根據(jù)xxxx年xx月xx日自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)草原監(jiān)督管理工作的通知》及內(nèi)農(nóng)牧草發(fā)[xxxx]xxx號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)草原執(zhí)法檢查的通知》的要求,xx區(qū)農(nóng)牧業(yè)局及時(shí)組織草原監(jiān)理所進(jìn)行了認(rèn)真安排,并利用為期xx天的時(shí)間,對(duì)轄區(qū)“三鎮(zhèn)一辦事處”征占用草原情況進(jìn)行了檢查,同時(shí)結(jié)合本地區(qū)草原執(zhí)法歷年工作中存在的難點(diǎn)及其它問(wèn)題作如下匯報(bào):
一、自查的情況
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在草原上從事其它開(kāi)采礦產(chǎn)資源,大型建筑、開(kāi)發(fā)區(qū)等征占用草原的行為都通過(guò)區(qū)政府協(xié)調(diào)會(huì),未辦理相關(guān)手續(xù)。
。ǘ┡R時(shí)占用草原的情況
在草原上進(jìn)行勘探、鉆井、采土、采砂等臨時(shí)作業(yè)活動(dòng)的,根據(jù)xx區(qū)人民政府公告通知要求,在市區(qū)xx公里范圍內(nèi)不準(zhǔn)采土、采砂等的要求,xx區(qū)發(fā)生采砂的現(xiàn)象很少。根據(jù)xx區(qū)東政發(fā)[xxxx]xxx號(hào)文件(x市xx區(qū)人民政府關(guān)于公布行政性收費(fèi)項(xiàng)目清理結(jié)果的通知)的要求,在草原上從事開(kāi)采礦產(chǎn)資源,采土、采石、采砂開(kāi)辦旅游點(diǎn)等活動(dòng)的管理停止行政性收費(fèi),現(xiàn)不收費(fèi)。
(三)加大對(duì)非法破壞草原的查處
《中華人民共和國(guó)草原法》修訂頒布后,xx區(qū)及時(shí)組織草原監(jiān)理所利用廣播、報(bào)紙等進(jìn)行廣泛深入的宣傳,每年發(fā)放宣傳材料x(chóng)xxx多份,同時(shí)組成由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)的x人領(lǐng)導(dǎo)小組查處隊(duì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》第xx條等有關(guān)條款在xx區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了清理,查處。從去年到今年目前為止共查處違法破壞案件xx多起。對(duì)當(dāng)事人限期恢復(fù)植被,種植優(yōu)良牧草,并給予一定的處罰。同時(shí)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū),并及時(shí)歸檔管理,以備統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
其次,草原監(jiān)理所對(duì)草原野生植物的采集進(jìn)行了嚴(yán)格的管理。xx區(qū)境內(nèi)的野生植物主要是發(fā)菜,全區(qū)有發(fā)菜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個(gè),涉及面積xx萬(wàn)畝左右。采集主要由x、x等地農(nóng)民。近年來(lái)xx區(qū)草原監(jiān)理所和公安、工商組織聯(lián)防隊(duì),并發(fā)動(dòng)群眾共驅(qū)逐外地?fù)Оl(fā)菜人員xxx人(次),沒(méi)收發(fā)菜xxx多斤左右,并就地焚燒,沒(méi)收摟發(fā)菜工具xx多件,對(duì)破壞草原野生物活動(dòng)做到“打早、打小、打了”。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)草原監(jiān)理所機(jī)構(gòu)和人員的自身建設(shè)
我們?cè)趫?zhí)法工作同時(shí),注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)。
一是加強(qiáng)執(zhí)法人員管理制度和《草原法》等理論知識(shí)的學(xué)習(xí),提高依法執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平;二是制定了由所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)包片分工負(fù)責(zé)制度,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位;三是在硬件方面配備了五臺(tái)電腦和一輛汽車(chē)辦公設(shè)備,確保了基礎(chǔ)設(shè)施到位;四是公布群眾監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),實(shí)行輪流值班制度,確保便民利民服務(wù)到位;五是按照德、能、勤、績(jī)考核制度要求,不斷加強(qiáng)自身管理。
二、難點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題及建議
在歷年的執(zhí)法檢查中存在有很多的問(wèn)題,主要有:
1、執(zhí)法過(guò)程中無(wú)專(zhuān)項(xiàng)辦案經(jīng)費(fèi),使工作無(wú)后盾保障,建議政府相關(guān)部門(mén)高度重視,給以考慮解決。
2、在征用草原項(xiàng)目中,凡涉及占用草原的情況都應(yīng)通過(guò)草原監(jiān)理部門(mén)審核,建議計(jì)劃局在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),建設(shè)用地占用草原的加注辦理手續(xù)等內(nèi)容。
3、xx區(qū)立地條件特殊,一般有林地的都有草地,林地草地混用,在征用地時(shí),都以征用林地辦理了手續(xù),建議在以后的辦理征用手續(xù)時(shí)兩家協(xié)商解決。
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