縣民政局關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”工作開展情況的報告

　　按照xx縣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)專題材料報告的通知要求，我局高度重視，認真貫徹落實，特別是“�；�本民生”工作，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

　　一、工作推進情況

　�。ㄒ唬┏浞致男谐青l(xiāng)兜底保障職能，確保困難群眾“應(yīng)保盡保”

　　將符合條件且家庭人均收入低于現(xiàn)行保障標(biāo)準(zhǔn)的轄區(qū)困難群眾，按程序納入城鄉(xiāng)低保。凡我縣共同生活的家庭成員家庭人均收入低于我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且符合我縣最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭均可享受低保。低保待遇（實際發(fā)放低保金）實行補差發(fā)放，即家庭人均收入低于我縣低保標(biāo)準(zhǔn)的，通過發(fā)放低保金使其收入補足到我縣低保標(biāo)準(zhǔn)。全縣現(xiàn)有農(nóng)村最低生活保障對象xxxx戶xxxx人，城鎮(zhèn)低保對象xxx戶xxxx人。截至目前，累計發(fā)放農(nóng)村低保對象xxxxx戶次xxxxxx人次xxxx.xx萬元、發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象xxxxx 戶次 xxxxx人次xxxx.xxxx 萬元。

　�。ǘ�）全面落實價格臨時補貼政策。

　　為做好疫情防控期間有關(guān)社會救助工作，根據(jù)省、市發(fā)改委的通知要求，疫情防控期間，食品價格同比上漲幅度達到啟動價格臨時補貼機制的條件，按照市政府要求啟動x市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，按時足額向低保對象、特困人員等困難群眾發(fā)放價格臨時補貼，切實幫助民政困難群眾解決實際困難。截至目前，累計補發(fā)城市低保價格臨時補貼xxxxx人次xxx.x萬元、農(nóng)村低保價格臨時補貼xxxxx人次xxx.x萬元、特困供養(yǎng)價格臨時補貼xxxxx人次xxx.x萬元，切實兜牢兜實社會救助網(wǎng)，確保困難群眾基本生活不受疫情影響。

　�。ㄈ�）全面落實特困人員救助供養(yǎng)政策

　　對我縣無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿xx周歲的未成年人應(yīng)當(dāng)給予特困人員供養(yǎng)。xx縣xxxx年特困供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)的x.x倍執(zhí)行（即按xxxx元/月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。照料護理標(biāo)準(zhǔn)按照全護理、半護理、全自理三檔執(zhí)行，其中，全護理標(biāo)準(zhǔn)按照我縣現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，半護理標(biāo)準(zhǔn)按不低于我縣現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的xx%執(zhí)行，全自理標(biāo)準(zhǔn)按照不低于我縣現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的xx%執(zhí)行。截至目前，我縣全護理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行xxxx元/月，半護理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行xxxx元/月，全自理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行xxx元/月。全縣現(xiàn)有特困供養(yǎng)對象xxxx戶xxxx人，累計救助特困供養(yǎng)對象   xxxxx戶次xxxxx人次xxxx.xx萬元。

　�。ㄋ模┞鋵嵐聝夯�本生活保障政策

　　對父母雙亡未滿xx周歲的未成年人，依據(jù)《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強孤兒保障工作的實施意見》和《x省民政廳x省財政廳關(guān)于認真做好發(fā)放孤兒基本生活費的通知》相關(guān)規(guī)定和認定條件，落實孤兒基本生活保障。我縣執(zhí)行的散居孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn)為每人每月xxxx元。目前在冊享受孤兒基本生活費的有xx人，xxxx年x月-xxxx年x月份累計發(fā)放孤兒基本生活費xxx人次xx.xx萬元。發(fā)放x至x月份孤兒價格臨時補貼xxx人次，發(fā)放金額x.xx萬元。

　�。ㄎ澹┞鋵崯o人撫養(yǎng)兒童基本生活保障政策

　　按照省民政廳等xx部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障工作的實施意見》，對具有我縣戶籍，父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由措施、失聯(lián)情形之一的兒童；或者父母雙方一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由措施、失聯(lián)情形之一的未滿xx周歲兒童，落實事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼，我縣執(zhí)行的事實無人撫養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月xxxx元。全縣現(xiàn)享受事實無人撫養(yǎng)兒童生活補貼  xxx人，截至目前，累計發(fā)放 xxxx人次xxx.xx 萬元。

　　（六）全面落實殘疾人“兩項補貼”政策

　　對符合條件的殘疾人落實重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼“兩項補貼”。對具有我縣戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的一、二級的殘疾人，按照一級xx元/人/月、二級xx元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放重度殘疾人護理補貼；對農(nóng)村低保對象中持有有效殘疾證的殘疾人員，在補差發(fā)放基本保障金的基礎(chǔ)上，再按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)百分比增發(fā)特殊困難補助金。全縣現(xiàn)享受重度殘疾人護理補貼對象xxxx人（一級xxxx人，二級xxxx人）、低保對象中困難殘疾人xxxx人，xxxx-xxxx年x月累計發(fā)放重度殘疾人護理補貼對象xxxxx人次（xxxx年xxxxx人次；xxxx年x-x月xxxx人次）xxx.xxx萬元（xxxx年xxx.xx萬元，xxxx年x-x月xx.xxx萬元）；低保對象中困難殘疾人xxxx人，截至目前發(fā)放困難殘疾人xxxxx人次，累計發(fā)放資金xxx萬元。

　�。ㄆ撸┻M一步做好臨時救助工作

　　對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄�本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或者個人，視其家庭困難情況參照城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予x個月至x個月的臨時救助金；對困難程度特別大，面臨生存危機、心理危機，急需政府救助的急難家庭或個人，救助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。救助金額為xxxx元以上的，上報縣人民政府民政部門審批；救助金額為xxxx元以下的，自行組織救助，并錄入系統(tǒng)報縣民政局備案。截至目前，累計臨時救助困難對象xxxx人次發(fā)放臨時救助金xxx萬元。

　　二、取得的成效

　　充分發(fā)揮了民政�；�本民生的作用，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救盡救，實行動態(tài)管理，做到保障對象有進有出、保障水平有升有降，切實有效地解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，使之不會因病、因意外事故等導(dǎo)致家庭基本生活困難，有效避免了沖擊社會道德底線的事故發(fā)生。

　　三、主要做法  

　　結(jié)合脫貧攻堅兜底保障及疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，我們將“六穩(wěn)”“六保”工作涉及民政�；�本民生工作納入脫貧攻堅戰(zhàn)時部署，切實加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的指導(dǎo)，精準(zhǔn)落實各項兜底保障政策。 

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，將民政�；�本民生工作納入戰(zhàn)時部署

　　在脫貧攻堅“沖刺xx天打贏殲滅戰(zhàn)”行動中，及時成立了脫貧攻堅兜底保障工作專班，專班下設(shè)x個工作組，實行分塊包片戰(zhàn)區(qū)負責(zé)制。自專班組建之日起，各成員就下沉到戰(zhàn)區(qū)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）滾動督導(dǎo)，幫助發(fā)現(xiàn)問題，督促指導(dǎo)整改。在此期間，共下發(fā)工作提示xx次，召開了脫貧攻堅兜底保障工作會議xx次。

　�。ǘ�）強化統(tǒng)籌，扎實推進民政兜底保障政策落細落實

　　x月，下發(fā)了《xx縣民政局兜底復(fù)核清查行動工作方案》、《xx縣關(guān)于全面落實殘疾人“兩項補貼”及開展低保政策大排查大整治專項行動方案》等文件，并聯(lián)合縣扶貧辦印發(fā)了《xx縣脫貧攻堅民政兜底綜合保障行動方案》，對低保年度提標(biāo)核查和保障范圍外的重點對象清查工作進行了安排部署，通過數(shù)據(jù)比對，對家庭成員中有重度殘疾人或重病患者但未享受低保待遇的家庭等xx類重點對象進行了全面排查，新增落實低保及特困供養(yǎng)救助對象xx戶xxx人，并對不符合納入條件的逐戶建立了管理臺賬，標(biāo)注了未納入的原因。x月份，以縣脫貧攻堅民政兜底保障工作專班的名義，結(jié)合省委“沖刺xx天打贏殲滅戰(zhàn)”的戰(zhàn)時命令和縣委縣政府的安排部署，對民政兜底保障政策落實情況進行了再次疏理和排查，下發(fā)了《關(guān)于抓緊解決全縣農(nóng)村低保“單人保”和“雙人保”中存在問題的工作方案》，將“單人保”和“雙人保”漏保對象及時納入了保障范圍。x月份至今，通過數(shù)據(jù)篩查，精準(zhǔn)落實了殘疾人、在校學(xué)生、xx周歲以上老年人等特殊社會救助群體分類施保政策xxx人。

　�。ㄈ�）落實監(jiān)管，建立重點對象定期動態(tài)核查機制

　　將扶貧部門反饋的邊緣戶、已脫貧的收入不穩(wěn)定戶和轄區(qū)新增的事實無人扶養(yǎng)兒童列為動態(tài)監(jiān)管重點對象，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每月定期入戶走訪，核查家庭及收入變化情況，及時將符合條件的家庭納入社會救助的范圍，確保做到及時救助。

　�。ㄋ模┲鲃优挪�，充分發(fā)揮臨時救助的兜底作用

　　依托機關(guān)干部職工與貧困戶間的結(jié)對幫扶關(guān)系，及時跟進了解困難群眾的家庭情況，對臨時性出現(xiàn)生活困難的群眾，及時給予臨時救助。同時，結(jié)合脫貧攻堅成效鞏固，對疫情期間外出務(wù)工受阻、生產(chǎn)經(jīng)營困難、退捕漁民、養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)導(dǎo)致家庭生活受到影響的群眾及時進行了救助；對后續(xù)搬遷到易地扶貧搬遷安置點符合條件的貧困群眾，按照xxxx元/人的標(biāo)準(zhǔn)落實易地扶貧搬遷貧困移民一次性臨時救助金。

　　（五）加強指導(dǎo)，做好特困人員的照料護理服務(wù)

　　成立了特困供養(yǎng)人員自理能力等級評估工作組，對分散供養(yǎng)的全護理、半自理和全自理xxx人全面落實了照料護理人，簽訂了照料護理協(xié)議。在落實照料服務(wù)人時，我們在充分尊重特困人員本人意見的基礎(chǔ)上，優(yōu)先就近選擇低保、低收入及建檔立卡貧困家庭中具有勞動能力的人員，確保了特困供養(yǎng)人員有人照料護理，照料護理人員的收入得到增加。 

　　四、下步工作打算

　　xxxx年，我縣的社會救助工作在省、市的指導(dǎo)下、在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在全縣民政干部的共同努力下取得了一定成績，在x市xxxx年度社會救助工作績效考核中列為優(yōu)秀等次，并有幸代表x市接受了x省xxxx年度社會救助工作績效考核第三方評估（x市考核結(jié)果名列第一）。但還有許多工作需要進一步提高與完善，特別是進入“十四五”和以相對貧困和特殊貧困為特點的“后扶貧時代”的到來，更需要我們進一步解放思想，開拓創(chuàng)新。在今后的工作中，必須積極進取、奮力拼搏，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》等中央、省、市、縣要求，著力構(gòu)建綜合救助格局，努力實現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助，把困難群眾的民生底線兜住兜牢，推動我縣社會救助工作能再上新臺階。

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