xxxx年,我局緊緊圍繞“美麗x·文明再升級”三大行動工作部署,以“全國衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢”行動為抓手,以“環(huán)保問題回頭看”為契機,進一步深化城市管理執(zhí)法體制改革,不斷改進城市管理工作,探索創(chuàng)新城市管理新方式,有力的推進“禁放”、“農(nóng)村三大革命”等各項市容環(huán)境綜合治理工作,現(xiàn)將工作完成情況及下一步工作安排如下:
一、主要工作完成情況
1、“三大行動”工作開展情況
一是“兩治三改”工作。嚴(yán)格按照工作計劃,對xxx起(xxxx㎡)違法建設(shè)進行依法拆除,現(xiàn)已拆除xx起,面積共xxx㎡。
二是建筑垃圾處置場建設(shè)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,共鋪設(shè)防塵網(wǎng)xxx多平方米,設(shè)置安全警示牌xx余塊、安裝全覆蓋監(jiān)控x個和探照燈x盞、配備滅火器材x瓶,辦理準(zhǔn)運證xxx張,處置建筑垃圾xxxx余噸。
三是拋灑滴漏治理。運用“管源頭、抓途中、強末端”工作機制,落實錯時管理,全面加強聯(lián)動聯(lián)勤力度,聯(lián)合各街道中隊,形成合力攻堅,對“拋灑滴漏”車輛,嚴(yán)格查處。截至目前,暫扣違規(guī)運輸車輛有效證件xx起,已接受處罰xx起,罰款xxxx元,其余未接受處罰的均上報車管所鎖定。
四是全力配合市級,開展大型公益廣告設(shè)置、農(nóng)貿(mào)市場外部升級改造、拆除各類棚亭、城市家具改造提升、購買服務(wù)管理非機動車專項行動。
2、環(huán)保問題“回頭看”開展情況
一是針對前期交辦問題進行“回頭看”,建立問題清單,明確責(zé)任部門、責(zé)任人及整改時間,立行立改。目前,已回頭看問題xx件,均已整改到位。下一步將繼續(xù)加強鞏固提升,防止死灰復(fù)燃。
二是我局組織鎮(zhèn)、街道中隊,開展市容整治“百日行動”,針對轄區(qū)夜市燒烤和餐飲油煙帶來的環(huán)境污染等問題,嚴(yán)控夜市燒烤和餐飲油煙外排,并督促經(jīng)營戶安裝油煙凈化設(shè)備。自x月份以來,共查處餐飲經(jīng)營戶占道、出店經(jīng)營、油煙外排等問題xxx余處,其中現(xiàn)場整改xxx余處、當(dāng)場取締xx余處。
三是要求各清掃保潔公司機械化車輛全部上路,人休車不休,對xxxxx余條道路進行巡回沖洗和不間斷降塵作業(yè)。以湖東路四小及金瑞中學(xué)環(huán)保監(jiān)測點周邊輻射轄區(qū)各級干道,落實重點道路灑水不少于xx次/日,次干道不少于x次/日,霧炮車不間斷作業(yè),提高“一日兩機掃”,“一日兩沖洗”作業(yè)質(zhì)量,晚xx點集中開展道路沖洗工作。截至目前,出動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛xx臺,沖洗道路xxxx余車次。
四是采取每周x個工作日,每日xx小時的的工作機制,不間斷、不定時巡查轄區(qū)內(nèi)各施工工地。確保每日巡查各施工工地不低于x次,狠抓工地出入口降塵設(shè)施安裝、出入口道路沖洗及道路硬化等問題。要求所有出場車輛必須經(jīng)過沖洗平臺沖洗車身和輪胎,必須做到“凈身出場”。對未按規(guī)定要求施工的單位下達(dá)責(zé)令整改通知單xx張。
3、創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況
一是“多種途徑”開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳。按照工作部署,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)大型商場、超市播放“衛(wèi)生城市創(chuàng)建”標(biāo)語,聯(lián)系新聞媒體、廣播電臺進行宣傳。同時,對湖東路、x路、x路、江東大道、慈湖河路等路段設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語。累計設(shè)置宣傳標(biāo)語xx塊。
二是“補缺補差”簽訂“門前三包”責(zé)任書。通過成立專項小組,對轄區(qū)內(nèi)各大經(jīng)營戶進行再次摸排,對遺失、新增的單位進行重新簽訂。同時,大力宣傳“門前三包”責(zé)任制,引導(dǎo)各商戶自覺遵守。目前,累計摸排xxxx戶,已全部簽訂。
三是“多措并舉”治理占道經(jīng)營。以市場周邊、主次干道、人流密集區(qū)域為重點,以“堅決取締”為原則,針對不同時段市容管理的需要,采取車巡、步巡和定崗等方式,全面加大占道經(jīng)營治理工作。目前,共查處占道、出店經(jīng)營xx余處、占道堆放xx余處、占道擺放xxx余處、占道晾曬xx余處、占道加工xx處。
四是“多管齊下”治理環(huán)境衛(wèi)生。通過結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生督查考核、“步行工作法”,全面整治鐵道口、橋梁下兩邊等衛(wèi)生死角。同時,利用雨水推洗路牙、窨井口、盲道、護欄下等區(qū)域淤泥、油污,擦洗垃圾桶、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。截至目前,累計清理混合垃圾xxx余噸、建筑垃圾xx.x噸,擦洗垃圾桶、果殼箱xxxx余只,清除雜草、青苔xxxxx余平米、“牛皮癬”、小廣告xxxx處。
五是“加速推進”餐廚垃圾集中收運工作。按照“集中路段、非集中路段、小區(qū)內(nèi)路段”三種類別,深入背街小巷、小區(qū)內(nèi)部等區(qū)域,對各類餐飲企業(yè)進行全面摸排,建立動態(tài)數(shù)據(jù)機制,實行每日工作進展上報,對每日數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、匯總,形成臺賬資料。同時,全面加大非法收集餐廚垃圾打擊力度,在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)非法收運餐廚垃圾的,及時拍照取證,整理上報。目前,已摸排登記xxxx余家,已發(fā)放一封信xxxx余封,簽訂收運協(xié)議xxx家。
4、“禁放”工作開展情況
一是對內(nèi)召開禁放工作部署會。擬定專項工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署工作任務(wù),明確責(zé)任人,廣泛動員全體職工主動參與“禁放”工作,以身作則并宣傳引導(dǎo)身邊的人參與禁放治理,全力配合相關(guān)部門開展專項整治行動,并與局機關(guān)全體人員簽訂禁放承諾書xx份。
二是對外充分利用LED大屏、戶外廣告、電視廣播、新媒體、宣傳車等多種途徑,大力宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定。結(jié)合日常管理,上門入戶,對沿街商戶開展禁放宣傳工作;結(jié)合行政審批,書面告知申請人嚴(yán)禁燃放煙花爆竹;運用墻體宣傳,工地圍擋宣傳等醒目位置,全方位開展禁放宣傳工作。目前,已錄制流動宣傳廣播,定做禁止燃放煙花爆竹流動宣傳車xx輛,日常執(zhí)法進行宣傳;已協(xié)調(diào)金鷹、蘇寧、大華、電信大樓等單位LED大屏播放禁放標(biāo)語;已聯(lián)系電臺記者采訪禁放工作。
三是結(jié)合日常工作。利用執(zhí)法一線優(yōu)勢,對機動車、三輪車等占道流動兜售、街頭巷尾兩側(cè)擺攤設(shè)點占道銷售煙花爆竹全面摸排。同時,將“門前三包”與“禁放”工作相結(jié)合,嚴(yán)格“門前三包”責(zé)任制規(guī)定,對負(fù)有責(zé)任的臨街單位不告知、不勸阻、不制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為的,依照《x市主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》之相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。目前,已結(jié)合“門前三包”工作,宣傳商戶xxxx余家。
四是開展集中整治。嚴(yán)格按照市、區(qū)工作部署,近期對花鳥市場、金瑞農(nóng)貿(mào)市場周邊、黃梅巷、桃源路等重點區(qū)域開展專項行動。同時,以“五一”為抓手,將組織各街道開展集中整治專項行動,對機動車、三輪車等占道流動兜售、街頭巷尾兩側(cè)擺攤設(shè)點占道銷售煙花爆竹堅決取締。
5、農(nóng)村“三大革命”開展情況
一是“兩清兩化”打基礎(chǔ),大力開展農(nóng)村垃圾治理。通過市場化管理、轄區(qū)集中治理和群眾自改自清“三結(jié)合”方式,全面清理暴露垃圾及池塘溝渠周邊垃圾。截至目前,已無害化清理農(nóng)村生活垃圾xxxx.x噸,清理率達(dá)xxx%。清理房前屋后亂堆放xx處,池塘漂浮物xx噸,池塘及周邊雜物xx噸。其中,大力推進試點工作,濮塘鎮(zhèn)橫塘村改造房屋xx戶,改建道路近xxx米,增補綠化達(dá)xxxx平方米,新建污水處理能力xx噸,新增休閑區(qū)域x處約xxx平方米,建設(shè)公廁x座,池塘環(huán)境提升改造面積近xxxx平米。
二是打造重點、兼顧平衡,扎實推進農(nóng)村污水處理。以納入市政污水管網(wǎng)、建設(shè)微動力或動力污水處理設(shè)施、局部推廣裝配式三格化糞池衛(wèi)廁等三種方式,加大農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)力度,統(tǒng)籌開展污水治理。目前,已完成江東街道上湖村的污水治理問題,建設(shè)了第一座微動力污水處理系統(tǒng),并對村莊內(nèi)部污水管道改造和新建,每天以xx噸的處理量對村莊生活污水進行處理凈化,根治了黑臭水體突出問題。
三是科學(xué)規(guī)劃求實效,穩(wěn)步實施農(nóng)村廁所改造。嚴(yán)格按照工作計劃,對全區(qū)范圍內(nèi)xxxx年計劃的xxxx座戶廁進行整改,以“拆一還一”為原則,鼓勵進院進戶工作理念,實施改廁工作。目前,已完成改廁xx座。
二、下一步工作安排
1、加快推進“民生工程”落實
一是設(shè)立解放路沿線便民服務(wù)點。針對解放路沿線歷史遺留問題,結(jié)合民生工程,對大小經(jīng)營戶xx余戶進行規(guī)范管理。由我局聯(lián)合沙塘路街道統(tǒng)一設(shè)置便民服務(wù)點,規(guī)范大小尺寸及經(jīng)營工具材料,設(shè)置公益宣傳標(biāo)語,劃定區(qū)域,登記造冊,規(guī)范管理。
二是啟動油煙污染治理工作試點。由我局牽頭,由聯(lián)合區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、桃源路街道,以安居路、石崗路(北側(cè))各類餐飲店面為試點,通過上改造油煙凈化設(shè)備,下改污水管網(wǎng)等舉措,標(biāo)準(zhǔn)化打造符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的餐飲店,提升市容環(huán)境,改善空氣質(zhì)量。
2、深化體制改革,做好執(zhí)法承接
進一步理順執(zhí)法體制,加強機構(gòu)和隊伍建設(shè),建立健全執(zhí)法保障機制,按照“整體劃轉(zhuǎn)、分步承接”的思路,實現(xiàn)區(qū)級城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)的相對集中行使。同時,逐步承接市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理和城市規(guī)劃實施管理等方面的工作,明確管理與執(zhí)法,建設(shè)和養(yǎng)護職責(zé),確定權(quán)力清單,全面推進綜合執(zhí)法,聯(lián)動執(zhí)法,提高城市管理,實現(xiàn)服務(wù)便民高效,人民群眾滿意。
3、推進非現(xiàn)場執(zhí)法,破解執(zhí)法難題
“非現(xiàn)場執(zhí)法”模式即在執(zhí)法過程中,對當(dāng)事人首次違法違規(guī)行為,進行宣傳教育責(zé)令整改,并通過錄像拍照等方式進行取證;如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人逾期沒有改正,或者再次違規(guī)經(jīng)營,將下達(dá)責(zé)令整改告知書。而對于據(jù)不履行違法處罰的,將會通過“律師說法”、“法院執(zhí)行”兩個方面進行強制執(zhí)行,改進先行暫扣物品進行處罰的單一手段,有效化解執(zhí)法矛盾,減少執(zhí)法沖突,形成高效治理城市管理難題的新局面。
4、加快建設(shè)“巡回法庭”,全面加強司法對接
探索建立“城管執(zhí)法、公安護法、法院司法”三位一體的“城管巡回法庭”,建立城市管理行政執(zhí)法與法院司法工作聯(lián)席會議制度,建立統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、簡便可行的非訴機制以及信息查詢證據(jù)移送、案件咨詢等工作機制,負(fù)責(zé)受理城市管理相關(guān)案件,協(xié)調(diào)執(zhí)法工作中遇到的難題,執(zhí)行城市管理執(zhí)法案件中存在的非訴行政處罰案件,即行政處罰相對人在法定期限內(nèi)既不履行義務(wù)、也不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況,推動城市管理真正走向規(guī)范化、法制化。
5、加強“廉政城管”黨建工作,構(gòu)建“風(fēng)清氣正”執(zhí)法隊伍
一是建立廉政文化宣傳教育平臺。以座談會、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)及新媒體等為平臺,同時,積極組織黨員干部在特殊日期開展接受革命教育、重溫入黨誓詞、重走革命之路、感受革命艱苦等活動,全面增強宣傳力度和深度,切實擴大影響,以點帶面、互宣互促,逐步形成廉潔文化的大宣傳格局,不斷深化隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,使廉潔文化成為隊伍文化建設(shè)的主流導(dǎo)向。
二是建立廉政文化保障平臺。建立健全廉潔文化各項制度,形成廉潔文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、測評考核和評價機制。開展不同形式的反腐倡廉教育主題實踐活動,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強紀(jì)律檢查和遵守各項禁令,嚴(yán)格實行重大事項上報等制度。通過推行一系列的制度措施,提高廉潔水平。
三是建立廉政文化監(jiān)督平臺。建立職工、群眾監(jiān)督機制,大力推進政務(wù)公開,深入基層調(diào)研,廣泛聽取職工對班子成員和黨員干部的廉潔自律情況,主動接受職工、群眾的監(jiān)督,以群眾的意見為要求,不斷加強廉政建設(shè)。同時,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、考廉活動,形成干群一體,相互監(jiān)督,共同進步的廉政城管新局面。
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