有責(zé)、守土盡責(zé)的要求貫徹到底，堅(jiān)決打贏民政系統(tǒng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，有力保障人民群眾生命安全和身體健康，有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。

　　（二）全面做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防控。做實(shí)做細(xì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)防范，落實(shí)人員進(jìn)出管理、人員防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)、清潔消毒等防控措施，嚴(yán)防疫情輸入和內(nèi)部傳播。一是嚴(yán)格人員進(jìn)出管控。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入機(jī)構(gòu)，全面實(shí)行進(jìn)出人員“健康碼”常態(tài)化應(yīng)用，確需進(jìn)入機(jī)構(gòu)的，做好體溫檢測(cè)、信息登記和健康碼核驗(yàn)等工作。嚴(yán)格探視探訪(fǎng)制度，采取“先預(yù)約后探視”方式安排家屬探視，探視須符合相關(guān)條件并簽訂健康承諾書(shū)，同時(shí)控制人數(shù)、時(shí)間及區(qū)域，不得在服務(wù)對(duì)象居住區(qū)隨意走動(dòng)。暫停慰問(wèn)接待，暫停各類(lèi)單位、團(tuán)體進(jìn)入機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪(fǎng)、慰問(wèn)等活動(dòng)，遇有上級(jí)部門(mén)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確需入院檢查工作時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)孛裾�部門(mén)和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部防控。督促工作人員在服務(wù)過(guò)程中按照有關(guān)操作規(guī)范做好個(gè)人清潔，堅(jiān)持落實(shí)佩戴口罩等規(guī)定，并按“一米線(xiàn)”要求保持安全距離。堅(jiān)持落實(shí)重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所的清潔消毒、通風(fēng)換氣等防控措施，加大清潔、消毒頻次，切斷病毒傳播途徑。堅(jiān)持做好生產(chǎn)生活和疫情防護(hù)物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格按要求進(jìn)行相關(guān)物資采購(gòu)，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)食品藥品安全，儲(chǔ)備充足的一次性防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩、手套及消毒液等防護(hù)用品。三是有序恢復(fù)服務(wù)秩序。經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委和政府同意后，各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)在確保疫情防控到位的前提下，可有序恢復(fù)開(kāi)放。確保民政領(lǐng)域防控工作不出任何問(wèn)題。四是與xx縣退役軍人事務(wù)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)聯(lián)合制定了《缺少成對(duì)xx縣民政局 xx縣退役軍人事務(wù)局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)關(guān)于新冠肺炎疫情防控單位內(nèi)部值班工作的通知標(biāo)點(diǎn)符號(hào)》缺少成對(duì)，堅(jiān)持健康檢測(cè)，在民政局辦公樓入口處對(duì)工作人員和外來(lái)人員逐一進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康信息碼檢查核驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)黃碼、紅碼及體溫異常者及時(shí)報(bào)告。

　�。ㄈ�）積極做好疫苗接種。按照省市縣疫情防控要求，積極上報(bào)民政系統(tǒng)人員新冠疫苗接種表冊(cè)，組織接種人員接種新冠疫苗，目前已接種新冠疫苗xx人，四月份計(jì)劃接種xx人。

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