一、持續(xù)深化商事制度改革、服務地方經(jīng)濟發(fā)展
一是充分發(fā)揮登記職能,促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。設立“企業(yè)開辦一日辦結(jié)”綜合窗口,完善招商引資企業(yè)注冊服務。貫徹落實國家總局關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展、公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、股權(quán)出資及股權(quán)出質(zhì)等有關(guān)法規(guī)、政策措施,幫助企業(yè)解決資金短缺、融資難等困難。指導企業(yè)進行改制、并購重組、合并分立,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)學研結(jié)合,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。完善農(nóng)村發(fā)展機制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)社、家庭農(nóng)場健康發(fā)展。
二是深化 “多證合一”、“證照分離”改革,穩(wěn)步推進企業(yè)全程電子化登記。整合xx個部門xx個登記事項,全面實行“多證合一、一照一碼”,核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。配合縣政府政務服務中心,推行并聯(lián)審批服務模式。全面推行企業(yè)全程電子化登記模式。
三是推進行政審批改革,優(yōu)化營商環(huán)境。進一步壓縮企業(yè)開辦時間,將企業(yè)開辦的四個環(huán)節(jié),合并為“一窗受理、并行辦理”一個環(huán)節(jié),企業(yè)開辦時間由x到xx個工作日,壓縮至目前的x個工作日以內(nèi)。對縣重點企業(yè)、重點項目,在登記注冊中推行“容缺后補”制度。
四是大力支持網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展。認真履行網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管服務職能,開展電商大走訪活動,為電商提供商標、專利、合同、廣告等方面的咨詢服務,充分利用“x省網(wǎng)絡交易監(jiān)管系統(tǒng)”,有效開展網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管。
五是提升金融服務水平。
二、強化食品藥品安全監(jiān)管、嚴守食藥安全底線
一是鞏固省級食品安全示范縣創(chuàng)建成果,完善食品藥品監(jiān)管體制。
——落實監(jiān)管責任。起草《固鎮(zhèn)縣xxxx年食品安全重點工作安排》,報縣委常委會會審議后,已經(jīng)以縣政府辦名義下發(fā)各單位。起草《固鎮(zhèn)縣食品安全委員會工作規(guī)則》和《固鎮(zhèn)縣食品安全委員會成員單位主要職責》征求意見稿,征求食安委成員單位意見,組織召開固鎮(zhèn)縣xxxx食品藥品安全委員會第一次全體會議,更名固鎮(zhèn)縣食品安全委員會和調(diào)整縣食品安全委員會組成人員。
——完善硬件設置。xx個基層市場所全部完成標準化建設;省級食品檢驗檢測中心已完成主體建筑結(jié)構(gòu)建設。津澮市場、眾彩市場和xx個基層所民生工程快檢室已全部建成并投入使用。
二是管控風險,深化食品藥品全程監(jiān)管。
——餐飲服務環(huán)節(jié)。開展年夜飯專項專項檢查,與年夜飯承辦xx家單位簽訂《食品安全承諾書》。面向全縣xx所中、小學校(幼兒園)學校食堂開展春季食堂食品安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患xx處,立案查處x起。聯(lián)合縣行政執(zhí)法局開展餐飲燃煤、餐飲油煙綜合整治,目前已整改xx戶燃煤小餐飲。開展學生生活園“小飯桌”食品安全專項整治,摸底排查全縣生活園xx所,對提供就餐xx所的“小飯桌”全部納入備案管理。
——食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。結(jié)合“x·xx”晚會曝光的x種問題“辣條”,開展全縣校園周邊食品安全整治工作,未發(fā)現(xiàn)涉事企業(yè)生產(chǎn)的“辣條”。結(jié)合非洲豬瘟防控工作,全面摸排全縣xx個食品企業(yè)倉庫冷庫,對其中x家肉制品生產(chǎn)企業(yè)冷庫進行徹底排查,并抽取x組豬肉制品進行檢測,結(jié)果合格。配合市局食品開展生產(chǎn)企業(yè)雙隨機檢查,并對轄區(qū)內(nèi)大桶水生產(chǎn)企業(yè)進行抽檢,共抽取x批次xx桶大桶水送檢。開展生產(chǎn)流通領(lǐng)域風險分級。
——藥品化妝品安全環(huán)節(jié)。加強藥品日常監(jiān)管,開展“藥械安全”春風行動、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查、GSP跟蹤和GSP認證檢查。開展疫苗專項檢查和執(zhí)業(yè)藥師“掛證”整治。實現(xiàn)重大節(jié)日、重點領(lǐng)域食藥專項監(jiān)管全覆蓋。
三是夯實檢驗檢測基礎(chǔ),提高檢驗檢測能力。區(qū)域性食品檢驗檢測中心已完成主體建設,目前正積極做好檢測中心資質(zhì)認定及擴項計劃,為檢測中心順利開展工作夯實基礎(chǔ)。
三、加快推進質(zhì)量提升工程、拉高質(zhì)量發(fā)展高線
一是質(zhì)量工作成績突出。xxxx年質(zhì)量工作取得全市考核第一名好成績。牽頭起草我縣《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動 推進質(zhì)量強縣建設的實施意見》,并根據(jù)要求將質(zhì)量工作領(lǐng)導小組調(diào)整為固鎮(zhèn)縣質(zhì)量發(fā)展委員會,目前已經(jīng)征求各相關(guān)部門意見,并報縣政府常務會議和縣委常委會議討論。舉辦了“推進質(zhì)量提升行動,開展質(zhì)量文化標桿示范觀摩培訓活動”。召開質(zhì)量聯(lián)系工作會議,對xxxx年重點質(zhì)量工作進行部署,進一步鞏固質(zhì)量強縣示范縣創(chuàng)建成果。
二是深入實施商標戰(zhàn)略。
三是標準化引領(lǐng)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。x月x日在爭華羊業(yè)成功召開省級農(nóng)業(yè)標準化x省湖羊養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目啟動大會。指導機動車檢測站服務標準化試點創(chuàng)建工作,成功通過省市場監(jiān)管局考核驗收。開展電動自行車強制性國家標準專項監(jiān)督檢查。
四是加強計量基礎(chǔ)建設。全面貫徹落實計量器具強制檢驗制度,面向全縣xx家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展計量器具免費強制檢定和專項監(jiān)督檢查工作。
五是確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。擬定了對兒童學生用品、建筑和裝飾裝修材料、黃金玉石、棉花及纖維制品等xx大類xx種產(chǎn)品xxxx 年監(jiān)督抽查計劃。配合市局對消防、;芬约拔;钒b物等重點產(chǎn)品是否獲得強制性產(chǎn)品認證進行檢查。
六是扎實推進特種設備安全監(jiān)察工作。開展全縣特種設備“安全生產(chǎn)攻堅行動”,完善“一單四制”制度。確定x安大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新城觀邸等xx家單位為xxxx年度監(jiān)督檢查重點單位,全面開展隱患排查治理和專項檢查工作。組織做好“四花齊放”、特種設備安全月、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會等重點時段、重要場所特種設備安全保障。開展特種設備安全月主題活動,進行了電梯事故應急救援演練、電梯安全專項檢查、大型游樂設備安全檢查等工作。
七是加強質(zhì)量認證體系建設。印發(fā)檢驗檢測機構(gòu)證后監(jiān)管工作方案,進一步強化事中事后監(jiān)管,扎實做好獲證檢驗檢測機構(gòu)后續(xù)監(jiān)管工作,促進獲證檢驗檢測機構(gòu)加強質(zhì)量管理,保持資質(zhì)認定條件。
四、加強事中事后監(jiān)管、加快市場誠信體系建設
一是深化 “雙告知”、“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。制定完善“雙隨機一公開”抽查計劃,將于下半年展開抽查工作。
二是推進企業(yè)信用信息公示工作。全面完成xxxx年企業(yè)年報工作,企業(yè)年報率為xx.xx%,農(nóng)合年報率為xx.xx%,個體戶年報率為xx.xx%,外資年報率為xxx%,均位居全市前列。
三是加大執(zhí)法工作力度。扎實推進打假及打擊混淆行為專項整治。深入開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題專項執(zhí)法行動。嚴厲打擊傳銷,規(guī)范直銷經(jīng)營行為,深入開展“無傳銷縣”創(chuàng)建,全程監(jiān)督參與直銷活動。
四是深入開展合同監(jiān)管工作。組織開展對房地產(chǎn)、金融、電信服務業(yè)、旅游、預付消費等與人民生活密切相關(guān)的熱點行業(yè)的格式條款合同整治行動,堅決整治一些排除消費者權(quán)利、免除自身責任等顯失公平的“霸王條款”。
五是嚴厲查處虛假違法廣告。以食品藥品、房地產(chǎn)、非法集資為重點,嚴厲查處虛假違法廣告。定期開展廣告巡查、監(jiān)測。
六是開展各項環(huán)境整治工作,加強臨時過渡市場文明創(chuàng)建工作。優(yōu)化五大臨時過渡市場內(nèi)部經(jīng)營區(qū)域,持續(xù)提升臨時過渡市場規(guī)范管理水平,順利通過一季度x市對固鎮(zhèn)縣文明創(chuàng)建考核。對縣局包保的縣城黃園路段實行分段包保、網(wǎng)格化管理,落實“門前三包”環(huán)境整治要求。
七是開展各類市場專項整治。
——開展農(nóng)資市場專項整治。緊扣農(nóng)時,對農(nóng)資商品生產(chǎn)企業(yè)、銷售集散地、農(nóng)資批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營門店進行不間斷整治規(guī)范,開展創(chuàng)建農(nóng)資經(jīng)營示范店活動,要求各農(nóng)資經(jīng)銷商繼續(xù)執(zhí)行“索票索證”制度,督促農(nóng)資經(jīng)營者落實進貨查驗、臺賬登記等管理制度,規(guī)范經(jīng)營行為。
——開展殯葬用品市場專項整治。查處殯葬服務中誤導消費,捆綁強迫消費,加工、制作、銷售封建迷信喪葬用品特別是冥幣、塑料花制品等不文明祭祀用品行為,查扣冥幣,對銷售塑料花經(jīng)營戶責令改正,清理道路兩側(cè)塑料花經(jīng)營攤點。
——開展煙花爆竹市場專項整治。重點檢查未經(jīng)許可擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動和經(jīng)營不符合國家強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
八是全力做好消費維權(quán)工作。開展“x.xx國際消費者權(quán)益日”宣傳活動。
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