xxxx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安全生產(chǎn)委員會(huì)的精心指導(dǎo)下，在全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的共同努力下，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門時(shí)刻謹(jǐn)記“安全重于山，守土必有責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持“以民為本、為民服務(wù)”的工作宗旨，牢牢把握“全面、穩(wěn)步、規(guī)范、持續(xù)向前推進(jìn)”的工作思路，緊緊依靠“安全監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)行、尋求突破、創(chuàng)新亮點(diǎn)、突出重點(diǎn)”這根事業(yè)的主線，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo)，以提高農(nóng)機(jī)安全發(fā)展水平為己任，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管舉措，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度的深化、貫徹和落實(shí)，努力做到了“責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管覆蓋到位、制度執(zhí)行到位、隱患整改到位、應(yīng)急管理到位”，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作逐步走向規(guī)范，不斷開創(chuàng)了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好工作局面。
截止目前，全市新注冊(cè)登記拖拉機(jī)xxxx臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)xxxx臺(tái)，新申領(lǐng)拖拉機(jī)駕駛證xxx人，新申領(lǐng)聯(lián)合收割機(jī)駕駛證xxxx人，年檢拖拉機(jī)xxxx臺(tái)，年檢聯(lián)合收割機(jī)xxxx臺(tái)，處理農(nóng)機(jī)事故xx余起，確保了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整體形勢(shì)平穩(wěn)有序。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí)，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任
全市各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門緊緊圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是加大目標(biāo)考核力度。將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入農(nóng)機(jī)化目標(biāo)考核內(nèi)容，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作與農(nóng)機(jī)化其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是明確工作責(zé)任。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門及監(jiān)理部門，主動(dòng)履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，依法加強(qiáng)安全監(jiān)管，明確責(zé)任界定，促進(jìn)了“管人、管事和管安全”的有機(jī)結(jié)合。三是加大法規(guī)宣貫。圍繞《安全生產(chǎn)法》和《x省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，層層組織開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和貫徹活動(dòng)，樹立紅線意識(shí)，增強(qiáng)法律觀念，提高依法行政水平。
二、強(qiáng)化源頭治理，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)系列活動(dòng)
各縣（區(qū)）局結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，注重加強(qiáng)源頭管理，適時(shí)開展了系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。全面推進(jìn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)。一是集中開展農(nóng)機(jī)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。按照市委、市政府和省農(nóng)機(jī)局開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一部署，市農(nóng)機(jī)局成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《市農(nóng)機(jī)局xxxx年集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，要求各縣（區(qū)）局進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交警等部門協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛、違法載人、人貨混裝、超速超載、酒后駕駛、報(bào)廢機(jī)車行駛、非法改裝改型等嚴(yán)重違法行為。組織有關(guān)人員深入田間、場(chǎng)院、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，開展安全檢查，糾正各類違章，開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上農(nóng)機(jī)事故，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。截止到目前，全市共完成安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂xxx份，完成機(jī)構(gòu)與農(nóng)機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)意向書x萬(wàn)余份，開展農(nóng)機(jī)安全檢查xxxx多次，累計(jì)檢查農(nóng)機(jī)x萬(wàn)余臺(tái)（套），糾正農(nóng)機(jī)違規(guī)行為xxxx多起，排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患xxxx多個(gè)，現(xiàn)已全部整改到位；二是扎實(shí)開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。嚴(yán)格按照省局的《實(shí)施方案》要求，市農(nóng)機(jī)局黨委成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)鮑秋仁親任擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委委員、副局長(zhǎng)趙建國(guó)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)機(jī)局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《xxxx年市農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》（駐農(nóng)機(jī)字[xxxx]xx號(hào)），要求各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、豐富活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳教育、提高安全意識(shí)，開展安全執(zhí)法、確保農(nóng)機(jī)安全，開展安全咨詢，踐行為民服務(wù)，堅(jiān)決查處拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速、超載等違法行為；三是創(chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)并舉。按照省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大xx項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍的通知》（財(cái)稅[xxxx]xx號(hào)）文件精神，結(jié)合全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門充分利用“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大忙時(shí)節(jié)，積極開展“送檢下鄉(xiāng)”和牌照辦理工作，免費(fèi)為廣大農(nóng)機(jī)手辦理牌照，并對(duì)他們的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，并有針對(duì)性的對(duì)常年集中開展跨區(qū)作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的免費(fèi)粘貼反光貼，新政策實(shí)施以來(lái)，全市定制牌證數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)安全事故明顯下降，有效根治了全市多年來(lái)存在的“黑車非駕”現(xiàn)象的發(fā)生；四是積極開展“農(nóng)機(jī)安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)。xxxx年，隨著上蔡縣、西平縣農(nóng)機(jī)局開展“農(nóng)機(jī)安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)的成功舉辦，全市各縣（區(qū)）都實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)機(jī)安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)的開展，全市共計(jì)開展“農(nóng)機(jī)安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)xx場(chǎng)次，通過(guò)“小手拉大手”互動(dòng)活動(dòng)，達(dá)到了達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，輻射一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村”的目的。截止到xx月底，全市共投入農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員xxxx多人次，開展農(nóng)機(jī)安全宣傳活動(dòng)xxxx多場(chǎng)，受教育人員達(dá)xx萬(wàn)人次，開展培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藊xxx人次，張貼、懸掛宣傳條幅xxxx多條，發(fā)放宣傳資料近xx萬(wàn)份，發(fā)送農(nóng)機(jī)安全各類信息近x萬(wàn)人次，發(fā)表農(nóng)機(jī)宣傳報(bào)道xx余篇，營(yíng)造出了一個(gè)全社會(huì)共同關(guān)心、支持農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。五是健全機(jī)制，形成齊抓共管局面。結(jié)合《農(nóng)機(jī)事故處理辦法》，成立了全市農(nóng)機(jī)安全事故處理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了xx小時(shí)農(nóng)機(jī)事故處理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與處理工作的通知》，對(duì)全市農(nóng)機(jī)事故處理工作進(jìn)行了具體的安排部署，并將此項(xiàng)工作納入到各縣（區(qū)）政府年終目標(biāo)考核體系中去。xx月x日，全省農(nóng)機(jī)事故安全應(yīng)急處置演練在xx縣隆重舉行，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站副站長(zhǎng)涂志強(qiáng)、省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)凌中南、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張昕出席了現(xiàn)場(chǎng)演練。全省各省轄市、直管縣區(qū)農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的同志共xxx多人參加了演練，公安消防、xxx指揮中心、xxx急救中心、安全互助保險(xiǎn)服務(wù)站等單位協(xié)同參與了應(yīng)急演練�，F(xiàn)場(chǎng)演練提高了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)部門對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度，提高了部門協(xié)同能力，檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的可行性、緊密性和可靠性，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置能力；六是持續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步夯實(shí)我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管基礎(chǔ)，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照《xxxx年農(nóng)機(jī)化司農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站工作要點(diǎn)》中“深化平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作”的要求，我市年初制定了“xxxx農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作計(jì)劃”。一年來(lái)，嚴(yán)格按照百分考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)貫徹推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建工作開展。從xxxx年“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng)開展至“十二五”末，我市“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建工作取得了驕人的成績(jī)。xxxx年我市要求各縣區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍要以持續(xù)完善各地“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安農(nóng)機(jī)示范合作社”為抓手，切實(shí)普及“平安示范創(chuàng)建”的覆蓋面，今年我市xx縣正在積極的增創(chuàng)“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”的創(chuàng)建。我市xxxx年按照“平安示范創(chuàng)建”考評(píng)的要求，經(jīng)過(guò)縣區(qū)農(nóng)機(jī)局、縣區(qū)安監(jiān)局的積極籌備、評(píng)定、推薦，經(jīng)市農(nóng)機(jī)局、市安監(jiān)局復(fù)核和共同研究，現(xiàn)已完成國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范崗位標(biāo)兵x名；省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范崗位標(biāo)兵x名；創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣x個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)”示范合作社xx個(gè)的優(yōu)異成績(jī)。
三、進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
全市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門一是在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的安全宣傳教育和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，廣泛開展了宣傳農(nóng)機(jī)安全管理的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技術(shù)等活動(dòng)，使安全教育經(jīng)�；�、制度化，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)手安全意識(shí)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)，確立法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)以法使等基本法治觀念，努力營(yíng)造了尊法、學(xué)法、守法的良好氛圍。三是積極開展“集中檢審、送檢下鄉(xiāng)”，走出窗口搞服務(wù)，積極推行“六同時(shí)”、“一條龍”服務(wù)，提高服務(wù)水平。四是加強(qiáng)檢驗(yàn)員、考試員、事故處理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)依法管機(jī)。五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大xx項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍的通知》為契機(jī)，以提高“三率”為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策，積極推行免費(fèi)農(nóng)機(jī)監(jiān)理，提高了安全管理服務(wù)水平。六是繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極探索適合農(nóng)機(jī)特色的保險(xiǎn)體制機(jī)制。
“安全工作永遠(yuǎn)在路上”。下一步，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要深入貫徹黨的十八大和十大屆四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記的系列講話精神，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的新形勢(shì)和強(qiáng)化安全發(fā)展的新常態(tài)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保圓滿完成市政府下達(dá)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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