xxxx年xx市林業(yè)局認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和生態(tài)文明建設理念,按照全省林業(yè)工作會議及懷化市林業(yè)局的總體要求,堅決執(zhí)行市委、市政府的決策部署,踐行生態(tài)保護的發(fā)展理念,以創(chuàng)建生態(tài)文明市為目標,以實施生態(tài)保護與修復為手段,著力推進森林質量提升,不斷深化林業(yè)改革,切實加強我市林業(yè)各項工作。
一、工作開展情況
1.抓好黨建工作。林業(yè)局黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習近平總書記重要講話精神,以黨史學習教育為新起點,聚焦“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”這一主題,堅決貫徹落實“學黨史 悟思想 辦實事 開新局”的目標要求,帶領廣大黨員不斷增強“四個意識”,筑牢“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,不斷壓實黨建主體責任,積極推進黨史學習教育,堅決帶領廣大黨員干部職工,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設和貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略部署中,踐行初心使命,以優(yōu)異的成績迎接建黨周年。
2.創(chuàng)建森林城市工作。我局認真對照創(chuàng)建森林城市工作xx項指標,逐項逐條逐點摸清底數(shù),創(chuàng)建底子已全面摸清,明確了創(chuàng)森任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各市直單位積極行動,森林網(wǎng)絡建設、森林健康體系建設、森林生態(tài)福利體系建設、生態(tài)文化體系建設、管理支撐體系建設多項指標基本已完成。針對各項指標,進行查漏補缺,確保建成、建好國家級森林城市。
3.營造林工作。推進國土綠化建設工程,完成xxxx畝人工造林任務、xx.xx萬畝天然商品林核查工作、xxxx畝中央財政森林撫育項目。組織開展了義務植樹活動,全市植樹xx萬株,并建立了義務植樹登記制度和跟蹤制度。
4.林地管理工作。對工程建設特別是重點建設項目征占用林地使用情況提前介入,并實行跟蹤服務,跟蹤管理;對到期的臨時占用林地及時收回,采取原地恢復或異地造林的形式及時恢復森林植被,通過一系列的嚴格管理,確保依法保護、管理和合理開發(fā)林地資源,維護林地資源可持續(xù)利用,保持林地總量動態(tài)平衡。xxxx年x-x月份全市審核、審批使用林地x宗,面積x.xxxx公頃。其中永久性使用林地x宗,面積x.xxxx公頃;直接為林業(yè)生產服務用地x宗,面積x.xxxx公頃。共計收繳森林植被恢復費xxxxxx元。
5.采伐管理工作。嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理,堅持采伐限額陽光分配政策。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采伐限額申報情況,結合上一年度采伐限額完成情況,參考各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可伐資源進行分解。林木采伐限額堅持入村到戶、陽光分配政策,對擬分配的采伐限額,在政務公示欄進行公示,經公示無異議后才下達分配文件,嚴禁暗箱操作、人情分配。認真做好林木采伐審批辦證工作,林木采伐審批一律在x省電子政務外網(wǎng)上進行,實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦證,全程納入省電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督。截至x月x日,全市累計核發(fā)林木采伐許可證xxx份,發(fā)放林木采伐蓄積共計xxxxx立方米。
6.森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作。xxxx年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作于xxxx年x月xx號省林業(yè)局召開培訓會,我局研究制定了《xx市xxxx年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作方案》,已完成檔案數(shù)據(jù)資料收集整理工作,并建立檔案數(shù)據(jù)庫。目前已完成xx個森林遙感判讀圖斑的現(xiàn)地核實工作,森林資源管理“一張圖”年度更新購買服務工作正在進行。
7.禁食野生動物后續(xù)工作。按省市相關要求,對全市xx戶人工繁育主體進行了一次徹底摸排走訪,了解他們的生產生活現(xiàn)狀及一些急需解決的困難,通過走訪,已全部按上級要求轉型轉產,相關獎勵資金也都全部上報到位。
8.林業(yè)有害生物防治。為加強松材線蟲病等林業(yè)有害生物防治工作,今年x月至x月,我局組織技術人員深入全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展蟲情調查,嚴格按照技術規(guī)程調查,準確掌握有害生物的發(fā)生、發(fā)展情況,摸清了有害生物發(fā)生規(guī)律及生活史。根據(jù)蟲情調查結果,我局制訂了詳細的林業(yè)有害生物防治規(guī)劃方案,并添置了防治藥劑和器械等相關設備。x-x月,我市上半年,我市林業(yè)有害生物共防治 x.xx 萬畝,其中馬尾松毛蟲采用白僵菌人工地面放炮、噴粉等方式防治x.x萬畝;防治松褐天牛x.xx萬畝。為加強全市松材線蟲病防控工作,x月份,我局組織全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場技術人員對全市xx.xx萬畝馬尾松開展春季松材線蟲病普查工作。
9.公益林核查工作。xx市共有國家、省級、市級公益林xx.xxxx萬畝,因公益林數(shù)據(jù)庫與現(xiàn)實公益林圖斑部分不符,需要開展公益林全面核查工作。該項工作于xxxx年x月xx日召開動員大會,林業(yè)局抽調xx名技術人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)專干組成核查工作小組。因工作涉及面廣、流程繁雜、產生糾紛較多,加之新冠疫情影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作壓力,經市政府領導召開多達x次推進會,截至今年x月底,全市公益林核查外業(yè)全面完成,內業(yè)分戶欠xx鎮(zhèn)x個村,江市鎮(zhèn)x個村,預計x月底全面完成。
10.林業(yè)行政執(zhí)法工作。上半年,林業(yè)行政執(zhí)法大隊共查處林業(yè)行政案件xx起。其中盜伐林木x起,濫伐林木x起,擅自改變林地用途xx起,擅自在森林防火區(qū)野外違規(guī)用火x起。對非法征占用林地的行為,及時下達行政處罰通知書,責令其立即停工,恢復原狀并進行行政處罰,對手續(xù)合法的用地行為才辦理征占用林地的審核、申報手續(xù),使林地管理日趨規(guī)范。
11.森林防火工作。做好全市森林防火宣傳教育,加大查處違法野外用火,以及森林火災行政案件的力度。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)廣泛開展森林防火宣傳,切實加大森林防火宣傳力度,通過手機報、微信、電視臺、網(wǎng)站等媒體向群眾宣傳新的《中華人民共和國森林法》,充分利用村村響、張貼防火標語橫幅、發(fā)放宣傳單、防火宣傳車等各種形式全方位宣傳森林防火。嚴格落實森林防火責任制,火源管理分片包干責任落實到位。截止xxxx年x月底,對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農林場進行了森林防火隱患排查督查工作。已申報x省懷化市森林火災高風險區(qū)綜合治理項目。
12.安全生產工作。我局成立了安全生產領導小組,明確領導小組人員及責任,制定了安全生產黨政同責制度和一崗雙責實施方案、林業(yè)系統(tǒng)安全生產應急預案等文件,并逐步按文件要求執(zhí)行落實。每季度領導帶隊進行安全生產檢查,上半年開展安全檢查xx次,出動人員xx人,排查整改安全隱患xx起次。
13.推進林長制工作。根據(jù)省、市工作要求,我局正在積極組織開展林長制工作。預計在今年內建成縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級林長制度,將山場實行網(wǎng)格化管理,一林一長,將具體的護林、造林、管林責任分解到各級林長,壓實到具體責任人,明確目標任務,形成山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔的齊抓共管長效機制。
14.沙灣鄉(xiāng)古樹保護工作。x省政協(xié)委員彭鈞《拯救沅江兩岸古樹群刻不容緩》提案。省、市、縣三級高度重視先后四次親臨現(xiàn)場制定搶救、保護方案,目前總體方案已敲定,實行分步實施即先搶救或保護。
二、存在的困難
1.“單腳走路”。由于體制改革,原林業(yè)局下屬機構林業(yè)站下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),失去這一基層的支撐,造成林業(yè)工作推進不暢。
2.人員結構老齡化。林業(yè)部門現(xiàn)有人員年齡老化,尤其專業(yè)技術崗位欠缺年青的新鮮血液,難以與當下林業(yè)工作匹配。
三、下半年工作計劃
1.認真梳理創(chuàng)森工作任務,進行查漏補缺,要求各市直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照任務書的時間節(jié)點完成各項任務。
2.做好全市森林防火、預防、宣傳工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好野外用火管控,做到發(fā)生一起,處罰一起。做好森林火災高風險區(qū)綜合治理項目建設前提工作。
3.完成重點造林項目工程xxxx畝中央財政造林補貼項目;完成新增xx萬畝天然商品林面積分戶和補助資金發(fā)放;完成上一輪退耕還生態(tài)林納入森林撫育資金xxx.xx萬元項目;完成國家戰(zhàn)略儲備林項目。
4.落實國家林草局打擊毀林專項行動;編制林地保護利用總體規(guī)劃等工作。
5.完成xxxx年度國家林草局下發(fā)疑似圖斑(xxx個)核查,建設森林督查數(shù)據(jù)庫。建立破壞森林資源違法問題查處、整改銷號制度,加大對破壞森林資源違法問題的查處和整改力度。結合xxxx年森林督查、森林資源管理“一張圖”年度更新、xxxx年天然林保護情況核查、公益林保護管理和生態(tài)效益補償監(jiān)督檢查工作整合成新的森林資源管理“一張圖”。
6.加緊督查公益林核查工作,爭取在x月底全面完成內業(yè)面積分戶,x月底發(fā)放公益林生態(tài)補償資金。
7.落實我市禁食野生動物后續(xù)工作獎勵資金的發(fā)放。
8.抓好安全生產工作,繼續(xù)加強安全生產行業(yè)監(jiān)管力度,從機關、林場、企業(yè)基礎設施入手,從嚴從細抓好生產安全的各個環(huán)節(jié),確保林業(yè)行業(yè)安全大局總體穩(wěn)定。
9.做好林業(yè)有害生物預測預報和病蟲害防治工作。抓好松材線蟲病預防和普查。
10.做好林長制工作。
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