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關(guān)于區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2022-01-17 08:58:54 | 移動(dòng)端:關(guān)于區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)

關(guān)于區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)

  根據(jù)《x省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求,我區(qū)認(rèn)真對(duì)本地脫貧攻堅(jiān)以來(lái)各項(xiàng)扶貧工作情況進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。

  一、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況

 。ㄒ唬p貧成效

  1.貧困村退出情況。“十三五”時(shí)期,我區(qū)有省定貧困村x個(gè),即崗xx村。其中:xx村等x個(gè)貧困村于xxxx年退出,馬圩鎮(zhèn)橋西村于xxxx年退出。

  2.貧困戶脫貧情況。截止xxxx年xx月底,我區(qū)共有建檔立卡貧困戶xxxx戶xxxx人,通過(guò)對(duì)扶貧對(duì)象信息采集,xxxx年度我區(qū)貧困戶人均純收入xxxxx余元,“兩不愁、三保障”和飲水安全均得到解決,已全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。xxxx年以來(lái)各年度貧困戶脫貧情況如下:至xxxx年底,共實(shí)現(xiàn)xxx戶xxxx人脫貧;xxxx年,實(shí)現(xiàn)xxx戶xxx人脫貧;xxxx年,實(shí)現(xiàn)xxx戶xxxx人脫貧;xxxx年,實(shí)現(xiàn)xxxx戶xxxx人脫貧;xxxx年,實(shí)現(xiàn)xxx戶xxx人脫貧。貧困發(fā)生率為x,F(xiàn)有建檔立卡脫貧戶中,整戶無(wú)勞動(dòng)力或喪失勞動(dòng)力xxx戶xxx人,占比xx.xx%;戶內(nèi)只有弱半勞動(dòng)力xxx戶xxxx人,占比xx.xx%。

  3.“兩類人群”風(fēng)險(xiǎn)消除情況。xxxx年初,我區(qū)共有脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人,邊緣易致貧戶xx戶xxx人。通過(guò)采取有效措施幫扶,截止xxxx年xx月底,所有脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶已全部消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),并已在國(guó)扶系統(tǒng)標(biāo)注。

 。ǘ┟撠毠(jiān)體系完善

  “區(qū)抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”的工作機(jī)制落實(shí)到位,脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行黨政一把手“雙組長(zhǎng)”責(zé)任制,堅(jiān)持區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)書記帶頭抓、各級(jí)各部門合力抓、一線扶貧干部具體抓,筑牢“黨政主導(dǎo)、部門齊抓、社會(huì)參與、黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“大扶貧”格局。

 。ㄈ┟撠毠(jiān)成績(jī)

  在xxxx年和xxxx年省脫貧攻堅(jiān)工作成效考核中,被評(píng)為“好”的等次,進(jìn)入全省“第一方陣”;xxxx年,被評(píng)為“較好”等次,列“第二方陣”;xxxx年省資金績(jī)效評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”;累計(jì)獲得省級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)xxx萬(wàn)元。

  二、主要做法

  (一)深化認(rèn)識(shí)提升站位,全面壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任

  1.強(qiáng)化高位推動(dòng)。脫貧攻堅(jiān)以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年多次召開常委會(huì)會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等,研究部署和調(diào)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作;區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志逢重要會(huì)議必講脫貧攻堅(jiān),下基層調(diào)研必查短板弱項(xiàng),訪貧困群眾必看生產(chǎn)生活狀況;區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志落實(shí)責(zé)任分工,積極到掛點(diǎn)鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo);區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))開展兩次脫貧攻堅(jiān)成效抽查考核,壓實(shí)主體責(zé)任。

  2.強(qiáng)化行業(yè)扶貧。深入推進(jìn)“精準(zhǔn)幫扶八大行動(dòng)”,落實(shí)行業(yè)扶貧部門職責(zé),統(tǒng)籌政策措施,加強(qiáng)行業(yè)扶貧監(jiān)管指導(dǎo)。

  3.強(qiáng)化駐村幫扶。xxxx年以來(lái),先后x輪選好派強(qiáng)xxx個(gè)駐村工作隊(duì)、xxx名駐村第一書記、xxx多名駐村工作隊(duì)員常駐各村幫扶,保持駐村工作隊(duì)伍總體穩(wěn)定,確保幫扶不斷檔。

  4.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

  (二)全面落實(shí)扶貧政策,鞏固提升攻堅(jiān)成效

  1.就業(yè)扶貧方面。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,推進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。依托實(shí)名制數(shù)據(jù)臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握和精準(zhǔn)對(duì)接貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況,組織外出務(wù)工,穩(wěn)住扶貧車間,增設(shè)公益崗位,幫助貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)、增收脫貧。截至xxxx年xx月底,全區(qū)務(wù)工就業(yè)貧困人口xxxx人,較上年底增長(zhǎng)xx.xx%;掛牌認(rèn)定的x家扶貧車間吸納xx名貧困人口就業(yè);安排公益性崗位吸納xxx名貧困弱半勞動(dòng)力就業(yè);全區(qū)所有貧困戶勞動(dòng)力(含弱半勞動(dòng)力)均得到過(guò)就業(yè)政策咨詢、崗位信息推薦等就業(yè)服務(wù)。

  2.產(chǎn)業(yè)扶貧方面。區(qū)級(jí)落實(shí)了“光伏、七天果辰、瓜蔞、潤(rùn)溪漁業(yè)”等四大扶貧產(chǎn)業(yè),這“四大產(chǎn)業(yè)”收益實(shí)行差異化扶持補(bǔ)助方式,對(duì)所有貧困戶全覆蓋扶持,每年戶均可得到分紅扶持xxxx多元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))發(fā)展中小規(guī)模產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xxx個(gè),產(chǎn)業(yè)扶貧基地xx個(gè),惠及的貧困戶每年可得到分紅扶持xxx-xxxx元不等。xxxx年以來(lái),我區(qū)進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度,共投入專項(xiàng)扶貧資金xxxx.xx萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入占扶貧資金總投入的xx.xx%;新增產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx個(gè),產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目占xxxx年已安排扶貧項(xiàng)目比例xx.xx%。同時(shí),我區(qū)全面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、信貸支持等政策,累計(jì)協(xié)助扶貧龍頭企業(yè)和合作社申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款xxxxx.xx萬(wàn)元,助推全區(qū)xx家扶貧龍頭企業(yè)和xxx家扶貧合作社健康穩(wěn)定發(fā)展,帶動(dòng)全區(qū)xxxx名貧困人口收益。

  3.教育扶貧方面。我區(qū)嚴(yán)格按照省市要求,全面落實(shí)教育扶貧學(xué)校和屬地“雙負(fù)責(zé)”制,全面建立貧困戶子女區(qū)內(nèi)和區(qū)外就學(xué)臺(tái)賬,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)現(xiàn)有在校學(xué)生資助政策,完善建檔立卡貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,對(duì)無(wú)法正常上學(xué)的貧困生,實(shí)行送教上門,確保貧困家庭子女有學(xué)上、上得起學(xué)。將在教育部門備案的幼兒園接受學(xué)前教育的、接受義務(wù)教育和高中教育的建檔立卡貧困戶子女,全部納入資助范圍,依規(guī)發(fā)放教育資助。xxxx年以來(lái),共向xxxx名貧困家庭學(xué)生發(fā)放教育資助xxx.xx萬(wàn)元,免零收費(fèi)xxx.xx萬(wàn)元,全區(qū)貧困家庭適齡少年兒童無(wú)義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題。在“雨露計(jì)劃”政策落實(shí)上,我區(qū)堅(jiān)持“一個(gè)不漏”的原則,每年均多次開展“雨露計(jì)劃”政策落實(shí)核查工作,累計(jì)向xxx名接受中高等職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助xxx多萬(wàn)元。

  4.健康扶貧方面。我區(qū)全面落實(shí)建檔立卡貧困患者住院及特殊慢性病醫(yī)療“四道保障線”補(bǔ)償政策,將建檔立卡貧困人員住院及特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人自付比例控制在xx%以內(nèi)(特殊慢性病門診超出起付線部分)。嚴(yán)格執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”和“一站式”等便民舉措,在全區(qū)x個(gè)二級(jí)醫(yī)院、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))衛(wèi)生院實(shí)行 “先診療后付費(fèi)”制度,并建立醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷“一站式”服務(wù)窗口和工作微信群,實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算及“一站式”報(bào)銷。xxxx年以來(lái),所有貧困人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)和疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)均由區(qū)財(cái)政代繳,慢性病貧困人員均享受到家庭醫(yī)生簽約服務(wù),累計(jì)x萬(wàn)多人次的建檔立卡貧困人員享受住院和特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用綜合保障。

  5.住房安全保障方面。xxxx年以來(lái),我區(qū)累計(jì)投入xxxx多萬(wàn)元(其中區(qū)本級(jí)財(cái)政投入近xxxx萬(wàn)元),為xxxx多戶危房、無(wú)房的建檔立卡貧困戶和非建檔立卡的低保戶、分散特困供養(yǎng)戶、困難殘疾人戶等農(nóng)戶實(shí)施危房改造或安居扶貧工程。保障他們的基本居住條件,確保住上安全住房。在此基礎(chǔ)上,為確保貧困戶居住環(huán)境得到進(jìn)一步提升,對(duì)經(jīng)鑒定住房為安全住房,但入戶路未硬化、仍然存在跑風(fēng)漏雨、存在安全隱患等問(wèn)題的,我區(qū)投入了xxxx多萬(wàn)元,為xxxx余戶貧困戶解決入戶路硬化、房屋局部維修、安裝護(hù)欄(扶手)等實(shí)際問(wèn)題。對(duì)無(wú)衛(wèi)生廁所的貧困戶,經(jīng)xxxx年下半年和xxxx年x月x次排查鑒定,全區(qū)xxxx戶建檔立卡貧困戶住房均為安全住房。

  6.飲水安全方面。xxxx年開始,我區(qū)全面啟動(dòng)貧困村和貧困戶改水工程,至xxxx年末,通過(guò)打壓水井、打大口井、安裝自來(lái)水、安裝大型凈水設(shè)備等方式,為xxxx多戶貧困村農(nóng)戶和xxxx多戶貧困戶解決安全飲水問(wèn)題。xxxx年下半年開始,按照省扶貧辦部署,我區(qū)又全面實(shí)施了農(nóng)戶安全飲水提升工程,共計(jì)投入xxx多萬(wàn)元,對(duì)所有貧困戶飲用水水質(zhì)進(jìn)行了xx-xx項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè),為xxxx多戶分散供水的貧困戶免費(fèi)安裝家用凈水器,為xxx多戶貧困戶接裝自來(lái)水。目前,所有貧困戶全面實(shí)現(xiàn)飲水安全有保障。

  7.兜底保障扶貧方面。我區(qū)深化兜底保障扶貧舉措。對(duì)建檔立卡貧困戶中符合低保(特困供養(yǎng)、孤兒補(bǔ)助)政策的實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),xxxx底,全區(qū)共xxxx戶建檔立卡貧困家庭享受低保、特困供養(yǎng)補(bǔ)助、孤兒補(bǔ)助,占比為xx.xx%以上。對(duì)xx名非特困供養(yǎng)的重度失能貧困人員,我區(qū)按照他們的護(hù)理方式,參照特困供養(yǎng)重度失能人員落實(shí)xxx-xxxx元的護(hù)理補(bǔ)助,確保他們生活質(zhì)量得到顯著提升。從xxxx年x月開始,對(duì)未享受低保(特困供養(yǎng)、孤兒補(bǔ)助)的xxxx余名貧困人員,每人每月由區(qū)財(cái)政發(fā)放生活困難補(bǔ)助金xxx元,真正實(shí)現(xiàn)了保障扶貧全覆蓋。同時(shí),加強(qiáng)養(yǎng)老保障,對(duì)所有符合條件的貧困人口由區(qū)財(cái)政按每人每年xxx元的標(biāo)準(zhǔn)代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

  8.村莊整改方面,我區(qū)共投入x億多元對(duì)所有村莊實(shí)施“三拆四清”和“七改三網(wǎng)”工程,積極打造“秀美鄉(xiāng)村”示范點(diǎn),投入xxxx多萬(wàn)元對(duì)“十三五”時(shí)期x個(gè)省級(jí)貧困村全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。投入xxxx多萬(wàn)元,對(duì)“十二五”時(shí)期x個(gè)省級(jí)貧困村對(duì)照貧困村退出“九個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)開展基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)工程。目前,我區(qū)所有行政村均開展了新農(nóng)村建設(shè),所有自然村全部通硬化路、通動(dòng)力電、通xG網(wǎng)絡(luò),村容村貌和人居環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,得到了村民的一致認(rèn)可。

  9.消費(fèi)扶貧方面。我區(qū)全力解決因疫情影響滯銷產(chǎn)品銷售,規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定,實(shí)施“六進(jìn)”活動(dòng),定期調(diào)度機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))采購(gòu)進(jìn)度,舉辦首屆電商直播網(wǎng)購(gòu)節(jié)暨扶貧產(chǎn)品對(duì)接會(huì)。截至xxxx年xx月底,全區(qū)認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xx個(gè)、供應(yīng)商xx家;累計(jì)幫助銷售扶貧產(chǎn)品xxxx.xx萬(wàn)元,其中:銷售滯銷產(chǎn)品xx余萬(wàn)元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位采購(gòu)xxx.xx萬(wàn)元。

  三、全力化解疫情災(zāi)情影響

  xxxx年以來(lái),在省、市扶貧部門的精心指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記x月x日在全國(guó)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神,按照省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署,全力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)問(wèn)題整改,認(rèn)真開展全面清查、重點(diǎn)推進(jìn)、“十大清零”、問(wèn)題數(shù)據(jù)核實(shí)整改,創(chuàng)新開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶幫扶,全力配合做好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查和省脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)調(diào)查,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成效。

 。ㄒ唬┤鉀Q貧困戶“三保障”和飲水安全。我區(qū)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)全面清查和“十大清零”行動(dòng)。組織千余名一線扶貧干部進(jìn)村入戶全面排查貧困戶“兩不愁三保障”和安全飲水情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)依規(guī)處理。全力協(xié)調(diào)解決危房戶改造事宜。扎實(shí)做好貧困戶飲水安全提升工程,全面提升貧困戶飲水質(zhì)量。截止xxxx年xx月底,我區(qū)無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)的建檔立卡貧困人口;無(wú)建檔立卡貧困人口未解決醫(yī)療保障;全區(qū)四類重點(diǎn)對(duì)象已全部解決住房安全,其中建檔立卡貧困戶完成危房改造x戶、x人。無(wú)四類對(duì)象新增存量危房情況;xxxx戶建檔立卡貧困戶已全部完成安全飲水提升工程。

  (二)扎實(shí)推進(jìn)貧困勞動(dòng)力務(wù)工。疫情解封后,我區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自推進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)工作,按照省辦部署,及時(shí)組織一線扶貧干部上戶摸排查清底數(shù),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策。同時(shí),加強(qiáng)宣傳,做好定期排查,建立臺(tái)賬,扎實(shí)推進(jìn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。截止xxxx年xx月底,全區(qū)外出務(wù)工貧困人口xxxx人,占xxxx年外出務(wù)工數(shù)比例為xxx.xx%。

 。ㄈ┘訌(qiáng)扶貧公益崗位安排就業(yè)。我區(qū)通過(guò)認(rèn)真開展公益性崗位安排指導(dǎo),加大村級(jí)光伏扶貧電站收益安排公益性崗位的力度,加大村內(nèi)公益事業(yè)勞務(wù)臨時(shí)崗位安排,及時(shí)清理、取消及調(diào)整不符合崗位要求的人員等措施,進(jìn)一步推進(jìn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。截止xxxx年xx月底,全區(qū)共安排扶貧公益崗位xxx人,其中光伏扶貧專崗xxx個(gè),較上年增長(zhǎng)xxx.xx%。

 。ㄋ模┰鷮(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目開工和資金支出。我區(qū)高度重視專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目的實(shí)施工作,xxxx年以來(lái),區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組密集調(diào)度,分成兩個(gè)組對(duì)全區(qū)xxxx年所有批復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),具有開工條件的項(xiàng)目限時(shí)開工,并每周一通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,以確保全區(qū)扶貧項(xiàng)目及時(shí)開工,達(dá)到上級(jí)對(duì)扶貧項(xiàng)目管理的相關(guān)要求。同時(shí),要求項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,要跟上項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)已完工的項(xiàng)目,督促財(cái)審部門優(yōu)先對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政評(píng)審,以達(dá)到及時(shí)撥付項(xiàng)目資金的目的。截止xxxx年xx月底,xxxx年全區(qū)安排扶貧項(xiàng)目為xxx個(gè),已開工xxx個(gè),開工率xxx%;已安排資金規(guī)模x.xxxx億元,資金支出規(guī)模x.xxxx億元,支出進(jìn)度xx.xx%。

 。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)消費(fèi)扶貧。我區(qū)通過(guò)落實(shí)全區(qū)工會(huì)會(huì)員每人xxx元購(gòu)買扶貧產(chǎn)品,動(dòng)員區(qū)直有關(guān)單位在xxx平臺(tái)、x館線上購(gòu)買扶貧產(chǎn)品,充分應(yīng)用電商節(jié)做好扶貧產(chǎn)品線上銷售,落實(shí)“三專”建設(shè)工作等措施,深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作。截止xxxx年xx月底,全區(qū)認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xx個(gè)、供應(yīng)商xx家,扶貧產(chǎn)品總價(jià)值量達(dá)xxxxx.x萬(wàn)元,全區(qū)扶貧產(chǎn)品累計(jì)銷售金額達(dá)xxxx.xx萬(wàn)元,其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位采購(gòu)扶貧產(chǎn)品金額達(dá)xxx.xx萬(wàn)元。

 。┰鷮(shí)推進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間帶貧幫貧。我區(qū)在做好扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定的基礎(chǔ)上,加大企業(yè)扶持力度,通過(guò)安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金形成村集體資產(chǎn)供企業(yè)使用、將企業(yè)產(chǎn)品納入扶貧產(chǎn)品目錄、金融貸款支持等方式,大力扶持帶貧龍頭企業(yè)。目前,全區(qū)共有各類扶貧龍頭企業(yè)xx家,共帶動(dòng)xx名貧困勞動(dòng)力就業(yè);有扶貧車間x家,共吸納xx名貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

  (七)全力推進(jìn)扶貧小額信貸工作。xxxx年以來(lái),我區(qū)堅(jiān)持“x萬(wàn)元以下、x年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、區(qū)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”和戶借、戶用、戶還、精準(zhǔn)用于生產(chǎn)性支出的原則,按照“能貸盡貸”的要求,不斷加大扶貧小額信貸工作力度。xxxx年以來(lái),全區(qū)新增扶貧小額信貸xxx戶,新增貸款xxx.x萬(wàn)元。

 。ò耍┰鷮(shí)推進(jìn)重點(diǎn)督戰(zhàn)工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視重點(diǎn)督戰(zhàn)工作,把支持x阿克陶縣重點(diǎn)督戰(zhàn)貧困村作為重要政治任務(wù)親自推動(dòng)、親自調(diào)度。區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)跟進(jìn),尋找實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)對(duì)接。為支持x阿克陶縣重點(diǎn)督戰(zhàn)貧困村決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),我區(qū)共組織發(fā)動(dòng)x家民營(yíng)企業(yè)參與支援行動(dòng),累計(jì)捐贈(zèng)資金xx萬(wàn)元。

 。ň牛┤娼⒎乐狗地毐O(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。我區(qū)在做好脫貧戶和邊緣易致貧戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施了農(nóng)村人口防貧保險(xiǎn),積極探索了邊緣戶長(zhǎng)效幫扶舉措,進(jìn)一步加大了農(nóng)村邊緣戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶幫扶力度,從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、安全住房、飲水安全、兜底保障、一事一議、結(jié)對(duì)幫扶、培育內(nèi)生動(dòng)力等十大方面對(duì)邊緣易致貧戶進(jìn)行有效幫扶,全力阻斷致貧風(fēng)險(xiǎn),有效防止返貧新增致貧現(xiàn)象,筑牢了防貧防線。目前,全區(qū)無(wú)一例返貧問(wèn)題,所有脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶均消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

  (十)全力化解洪澇地質(zhì)災(zāi)害影響。xxxx年洪澇災(zāi)害發(fā)生后,我區(qū)緊急召開防汛救災(zāi)布置會(huì),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))全面落實(shí)防汛抗洪工作責(zé)任,加強(qiáng)巡查,對(duì)全區(qū)所以的小一、小二型、山塘水庫(kù)以及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等進(jìn)行全方位巡查,落實(shí)xx小時(shí)值班制度。對(duì)受災(zāi)地緊急處置,對(duì)被洪水圍困的群眾緊急組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。全面落實(shí)后勤保障,全面進(jìn)行健康消殺,及時(shí)調(diào)配農(nóng)作物種子,發(fā)放至各村受災(zāi)貧困群眾手中,同時(shí),協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠,將損失降到最低。全區(qū)受洪澇災(zāi)害影響涉及的x個(gè)貧困村、xxx名貧困人口中,無(wú)因?yàn)?zāi)致貧、無(wú)因?yàn)?zāi)返貧、無(wú)因?yàn)?zāi)死亡貧困人口、無(wú)因?yàn)?zāi)納入脫貧監(jiān)測(cè)戶、無(wú)因?yàn)?zāi)納入貧困邊緣戶。

 。ㄊ唬┤ε浜贤瓿擅撠毠(jiān)成效專項(xiàng)調(diào)查。xxxx年x月xx日至x月xx日,南城縣脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)調(diào)查組蒞臨我區(qū)對(duì)xxxx年底的xxxx戶貧困戶和xxx個(gè)行政村(分場(chǎng)、管委會(huì))認(rèn)真開展了脫貧攻堅(jiān)成效調(diào)查。在專項(xiàng)調(diào)查過(guò)程中,我區(qū)認(rèn)真籌備、全力配合,圓滿完成了專項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)工作任務(wù)。

  四、全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果

  為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),在全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策的基礎(chǔ)上,我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度,加大“兩業(yè)”扶持力度,全面實(shí)施防貧保險(xiǎn),切實(shí)加大“兩類人群”幫扶,有效鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果。

 。ㄒ唬┤婕訌(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)。我區(qū)制定了《xx區(qū)脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法》,對(duì)全區(qū)已脫貧人口和邊緣易致貧戶“兩不愁、三保障”和收入情況定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果劃分一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)等級(jí),對(duì)存在一級(jí)和二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)介入加強(qiáng)幫扶力度,確保不返貧。xxxx年以來(lái),通過(guò)每月的監(jiān)測(cè),目前我區(qū)暫無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶和新增致貧戶。

 。ǘ┖粚(shí)“兩業(yè)”扶持穩(wěn)定基礎(chǔ)。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。全面落實(shí)x省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的意見》,聚力做好“四大扶貧產(chǎn)業(yè)”和“黨建+”、“一村一品”扶貧產(chǎn)業(yè),制定《xx區(qū)潤(rùn)溪水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》和《xx區(qū)城投物資產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》。按照“五個(gè)一”發(fā)展模式和“一領(lǐng)辦三參與”合作形式,持續(xù)增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧功能。二是做穩(wěn)就業(yè)扶貧。按照xxxx年就業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù),完善扶貧車間監(jiān)測(cè)幫扶、公益崗位開發(fā)管理、就業(yè)培訓(xùn)工作提升等政策,推進(jìn)就業(yè)崗位、技能、意愿精準(zhǔn)對(duì)接,幫助貧困群眾穩(wěn)崗就業(yè)。

 。ㄈ┤鎸(shí)施農(nóng)村人口防貧保險(xiǎn)。xxxx年初,我區(qū)研究制定了《xx區(qū)“防貧保”工作實(shí)施方案》,按照農(nóng)村人口xx%的基數(shù),區(qū)財(cái)政投入xxx萬(wàn)余元,為全區(qū)農(nóng)村人口代繳防貧保險(xiǎn)。對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)(含意外事故)、因個(gè)人主要責(zé)任無(wú)法對(duì)第三方賠償、因生產(chǎn)資料損失等導(dǎo)致貧困戶有返貧風(fēng)險(xiǎn)或農(nóng)戶有致貧風(fēng)險(xiǎn)的,保險(xiǎn)及時(shí)介入進(jìn)行核實(shí)理賠,有效幫助他們度過(guò)難關(guān),及時(shí)化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

  (四)認(rèn)真落實(shí)“兩類人群”幫扶舉措。在邊緣易致貧戶幫扶方面,xxxx年x月,我區(qū)研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村邊緣戶幫扶工作實(shí)施意見》,在落實(shí)防貧保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了農(nóng)村邊緣戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶幫扶力度,從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、安全住房、飲水安全、兜底保障、一事一議、結(jié)對(duì)幫扶、培育內(nèi)生動(dòng)力等十大方面對(duì)邊緣人口提供有效幫扶,全力阻斷致貧風(fēng)險(xiǎn),有效防止新增致貧現(xiàn)象,筑牢防貧防線。

  五、脫貧后工作思路

  (一)發(fā)展面臨難題

  1.脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有待進(jìn)一步有機(jī)融合。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興分別是十三五和十四五時(shí)期的兩大重要戰(zhàn)略部署,兩者如何進(jìn)一步有機(jī)融合,直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和鄉(xiāng)村振興的實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)即將告一段落,鄉(xiāng)村振興正在全面啟動(dòng),如果將兩者有機(jī)融合,有待進(jìn)一步探索實(shí)踐。具體相關(guān)舉措有待進(jìn)一步完善明確。

  2.后續(xù)防貧治貧機(jī)制有待進(jìn)一步完善。目前,我區(qū)就后續(xù)防貧治貧工作進(jìn)行了一些列的探索。如:實(shí)行預(yù)警監(jiān)測(cè)、防貧保險(xiǎn)、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度等,但因國(guó)家后續(xù)防貧治貧機(jī)制尚未全面發(fā)布,這些探索的可行性還不明確,另外,其他幫扶政策是否繼續(xù)延續(xù)還不明朗。

  3.特困供養(yǎng)和孤兒撫養(yǎng)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái),國(guó)家不斷加大特困供養(yǎng)戶和孤兒的補(bǔ)助力度,低保常補(bǔ)由xxxx年的xxx多元提高至xxxx年的xxx元,分散特困供養(yǎng)由xxxx年的xxx元提高至xxxx年的xxx元,從“兩不愁、三保障”和收入情況來(lái)看,他們基本物質(zhì)生活無(wú)憂,完全可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。但這些群體因存在特殊困難,大部分精神生活貧乏,精神與心靈受創(chuàng),需要各級(jí)幫扶干部持續(xù)幫助他們擺脫心里陰影,盡快融入社會(huì)。

  4.不孝行為和不正之風(fēng)依然存在。少數(shù)群眾存在“等、靠、要”思想,甚至置中華民族傳統(tǒng)美德于不顧,不履行贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)子女的法定義務(wù),存在歧視、虐待、遺棄被贍(撫)養(yǎng)人的行為,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。為弘揚(yáng)尊老愛幼、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德,敦促子女履行贍養(yǎng)父母和父母撫養(yǎng)未成年女子的法定義務(wù),需要認(rèn)真開展不孝行為和扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)治理。

 。ǘ┕ぷ魉悸

  1.全面鞏固,逐項(xiàng)明確后續(xù)扶持政策。對(duì)脫貧戶不僅“扶上馬”,更要“送一程”。一是將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合,讓脫貧戶融入到鄉(xiāng)村振興工作中來(lái),享受鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是全面落實(shí)脫貧返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握脫貧戶返貧和其他農(nóng)戶致貧風(fēng)險(xiǎn),防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)化解。三是延續(xù)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶制度,志智雙扶,切實(shí)提高脫貧戶和邊緣戶內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)他們自身造血功能。四是持續(xù)推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、健康醫(yī)療、教育扶持、兜底保障等鞏固提升工程,持續(xù)改善脫貧戶生產(chǎn)生活條件,全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。五是健全完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督保障機(jī)制,創(chuàng)新扶貧成效考核評(píng)價(jià)方式,將考核結(jié)果與干部選拔任用和獎(jiǎng)懲相掛鉤,對(duì)鞏固提升成效明顯的,予以表彰,對(duì)重視不夠,成效鞏固不力的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  2.精神與物質(zhì)并重,養(yǎng)老撫小兜牢底線。依托村黨群服務(wù)中心,建立精神文明服務(wù)團(tuán)體,加大監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)幫助特困供養(yǎng)人員和孤兒解決實(shí)際困難,定期或不定期為他們開展心里疏導(dǎo),消除他們的心里負(fù)擔(dān)和思想包袱。

  3.激勵(lì)與懲戒并舉,加大不孝行為和不正之風(fēng)治理。明確不孝行為、不正之風(fēng)治理重點(diǎn),依法開展治理行動(dòng),確保被贍養(yǎng)人(撫養(yǎng)人)住有所居,老(。┯兴B(yǎng);嚴(yán)厲打擊扶貧領(lǐng)域違法犯罪行為;建立誠(chéng)信“黑名單”制度,對(duì)明確拒絕贍養(yǎng)老人、不盡贍養(yǎng)義務(wù)、故意拖欠須個(gè)人自付部分的醫(yī)療費(fèi)用等人員,列出誠(chéng)信“黑名單”,向社會(huì)公開,發(fā)出限制令。同時(shí),加大宣傳引導(dǎo)力度,大力開展扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤系列活動(dòng),對(duì)致富能人、好家風(fēng)和先進(jìn)事跡等進(jìn)行大力宣傳,對(duì)不孝及不正之風(fēng)典型案例公開曝光,形成孝老愛親、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。

  4.管理與考核并用,壓實(shí)各級(jí)防貧治貧工作責(zé)任。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)防貧治貧工作體系,脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)持續(xù)做到基層工作體系不變、人員不變、經(jīng)費(fèi)不變。同時(shí),充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,建立完備精細(xì)的績(jī)效考核體系,積極創(chuàng)新考核工作機(jī)制,確保后續(xù)相關(guān)工作順利開展,防貧治貧防線得到長(zhǎng)期鞏固。

 。ㄈ┫嚓P(guān)政策延續(xù)的建議

  1.健康醫(yī)療政策仍需延續(xù)。貧困戶住院醫(yī)療報(bào)銷比例達(dá)到xx%,是保障困難群眾不因病返貧致貧的基石。我區(qū)建檔立卡貧困戶中,因病致貧xxx戶xxxx人,占xx.x%。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,延續(xù)現(xiàn)行健康醫(yī)療政策是確保因病致貧戶不返貧的關(guān)鍵。

  2.教育扶持政策仍需延續(xù)。我區(qū)建檔立卡貧困戶中,共計(jì)xxx戶貧困戶xxxx名貧困學(xué)子,“扶貧先扶智”,延續(xù)現(xiàn)行教育扶持政策,有效減輕貧困戶家庭子女就學(xué)負(fù)擔(dān)和顧慮,讓他們通過(guò)自身努力發(fā)奮求學(xué),學(xué)一技之長(zhǎng),可以從根源上拔出“窮根”。

  3.產(chǎn)業(yè)扶持政策仍需延續(xù)。產(chǎn)業(yè)扶貧是提高貧困戶自主脫貧能力、促進(jìn)貧困戶增收、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵,尤其是整戶無(wú)勞動(dòng)力或喪失勞動(dòng)力的貧困戶,產(chǎn)業(yè)分紅是重要收入來(lái)源。目前,我區(qū)建檔立卡貧困戶中,戶內(nèi)有勞動(dòng)力(含弱半勞動(dòng)力)的有xxxx戶,整戶無(wú)勞動(dòng)力(或喪失勞動(dòng)力)的有xxx戶,所有貧困戶目前均享受到“四大”扶貧產(chǎn)業(yè)分紅補(bǔ)助。延續(xù)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)分紅補(bǔ)助和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,可確保這些貧困戶有穩(wěn)定的收入來(lái)源,同時(shí),也可充分調(diào)動(dòng)貧困戶勞動(dòng)力積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

  4.就業(yè)扶持政策仍需延續(xù)。幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),是最有效的“造血式”幫扶,也是貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效之策。通過(guò)近幾年的引導(dǎo)和激勵(lì),我區(qū)xxxx名貧困勞動(dòng)力中,有xxxx名實(shí)現(xiàn)就業(yè),還有xxx名貧困勞動(dòng)力未就業(yè)(有xxx名xx周歲以上的在校生未列入統(tǒng)計(jì)范圍)。延續(xù)就業(yè)扶貧政策,可有效激勵(lì)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),也可有效幫扶未就業(yè)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

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