根據《xx縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈xxxx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專項目標考核辦法〉的通知》(金統(tǒng)籌領辦發(fā)[xxxx]xx號)文件要求,我鎮(zhèn)組織人員對照《辦法》進行了全面自查,現(xiàn)將自查總結情況報告如下:
一、農村產權制度改革工作
我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、相關領導為成員的xx鎮(zhèn)產權制度改革工作組,抽調人員成立辦公室,具體負責對各村社區(qū)的產改指導工作和辦公室的日常工作。為確保產改工作的順利進行,我們將該項工作納入全鎮(zhèn)重點工作實行目標考核,按工作進度兌現(xiàn)專項資金。各村社區(qū)也按要求成立了相應領導機構并選舉產生了議事會、監(jiān)事會。
積極搞好產改宣傳,張掛橫幅x幅,書寫宣傳標語xxx張,出動流動宣傳車xx余次;認真搞好業(yè)務培訓,通過在試點村——白鳳村為期兩周的現(xiàn)場培訓、政府機關內舉行的兩次鎮(zhèn)村干部專題培訓,培訓鎮(zhèn)村組干部xxx余人次;每周一定期收集產改情況,通報各村社區(qū)進度,解答帶有共性的問題,對一周的產改工作進行安排;按方案全面完成調查摸底、方案制定、測繪勘界、權屬確認、結果公示、異議處理、登記頒證、產改資料立卷歸檔工作。
按照縣產改領導小組的工作要求,按時、保質保量完成了農村集體土地所有權證、農村土地承包經營權證、農村集體建設用地使用權證、農村房屋產權證的發(fā)放,做到了應確盡確,據實確權。全面完成農村承包土地實測工作。
認真做好集體經濟組織成員界定工作。為做好該項工作,各村社區(qū)、各組在抽查摸底的基礎上,根據縣產改工作指南,結合本地實際情況,通過村議事會、小組全體會等形式制定了實施辦法,形成了會議決議,并對集體經濟組織成員分小組進行了公示,對群眾提出的異議通過調解小組或小組全體會議進行了及時處理和解決。
積極探索建立新型村級治理機制。探索新型村級治理機制是產改工作的重點之一,鎮(zhèn)黨委在年初制定的《xx縣xx鎮(zhèn)委員會xxxx年黨建工作要點》(金五委發(fā)〔xxxx〕x號)文件中作出了規(guī)定,同時專門下發(fā)了《xx縣xx鎮(zhèn)委員會關于構建新型基層治理機制的指導意見》,各小組按規(guī)定選出了議事員和議事(調解)小組,各村社區(qū)也成立了議事會和監(jiān)事會,建立了村社區(qū)黨支部領導、議事會決策、村社區(qū)委員會執(zhí)行、群眾全程監(jiān)督的新型村級機制。
二、村級公共服務和社會管理工作
鎮(zhèn)黨委政府高度重視村級公共服務和社會管理改革工作,把該項工作作為一件大事來抓。召開專題黨委會議進行研究,在鎮(zhèn)村干部會議上進行專項部署。成立了以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務副組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長的領導小組,全面負責全鎮(zhèn)的村級公共服務和社會管理改革工作。各村社區(qū)也按要求成立了村民議事會和監(jiān)事會,并認真履行各自的職責。
為全面推進該項工作,我鎮(zhèn)在白鳳村進行了試點,通過廣泛收集群眾意見建議、民主決策確定項目、民主監(jiān)督實施項目、民主評議項目實效,完成了白鳳村綜合服務用房、垃圾收集點、提灌設施等項目的建設。并初步探索建立了分類供給機制、經費投入機制、統(tǒng)籌建設機制、民主管理機制、人才隊伍建設機制“五大機制”。
鎮(zhèn)領導小組對各村社區(qū)的融資項目進行了逐一的審查研究,根據村社區(qū)群眾的積極性、方案的可操作性和各村社區(qū)的具體情況等方面,分批次上報了融資方案,今年完成小鳳村的融資工作,目前小鳳村的融資項目正在建設中。
經x市調查隊調查,我鎮(zhèn)村級公共服務和社會管理改革群眾滿意度為xx%,無到省市上訪的情況發(fā)生。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范項目建設
在古鎮(zhèn)建設中,我鎮(zhèn)先后編制了《xx古鎮(zhèn)羊皮書》、《場鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》、《可控性詳規(guī)》、《xx古鎮(zhèn)運營策劃案》;完善了交通基礎設施,打破了困繞xx多年的交通瓶頸;啟動了半邊街堡坎建設、忠義街建設等一批場鎮(zhèn)基礎設施建設;與加拿大皇家遠東集團達成了xx古鎮(zhèn)整體打造協(xié)議。
完成中菲合作現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)產業(yè)園總體規(guī)劃,規(guī)劃面積x.x萬畝。園區(qū)是以大型規(guī)模化生豬、奶牛養(yǎng)殖為主,以養(yǎng)殖場糞便綜合利用帶動現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的農業(yè)生態(tài)產業(yè)園。項目位于我鎮(zhèn)白鳳村和小鳳村,是集“種、養(yǎng)、加、旅”為一體三次產業(yè)復合發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式示范園。項目建成后,對推動全縣特色效益農業(yè)發(fā)展、促進全縣農業(yè)產業(yè)循環(huán)、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展、建設社會主義新農村具有重要示范帶動作用。
園區(qū)包括生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展示范園區(qū)、三次產業(yè)復合發(fā)展示范區(qū)、農民集中居住區(qū)四個區(qū)域,建設目標是建成全國一流的標準化、規(guī);、集約化養(yǎng)殖示范園區(qū),力爭將中菲合作現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)產業(yè)園打造成全省乃至全國標桿型循環(huán)農業(yè)示范園、全省一流三次產業(yè)復合發(fā)展示范區(qū)。
目前已按規(guī)劃基本完成了金鳳奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)的基建工程,水產養(yǎng)殖示范區(qū)已建成一處,中菲生豬養(yǎng)殖示范園區(qū)完成租地、拆遷和平整土地xxx畝;完成優(yōu)質伏季水果栽植xxxx余畝,實施部分水利設施配套,建成x口沼液池。
四、純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展
我鎮(zhèn)一直非常重視農業(yè)農村工作,產業(yè)結構調整啟動較早,被列為全縣伏季水果發(fā)展區(qū)。為建立推進純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的工作機制,在確立一名副鎮(zhèn)長具體分管農業(yè)工作的同時,配備一名督導員協(xié)助工作,并充實推進辦工作人員,做到了有領導具體負責,有辦公室具體落實。在農業(yè)項目的招商引資過程中,黨政主要領導親自抓。鎮(zhèn)班子會專題研究農業(yè)發(fā)展的相關工作。
進一步完善規(guī)劃。在全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導下,我鎮(zhèn)進一步完善了全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定了推進xx農業(yè)發(fā)展的意見和工作方案,并按照產業(yè)發(fā)展規(guī)劃分區(qū)域、分重點逐一實施。今年積極培育“伏季水果產業(yè)”,在小鳳村、白鳳村種植桃苗xx余萬株、xxxx余畝,引導業(yè)主成立了沱緣漁業(yè)專業(yè)合作社等x個農民專業(yè)合作社和一個新型集體經濟組織,在白鳳村、小鳳村建立了中菲產業(yè)園區(qū)。
進一步加大農業(yè)投入。一是加大基礎設施建設的投入,投入xxx余萬元完成了玉鳳村、白鳳村小型農業(yè)水利項目和友誼水庫、躍進水庫災后重建項目,極大地改善了農業(yè)生產條件;二是加大科技投入,全年開展科技培訓x次xxxx余人次,發(fā)放科普宣傳資料xxxx份,利用農信機發(fā)布即時實用科技信息x. x萬余條,通過“一站通”發(fā)布供求信息xx條。
五、一般場鎮(zhèn)改造工作
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視一般場鎮(zhèn)改造試點鎮(zhèn)工作,抓住災后重建契機,在年初即成立了由鎮(zhèn)長王小輝同志任組長的場鎮(zhèn)建設工作領導小組,領導小組下設辦公室。層層分解目標任務,實行責任到人,獎懲掛勾,從而確保場鎮(zhèn)建設工作的順利開展。
認真組織好項目的實施。一是制定了完善的項目實施方案,并報有關部門審批;二是嚴格按程序組織招標;三是建立聯(lián)席會議制度,由領導小組定期或不定期召開聯(lián)席會議,督促場鎮(zhèn)建設進展情況,研究解決項目進展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛;四是加強質量管理,嚴把質量關。領導小組派專業(yè)人員專門負責工程質量,每天到建設工地進行檢查,嚴格按質量標準進行施工,對出現(xiàn)的問題及時糾正并報領導小組研究;五是強化資金管理,建立專門賬戶,做好?顚S,堅決杜絕挪作它用,一經發(fā)現(xiàn)將對現(xiàn)任人進行嚴處。
經過努力,完成了以下工作:
1、污水處理廠建設。已建成日處理xxxx噸能力污水處理廠,今年x月已經投入使用。
2、淮洛路建設。,投資xxxx萬元,長xx公里、寬x.x米的淮口—xx—洛帶道路已建成通車。
3、黃水河堤岸整治。投資xxx萬元,現(xiàn)已完工。
4、忠義街建設。該項目于xxxx年x月份破土動工,目前已完成了安置房建設、農貿市場建設、雨污管網建設。完成投資xxxx萬元。項目目前進展順利,可望于xxxx年xx月全部竣工。
5、半邊街改造工程,現(xiàn)已進入招投標中。有望明年xxxx年x月破土。
6、淮羅路擴建(五福路建設),已完成了房屋拆遷、青苗附著物賠償,現(xiàn)正在建設安置房。
7、繞城路建設,已在做土地清理和占地拆遷的前期工作。預計明年x月道路建設將動工。
8、安鳳橋及x—x號橋,小城投公司項目之一,明年x月將正式施工。
六、提高“三個集中”質量和水平工作
農民向集中居住區(qū)集中:在小鳳村、白鳳村分別修建了x個中心村和x個聚居點,集中居住農戶xxx戶,小區(qū)做好了物業(yè)管理。
土地向規(guī)模經營集中。按照我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引進菲律賓生豬養(yǎng)殖場,引進沱江農業(yè)公司;成立沱緣漁業(yè)專業(yè)合作社等農民專業(yè)合作社,積極引導農業(yè)適度規(guī)模經營。目前全鎮(zhèn)流轉土地已達xxxx余畝。
七、引進民間資金工作
引進x富康房地產開發(fā)有限責任公司實施忠義街項目建設,今年完成投資xxxx萬元;引進沱江農業(yè)開發(fā)公司完成xxx畝生態(tài)林建設工程,完成投資xxx萬元;引導成立沱緣漁業(yè)專業(yè)合作社,投資xxx萬元完成養(yǎng)漁池及配套建設。
八、信息報送
按照要求及時地報送了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的相關信息,產改的工作進度等,并報送了半年、全年工作總結。
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