縣2022年度環(huán)境保護和污染防治攻堅戰(zhàn)工作自查報告

　　一、各項考核指標完成情況

　　按照《x市各縣區(qū)xxxx年環(huán)境保護責任暨污染防治攻堅戰(zhàn)考核內(nèi)容和評分細則》的要求，我縣認真對照進行了自查，xx個考核指標體系總得分xxx分。具體情況如下：

　�。ㄒ唬�黨委、政府落實環(huán)境保護責任完成情況

　　1、我縣黨委、政府每季度進行環(huán)境保護工作研究，并對各鎮(zhèn)黨委、政府開展環(huán)境保護責任考核工作，得x分；

　　2、完成了中央、省級環(huán)境保護督察及專項督察整改工作，得x分；

　　3、對重點環(huán)境問題進行了全面整改及對“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治，得x分；

　　4、未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用中央或省級環(huán)境保護專項資金的突出問題。得x分。

　�。ǘ�）水污染防治工作任務完成情況

　　根據(jù)《x市水污染防治行動計劃實施方案》及市政府與xx縣政府簽訂的《水污染防治目標責任書》要求，完成相應的水污染防治目標任務，得xx分；x.產(chǎn)業(yè)園區(qū)納污水體（斬坑河）水質(zhì)達標。得x分。

　　（三）大氣污染防治工作任務完成情況

　　環(huán)境質(zhì)量指標任務達到年度目標要求，得x分；x.按生物質(zhì)鍋爐專項整治行動任務完成了目標要求，揮發(fā)性有機污染物按重點行業(yè)VOC治理企業(yè)數(shù)完成，施工工地和運輸揚塵及露天燒垃圾、秸稈都按要求完成任務。得x分。

　　（四）土壤污染防治工作完成情況

　　根據(jù)《xxxx年x市土壤污染防治工作方案》要求，完成了市下達的土壤污染防治目標任務。得x分。

　　（五）主要污染物總量減排任務

　　根據(jù)《x市xxxx年主要污染物總量減排工作方案》，完成下達的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物x項污染物總量減排年度目標任務。得x分。

　�。�六）第二次全國污染源普查工作完成情況

　　根據(jù)國家、省市工作部署及《xxxx年度環(huán)境保護責任書》要求，成立了普查工作領導小組，落實普查經(jīng)費、辦公場所及普查辦公室人員，制定普查實施方案，x月底前完成生活源鍋爐清查工作，x月底前完成入河排污口枯水期監(jiān)測，x月xx日前底完成清查建庫工作，x月xx日前完成手持移動終端采購、配置和使用，x月底全面開展入戶調(diào)查，x月底前完成入河排污口豐水期監(jiān)測，xx月底前全面完成各類污染源入戶調(diào)查。得xx分。

　�。ㄆ撸┪鬯�處理設施建設任務完成情況

　　根據(jù)《xxxx年度環(huán)境保護責任書》要求，完成年度污水處理設施建設任務。得xx分。

　�。ò耍┪勰酂o害化處置情況

　　按要求對轄區(qū)內(nèi)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進行無害化處置，處置率為xxx%。得x分。

　�。ň牛┬笄蒺B(yǎng)殖場清理整治工作任務完成情況

　　按照《xxxx年度環(huán)境環(huán)保責任書》要求，持續(xù)開展禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清退工作，限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖量只減不增，適養(yǎng)區(qū)規(guī)范養(yǎng)殖；鼓勵畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、現(xiàn)代化、無害化。得x分。

　　（十）排污許可證改革任務完成情況

　　按照《x市xxxx年國家排污許可證核發(fā)管理工作方案》（河環(huán)函〔xxxx〕xxx號）要求完成國家排污許可證核發(fā)審查及證后監(jiān)管任務，得x分。

　　（十一）重金屬污染綜合防治

　　按照《x市重金屬污染綜合防治xxxx年實施方案》要求，完成重金屬污染防治工作任務。得x分。

　　（十二）固體廢物污染防治任務完成情況

　　1.危險廢物規(guī)范化管理。得x分；

　　2.涉廢礦物油專項排查整治行動完成情況。得x分。

　�。ㄊ�三）生態(tài)保護與監(jiān)督管理情況

　　1.嚴格按要求完成生態(tài)保護工作，得x分；

　　2.監(jiān)管執(zhí)法工作，得x分。

　　二、主要工作情況及成效

　�。ㄒ唬﹫猿滞怀鲋攸c，著力抓好我縣環(huán)保基礎設施建設

　　1、紫城工業(yè)園管網(wǎng)建設情況。紫城工業(yè)園污水管網(wǎng)x.x公里建設已于xxxx年進場動工建設，于xxxx年x月底完成了建設任務。

　　2、xx個省定貧困村污水處理設施項目情況。規(guī)劃設計污水處理設施xxx個。目前，累計投入資金xxxx萬元，建成xxx個，鋪設管網(wǎng)約xxx公里，覆蓋xxx個自然村。

　　3、PPP模式整縣推進鎮(zhèn)村污水處理設施建設情況。累計投入約x.x億元（含前期費用的投入），占總投資的xx.x%，已完成xxx個村級污水處理設施選址、測繪，建成村級污水處理設施xx座，鋪設鎮(zhèn)污水管網(wǎng)xxx.x公里（其中村級xx.x公里），九和鎮(zhèn)污水處理廠動工建設。此外，未納入該PPP項目的藍塘、龍窩x個鎮(zhèn)污水處理廠主體工程完成建設。

　　（二）堅持細致謀劃，著力做好我縣環(huán)保責任考核工作

　　我縣圍繞環(huán)保責任考核工作重點，制訂詳細的考核工作方案，印發(fā)了《xx縣縣直和省市駐縣單位工作年度考核辦法和《xx縣xxxx年度鎮(zhèn)環(huán)境保護工作考核方案》，將環(huán)境保護工作列入各鎮(zhèn)、各單位年度考核內(nèi)容，將每一項指標落實到各相關責任單位，明確了各單位工作責任。按照市污染減排實施方案的工作要求，科學制定污染減排目標計劃，建立了污染減排聯(lián)席會議制度和農(nóng)業(yè)源減排聯(lián)動機制。xxxx年度實施減排項目xx個，削減COD排放量xxx.x噸、NHx-N排放量xx噸。

　�。ㄈ�）堅持齊抓共管，高質(zhì)量完成中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察整改任務

　　為做好中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察工作，成立了領導小組，制定了《中央環(huán)境保護督察“回頭看”督察組駐粵期間保障工作方案》和《x省環(huán)境保護督察組駐x期間xx縣保障工作方案》，明確職責，強化措施，落實責任，確保了整改工作的有序推進。中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察分別反饋案件xx宗和xx宗，目前，均已辦結。

　�。ㄋ模﹫猿志C合整治，堅決打贏水、氣、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)

　　1、水環(huán)境綜合整治情況。我縣轄區(qū)內(nèi)東江流域、韓江流域水質(zhì)均保持在國家地表水Ⅰ—Ⅱ類標準，縣城響水水庫、白溪水庫二個飲用水源水質(zhì)達到Ⅱ類標準。一是加大我縣江河水質(zhì)的監(jiān)測頻次。二是加大我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管力度。以中央環(huán)保督察“回頭看”為契機，全面加強我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理，據(jù)統(tǒng)計，共關停、拆除、搬遷養(yǎng)殖場（戶）xx家。三是加大集中式飲用水水源地清理整治力度。

　　2、大氣污染防治情況。大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定在國家大氣標準一級水平。一是縣政府成立了xx縣大氣污染防治工作領導小組辦公室，加強各部門聯(lián)動配合工作，定期研究解決大氣污染防治工作中存在的突出問題，出臺《xx縣xxxx年大氣環(huán)境綜合整治專項行動工作方案》《xx縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)xxxx年工作方案》等系列文件，將工作任務分解下達到各鎮(zhèn)和相關單位，落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”制度，推動構建起政府負總責、環(huán)保部門綜合監(jiān)管、有關部門各司其職的工作格局。二是加大生物質(zhì)鍋爐整治力度。今年我縣完成x家企業(yè)生物質(zhì)成型燃料鍋爐監(jiān)測（x市南越電力器材有限公司、x市源順環(huán)保建材有限公司、瑞通包裝工業(yè)（x）有限公司），監(jiān)測結果顯示鍋爐排放污染物均達標排放。三是抓好工業(yè)大氣污染治理。加強全縣重點企業(yè)大氣排放治理，我縣立國制藥公司已完成揮發(fā)性有機物治理一企一策方案，規(guī)范了揮發(fā)性有機物治理排放，并改用生物質(zhì)燃料，安裝有脫硫和除塵設施；德潤鋼鐵公司改用天然氣燃料，落實除塵設施并安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。金樵皇陶瓷廠因土地合同到期于x月份開始停產(chǎn)，目前正在開展搬遷的有關工作。四是積極開展大氣環(huán)境綜合整治百日行動及環(huán)境違法行為專項檢查等環(huán)保專項行動，重點檢查了涉重金屬、危險化學品、危險廢物、生產(chǎn)使用化學品企業(yè)，以及尾礦庫、生活垃圾填埋場和規(guī)�；�養(yǎng)殖業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)，嚴厲查處未批先建、未驗先投及超標排放等環(huán)境違法行為。

　　3土壤污染防治情況。一是加強了固體廢物管理。建立了相對完善的固體廢物監(jiān)管體系，初步實現(xiàn)固體廢物的全過程監(jiān)管，有效控制固體廢物環(huán)境污染，切實做好非法收集、轉移、傾倒、處置固體廢物的防治工作。二是開展受污染土壤治理與修復。我縣委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構，對垃圾場周邊的地表水、地下水進行采樣監(jiān)測，并協(xié)助上級主管部門對礦區(qū)周邊受污染地塊、工業(yè)企業(yè)周邊受污染地塊、關閉搬遷企業(yè)周邊受污染地塊完成了初步摸底監(jiān)測。三是認真做好企業(yè)危險廢物環(huán)境隱患排查，要求企業(yè)認真落實隱患防范措施，防止發(fā)生污染事故的風險。四是我縣的重點監(jiān)管企業(yè)天鷗礦業(yè)有限公司已按《中華人民共和國土壤污染防治法》的要求，已完成土壤環(huán)境初步調(diào)查、風險評估和風險管控等工作，目前已備案并向社會公開。

　　（五）堅持整體推進，做好第二次全國污染源普查工作

　　自開展污染源普查工作以來，我縣高度重視，認真貫徹國家和省、市關于做好第二次全國污染源普查工作部署，縣政府多次召開會議，專題研究我縣污染源普查的各項工作。目前，完成五類清查對象xxxx家，進入國家普查底冊名錄xxx家，完成全面入戶調(diào)查工作，進入數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量核查階段。

　　（六）堅持嚴密部署，完成生態(tài)保護紅線劃定有關工作

　　根據(jù)中央和省市的要求和部署，我縣高度重視生態(tài)保護紅線劃定工作，一是成立了我縣劃定并嚴守生態(tài)保護紅線工作領導小組，制訂了生態(tài)保護紅線劃定初步工作方案；二是縣政府主要領導、分管領導多次主持召開專題會議，研究部署生態(tài)保護紅線劃定的各項工作；三是按照省下達我縣的生態(tài)保護紅線空間格局和分布意見，組織各鎮(zhèn)、有關單位人員認真核實，確定了位于生態(tài)保護紅線格局內(nèi)擬上報調(diào)整的項目，在廣泛征求了各鎮(zhèn)、縣有關單位意見基礎上，形成我縣生態(tài)保護紅線范圍，全縣擬列入生態(tài)保護紅線面積xxx.xx平方公里，占全縣國土面積的xx.xx%，禁止開發(fā)區(qū)面積xx.xx平方公里，目前成果已上報待省政府審定。

　�。ㄆ撸┍３指邏簯B(tài)勢，環(huán)境監(jiān)督管理全面加強

　　xxxx年，我縣嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，形成了嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。一是加強環(huán)境監(jiān)測工作。做好我縣江河水質(zhì)、縣城飲用水源點、環(huán)境空氣質(zhì)量、城市噪聲的常規(guī)監(jiān)測，污染源的監(jiān)控監(jiān)測工作，及時掌握我縣環(huán)境質(zhì)量狀況及企業(yè)污染物排放情況。二是抓好建設項目的環(huán)保審批和管理。嚴格貫徹執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。據(jù)統(tǒng)計，共審批建設項目環(huán)評報告書（表）xx個，建設項目登記表備案xx個。三是認真做好環(huán)境信訪工作。今年以來共接受環(huán)境投訴xxx宗，投訴案件處理率達xxx%。四是認真做好排污許可證的核發(fā)工作，據(jù)統(tǒng)計，今年共核發(fā)排污許可證xx份。五抓好環(huán)境執(zhí)法工作。開展大氣環(huán)境綜合整治百日行動及環(huán)境違法行為專項檢查等環(huán)保專項行動，出動環(huán)保執(zhí)法人員xxx人次，檢查企業(yè)xxx家次，發(fā)出整改通知xx份，實施行政處罰企業(yè)x家，處罰金額共計xxx萬元。

　　三、存在問題及xxxx年度工作計劃

　　我縣環(huán)境保護責任和污染防治攻堅戰(zhàn)經(jīng)過全縣上下的努力，取得了明顯成效，但也還存在一些問題：一是局部水環(huán)境質(zhì)量有下降趨勢，生活污水、工業(yè)污水、畜禽養(yǎng)殖場糞便直排等嚴重威脅著水質(zhì)安全；二是道路揚塵、汽車尾氣排放、工廠生產(chǎn)過程中排出的煙塵、廢氣和垃圾秸稈焚燒等對空氣質(zhì)量影響越來越大；三是濫用農(nóng)藥化肥、圩鎮(zhèn)垃圾亂堆亂放，“臟亂差”現(xiàn)象等對土壤造成了一定污染；四是受我縣財政基礎薄弱、地形復雜、人口分散等因素制約，整縣鎮(zhèn)村生活污水處理設施和xx個省定貧困村污水處理設施的建設進展比較緩慢；五是部分工業(yè)企業(yè)環(huán)保法律意識淡薄，污水偷排漏排的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　xxxx年，我縣將按照省、市工作部署，全力推進環(huán)境保護和污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作。

　�。ㄒ唬┤�力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。按照《x市打贏污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（xxxx-xxxx年）》的部署和要求，加強部門聯(lián)動，層層落實責任，堅決做好我縣水、氣、土壤的污染防治工作，確保按時按質(zhì)完成任務。一是堅決守護好人民群眾的飲水安全。xxxx年x月底前全面完成縣城x個飲用水水源地環(huán)境問題整治，保障縣級集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅱ類標準；加大水質(zhì)監(jiān)測頻次，對我縣的縣、鎮(zhèn)兩級集中式飲用水源水質(zhì)每月進行一次監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)東江、韓江xx個斷面每季度進行一次監(jiān)測；以依法淘汰落后產(chǎn)能、嚴格環(huán)境準入、清理取締“十小”企業(yè)、專項整治十大重點行業(yè)、開展工業(yè)聚集區(qū)水污染治理和再生水利用等措施狠抓工業(yè)污染防治，保障全縣地表水水質(zhì)優(yōu)良。二是加強固體廢物管理。建立相對完善的固體廢物監(jiān)管體系，初步實現(xiàn)固體廢物的全過程監(jiān)管，有效控制固體廢物環(huán)境污染；依法嚴厲打擊非法收集、轉移、傾倒、處置固體廢物的違法行為，開展非法再生利用行業(yè)清理整頓；盡早規(guī)劃建設固體廢物堆放處理場，確保全縣工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率均達到xxx%。三是規(guī)范好畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理。督促各鎮(zhèn)按屬地管理原則，對畜禽養(yǎng)殖場加強巡查，發(fā)現(xiàn)一起徹底清拆一起，大力整治限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（點），對無牌無證無設施無條件整改的養(yǎng)殖場，視為“小散亂污”企業(yè)進行整治；對無牌無證無設施（或設施不完善）但有條件整改的養(yǎng)殖場先進行清理，待整改工作完成后方可恢復養(yǎng)殖。同時，加強對規(guī)�；�養(yǎng)殖場污染防治的監(jiān)管工作，督促排污設施不完善的養(yǎng)殖場限期整改，并完善好相關的管理制度，確保養(yǎng)殖場污染物達標排放。四是全面完成第二次全國污染源普查。嚴格按照國家、省、市關于做好第二次全國污染源普查相關工作部署，xxxx年底全面完成污染源普查的工作任務。

　�。ǘ�）繼續(xù)深化中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察問題整改。對照具體整改任務分工及整改時限，嚴格落實各項整改措施，加快整改工作進度，依法嚴懲各種環(huán)境違法行為，確保中央環(huán)保督察“回頭看”工作任務和省級環(huán)保督察整改到位。防止“一陣風”式整改，防止虎頭蛇尾，防止整改不徹底、死灰復燃，對自查已完成的整改事項，加大巡查力度，完善整改臺賬，特別是飲用水源保護區(qū)、畜禽禁養(yǎng)區(qū)的清理等工作，不折不扣地完成，并建立長效強化監(jiān)管機制；對尚未完成的整改事項，將其作為當前重要政治任務來抓，認真研究部署，進一步強化措施，抓緊推進整改進度，確保完成整改任務。

　�。ㄈ�）加快生態(tài)文明體制改革，構建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。嚴格落實環(huán)境保護責任清單，積極健全和完善黨委政府領導、環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關職能部門分工負責、全社會共同參與的生態(tài)環(huán)保工作機制，建立健全促進綠色發(fā)展的激勵與約束制度體系和黨政領導干部政績考核機制。完善自然資源資產(chǎn)管理體制，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度，推動建立東江流域生態(tài)補償機制，加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。按照中央和省、市的部署與要求，加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革，構建科學完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，進一步完善環(huán)境保護公眾參與制度。

　�。ㄋ模┘涌焱七M環(huán)�；�礎設施建設。嚴格按照縣委、縣政府的部署和要求，緊跟時間節(jié)點，想盡千方百計，克服重重困難，加快推進整縣鎮(zhèn)村污水處理設施建設，確保xxxx年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，xx%的農(nóng)村生活污水得到有效處理。

　�。ㄎ澹�廣泛深入開展環(huán)保宣傳。圍繞水、大氣、土壤污染防治等重點工作，聚焦百姓關注的環(huán)境熱點難點問題，精心策劃環(huán)保新聞報道，與公眾形成良好互動。加大力度，依托電視臺、電臺、報紙、微信公眾號、環(huán)境文化宣傳欄等平臺，普及環(huán)境科普知識，倡導綠色生活方式。多種形式開展群眾喜聞樂見的環(huán)保主題宣傳活動，不斷凝聚社會共識，形成環(huán)保工作的強大合力。

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