市生態(tài)環(huán)境局工作總結(jié)和明年工作思路

　　今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)委區(qū)政府的工作部署，努力克服新冠肺炎疫情影響，始終把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)擺在更加突出位置，以打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝之年為重心，統(tǒng)籌推進(jìn)治氣、治水、治土、治廢等各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)綜合環(huán)境質(zhì)量提升，取得了積極進(jìn)展和良好實(shí)效。

　　一、年度工作開(kāi)展情況

　　（一）打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量全面提升

　　在藍(lán)天保衛(wèi)方面，全面完成六類行業(yè)整治工作，共關(guān)停淘汰xxx家，規(guī)范提升xxx家。開(kāi)展柴油貨車(chē)污染治理，完成重型柴油車(chē)在線監(jiān)測(cè)安裝任務(wù)xxx臺(tái)。全面完成xx臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮改造。推進(jìn)沿江片區(qū)“鐵拳治污”行動(dòng)，聯(lián)合住建、執(zhí)法等部門(mén)，加強(qiáng)施工場(chǎng)地管理，加快違章拆除和非法砂場(chǎng)打擊，建立聯(lián)合檢查工作制度，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。減排二氧化硫xxxx.xx噸、氮氧化物xxx.xx噸。xxxx年，xx區(qū)PMx.x平均濃度為xx微克/立方米，同比xxxx年下降x%�？諝鈨�(yōu)良率（AQI）為xx.x%，同比xxxx年上升x.x個(gè)百分點(diǎn)。

　　在碧水澄清方面，完成xxxx年xx區(qū)市級(jí)“五水共治”（河長(zhǎng)制）重點(diǎn)項(xiàng)目投資x.xx億元，完成率xxx.xx%。累計(jì)減排化學(xué)需氧量xxx.xx噸、氨氮xx.xx噸。國(guó)控xx斷面年度水質(zhì)指標(biāo)為II類，穩(wěn)定達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)，全區(qū)監(jiān)測(cè)斷面水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)達(dá)標(biāo)率為xx%。一是全力推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，全面完成了永中、狀元“污水零直排區(qū)”鎮(zhèn)街創(chuàng)建任務(wù)，涉及污水零直排創(chuàng)建項(xiàng)目xx個(gè)；完成x個(gè)工業(yè)園區(qū)企業(yè)污水零直排創(chuàng)建，涉及企業(yè)xxx家。市“三強(qiáng)兩促”“六重清單”年度投資任務(wù)x.xx億元，實(shí)際完成x.xx億元，完成率xxx%。二是扎實(shí)做好黑臭水體防反彈。持續(xù)推進(jìn)市治水辦黑臭水體治理成果“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展河道常態(tài)巡河督查工作，督促各街道做好“一河一策”編制。三是全面落實(shí)河長(zhǎng)制。繼續(xù)深化區(qū)、街道、村三級(jí)河長(zhǎng)制體系，落實(shí)三級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)xxx名，各級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)巡河xxxxx次，處理河道問(wèn)題xxxx個(gè)。

　　在凈土清廢方面，全力推進(jìn)土壤污染狀況詳查，完成了xx宗重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查采樣分析項(xiàng)目布點(diǎn)方案。繼續(xù)做好土壤污染治理修復(fù)，累計(jì)已完成xx個(gè)修復(fù)項(xiàng)目。推進(jìn)人立環(huán)能公司危廢庫(kù)存清零和場(chǎng)地退役工作，人立庫(kù)存危廢已全部轉(zhuǎn)運(yùn)清零完畢，共處置危廢xxxx噸。進(jìn)一步加強(qiáng)危廢處置能力建設(shè)，籌建溫州市首個(gè)堿性清洗廢水處置項(xiàng)目，建成小微危廢收集處置服務(wù)平臺(tái)、清流環(huán)境年處置x萬(wàn)噸廢乳化液項(xiàng)目，解決我區(qū)小微企業(yè)危廢處理痛點(diǎn)，填補(bǔ)廢乳化液處理市場(chǎng)空白。全面啟動(dòng)了“無(wú)廢城市”創(chuàng)建。污染地塊安全利用率、危廢規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率、危廢利用處置無(wú)害化率均保持在xxx%。

　　（二）抓穩(wěn)抓牢環(huán)境監(jiān)管整治，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效化解

　　一是高質(zhì)量完成中央環(huán)保督察。以第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察為契機(jī)，聯(lián)合全區(qū)各有關(guān)部門(mén)和街道，對(duì)焦突出環(huán)境問(wèn)題，全力以赴做好迎檢各項(xiàng)工作和問(wèn)題整改。梳理了《xx區(qū)迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察需重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題清單》，目前xx項(xiàng)問(wèn)題已完成xx項(xiàng)。順利完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢工作。第二輪央督期間，交辦信訪件xx件，比第一輪央督下降xx.x%，數(shù)量?jī)H居全市第x。

　　二是高質(zhì)量開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)管。深入開(kāi)展多形式執(zhí)法行動(dòng)，推行污染源日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查，開(kāi)展“藍(lán)天x號(hào)”、“碧水x號(hào)”、不銹鋼拉管行業(yè)去酸洗化“零點(diǎn)”行動(dòng)等執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。全年共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員xxxx人次，檢查企業(yè)xxxx家次。行政處罰案件xx起，處罰金額xxx.xx萬(wàn)元，移送公安x起，刑事拘留x人，查封扣押x起。開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查xxx次，參與跨部門(mén)抽查xx次。全年受理各類環(huán)境信訪糾紛舉報(bào)xxx件，同比下降xx.xx%，降幅連續(xù)三年居xx個(gè)縣（市、區(qū)）第一，辦結(jié)率xxx%。

　　三是高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)整治。大力推進(jìn)不銹鋼行業(yè)整治工作，逐步淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)重污染行業(yè)整治提升三年行動(dòng)、東片污水處理廠整改攻堅(jiān)行動(dòng)等，完成金屬表面處理行業(yè)的深度整治。引導(dǎo)組建了xx區(qū)表面處理酸洗中心，采用行業(yè)領(lǐng)先的MVR+MED創(chuàng)新治理工藝，通過(guò)對(duì)副產(chǎn)品的資源化利用，實(shí)現(xiàn)危廢大幅減排。組建以來(lái)，已減排固廢和廢水xxx噸；減少硝酸使用量xxx噸，有效降低xx區(qū)金屬表面處理行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，塑造了行業(yè)領(lǐng)先樣板。央督期間，市委書(shū)記陳偉俊現(xiàn)場(chǎng)視察該酸洗中心后給予了充分肯定。同時(shí)，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境整治，大力開(kāi)展了沿江片區(qū)“鐵拳治污”行動(dòng)、砂堆場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、藍(lán)田電鍍基地綜合整治行動(dòng)等，有效化解轄區(qū)各類突出環(huán)境問(wèn)題。創(chuàng)新組建了xx區(qū)浙南科技城沿江片企業(yè)自律巡邏隊(duì)，強(qiáng)化企業(yè)治污自律，并通過(guò)“環(huán)保管家”提升企業(yè)環(huán)保管理水平。

　　（三）提升提優(yōu)環(huán)境管理水平，體制機(jī)制煥然一新

　　一是規(guī)范完善行政許可工作。大力開(kāi)展“工業(yè)企業(yè)環(huán)保行政許可規(guī)范管理”改革，全區(qū)近xxxx多家企業(yè)按照審批改革要求編制了現(xiàn)狀環(huán)評(píng)或登記表備案，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)率xxx%。完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目xxx個(gè)，其中報(bào)告書(shū)x個(gè)、報(bào)告表xxx個(gè)、登記表xxx個(gè)，及時(shí)辦結(jié)率xxx%。加快國(guó)版排污許可證核發(fā)工作，完成xxxx家企業(yè)清理整頓，xxx家企業(yè)排污許可證核發(fā)。高質(zhì)量完成第二次污染源普查驗(yàn)收工作，受到國(guó)務(wù)院二污普辦表彰。建立和實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單，積極支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推行惠企輕裝減負(fù)措施，對(duì)歷史遺留的工業(yè)企業(yè)實(shí)施“放管服”減少審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間、簡(jiǎn)化審批文本。

　　二是探索推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。啟動(dòng)了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制和省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)“三線一單”貫徹落實(shí)工作。率全市之先探索完善“企業(yè)河長(zhǎng)”建設(shè)體系，已落實(shí)xxx家企業(yè)擔(dān)任“企業(yè)河長(zhǎng)”，形成“百企治水”氛圍。探索建立環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，全市率先建立生態(tài)環(huán)境數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，已完成系統(tǒng)一期建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)排污企業(yè)廢氣排放口和廢水排放口在線監(jiān)控全覆蓋，共xx家xx套設(shè)備連入省級(jí)在線監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，安裝視頻門(mén)禁系統(tǒng)共xx套，構(gòu)建了從企業(yè)到片區(qū)到排放終點(diǎn)的全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。繼續(xù)大力推廣“環(huán)保貸”綠色金融服務(wù)工作，在原有基礎(chǔ)上又制定了面向低污染型企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)銀行加入，進(jìn)一步豐富惠企內(nèi)容。深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，完善賠償工作流程，今年已對(duì)x家企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害開(kāi)展前期調(diào)查評(píng)估工作。

　　三是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳。充分借助新聞媒體的力量，同溫州都市報(bào)建立戰(zhàn)略宣傳合作關(guān)系，在《今日xx》上開(kāi)辟環(huán)保專欄，對(duì)行業(yè)污染整治、執(zhí)法行動(dòng)、生態(tài)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。全年在“xx環(huán)保”微信公眾號(hào)發(fā)布信息xx期、共xxx篇，編發(fā)《分局動(dòng)態(tài)》xx期。涌現(xiàn)了一批高質(zhì)量的宣傳信息，其中不銹鋼行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)文章獲得了《中國(guó)環(huán)境報(bào)》《中國(guó)改革報(bào)》《溫州日?qǐng)?bào)》等媒體相繼報(bào)道，受到“人民網(wǎng)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)。結(jié)合“六五環(huán)境日”主題，組織開(kāi)展了“城市綠盒”巡展活動(dòng)，采用網(wǎng)絡(luò)直播的方式舉辦環(huán)保設(shè)施公眾開(kāi)放活動(dòng)，推出“垃圾去哪兒”節(jié)目，累計(jì)在線觀看人數(shù)x.xx萬(wàn)人，推進(jìn)綠色系列創(chuàng)建工作，多元化組織公眾參與，不斷提升公眾滿意度。

　　四是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)環(huán)境保護(hù)鐵軍為牽引，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。開(kāi)展了以“敬法守紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴”為主題的黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)和激揚(yáng)新時(shí)代溫州人精神大討論大實(shí)踐活動(dòng)。把廉政教育工作納入主題黨日活動(dòng)計(jì)劃和黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“青年大學(xué)習(xí)”等平臺(tái)，不斷提升干部運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。全力配合做好洞頭區(qū)委巡察工作，針對(duì)xx個(gè)反饋問(wèn)題，制定整改措施xx條，目前已完成整改xx個(gè)問(wèn)題。

　　二、明年工作思路

　　xxxx年，是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我局將認(rèn)真貫徹十九屆五中全會(huì)精神以及“兩山”發(fā)展理念，全面落實(shí)市生態(tài)環(huán)境局以及區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署，全力打好升級(jí)版污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　一是力爭(zhēng)空氣質(zhì)量再度突破。在鞏固空氣優(yōu)良率、PMx.x兩項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，以揚(yáng)塵污染防治為重心，積極指導(dǎo)督查各部門(mén)協(xié)作，以建筑工地、拆遷工地、城市道路、工業(yè)堆場(chǎng)等源頭管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵規(guī)范化防治監(jiān)管，加強(qiáng)城市道路交通揚(yáng)塵整治，加強(qiáng)工業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。切實(shí)減少可吸入顆粒物（PMxx）指標(biāo)，進(jìn)一步提升空氣環(huán)境質(zhì)量。

　　二是力爭(zhēng)“五水共治”再奪“大禹鼎”。進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升“補(bǔ)短板”、零直排區(qū)建設(shè)“攻難關(guān)”、河岸環(huán)境綜治“治頑疾”、水質(zhì)達(dá)標(biāo)提標(biāo)“清亂源”、美麗河湖打造“塑亮點(diǎn)”、治理體系再造“聚合力”六大專項(xiàng)行動(dòng)，全力創(chuàng)建永興、海濱街道“污水零直排”鎮(zhèn)街，全域創(chuàng)成xx“污水零直排區(qū)”。不斷鞏固提升國(guó)控、省控、市控站位水質(zhì)，繼續(xù)推進(jìn)黑臭水體防反彈、全力推進(jìn)河網(wǎng)水質(zhì)不斷向好，治水成果x久清。

　　三是力爭(zhēng)“無(wú)廢城市”全域創(chuàng)成。將全域“無(wú)廢城市”建設(shè)作為打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化提升美麗xx建設(shè)的重要載體，全面打響“無(wú)廢城市”創(chuàng)建戰(zhàn)役。以“xx+xx+x”創(chuàng)建體系為框架，著力打好一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等x大治理硬戰(zhàn)，力爭(zhēng)到xxxx年底前全域創(chuàng)成“無(wú)廢城市”，引導(dǎo)全社會(huì)減少固廢產(chǎn)生，提升城市固廢管理水平。

　　四是力爭(zhēng)區(qū)域環(huán)境形象全面提升。以藍(lán)田片區(qū)為重點(diǎn)，不斷深化xx重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)境隱患整治，加快推進(jìn)電鍍基地綜合整治行動(dòng)，打擊取締一批“散亂污”企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)深化浙南科技城沿江片區(qū)“鐵拳治污”行動(dòng)，大力開(kāi)展砂堆場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提升片區(qū)環(huán)境形象。

　　五是力爭(zhēng)改革創(chuàng)新工作再塑亮點(diǎn)。建成并推廣運(yùn)用生態(tài)環(huán)境數(shù)字化管理系統(tǒng)。整合原有信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，建立企業(yè)信息中心、環(huán)境數(shù)據(jù)中心、在線智能監(jiān)管中心等模塊，進(jìn)一步完善環(huán)境污染發(fā)現(xiàn)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)字治理、精準(zhǔn)治理、智能治理”的現(xiàn)代化環(huán)境治理新模式。持續(xù)深化民間“企業(yè)河長(zhǎng)”模式，加強(qiáng)企業(yè)河長(zhǎng)培訓(xùn)，加大履職督促，持續(xù)營(yíng)造百企治水、人人治水的濃厚氛圍。

　　六是力爭(zhēng)突出環(huán)境問(wèn)題徹底根治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)督察反饋意見(jiàn)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)整改任務(wù)。明確目標(biāo)、倒排進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任、限時(shí)銷號(hào)，全力推進(jìn)第二輪央督反饋問(wèn)題整改和信訪件辦理。重點(diǎn)抓好xxxx年生態(tài)環(huán)保督察重點(diǎn)問(wèn)題整改，及時(shí)完成央督、省督反饋問(wèn)題和信訪件后續(xù)整改、銷號(hào)工作。定期開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)，確保問(wèn)題“不反彈、不回潮”。切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，力爭(zhēng)環(huán)境信訪量降幅再創(chuàng)佳績(jī)。

　　七是力爭(zhēng)公眾滿意度有效提升。圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度、“五水共治”公眾滿意度、“平安三率”生態(tài)安全率等指標(biāo)，開(kāi)展定期滿意度評(píng)估預(yù)警，精準(zhǔn)啟動(dòng)滿意度提升行動(dòng)。在宣傳方法上精準(zhǔn)發(fā)力，抓住重點(diǎn)指標(biāo)、人群和區(qū)域，營(yíng)造濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。在統(tǒng)籌謀劃上精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)動(dòng)各街道、各部門(mén)全面鋪開(kāi)滿意度宣傳攻堅(jiān)工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同打好滿意度提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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