今年以來,我市認(rèn)真按照全國、全省國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一部署和有關(guān)會(huì)議精神,為切實(shí)做好x市縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部中普及國土資源法律知識(shí),提高縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部依法依規(guī)處理與國土資源相關(guān)的各項(xiàng)工作能力,x市、縣(市、區(qū))兩級(jí)組織部、宣傳部、國土資源局、教育局、司法局、廣播電視局等六部門密切配合,做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),確保取得成效。至xx月xx日止,x市各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)任務(wù)圓滿結(jié)束。全市xxx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦主任和分管國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)xxx人,實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)xxx人,參訓(xùn)率達(dá)xx.x%,全市xxxx個(gè)行政村的村主干、村級(jí)協(xié)管員應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)xxxx人,實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)xxxx人,參訓(xùn)率達(dá)xx.x%。現(xiàn)將我市開展縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部國土資源法律知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
全國和全省縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)干部國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)視頻會(huì)議后,我市高度重視,國土資源部門積極牽頭,與組織部、宣傳部、教育局、司法局、廣播電視局共同研究部署,狠抓落實(shí),確保宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)扎實(shí)開展:一是認(rèn)真制定方案。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)組織部、宣傳部、國土資源局、教育局、司法局、廣播電視局等六部門聯(lián)合制定符合各地實(shí)際的國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案,明確宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的主題、培訓(xùn)目的、內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象及要求等。二是組建機(jī)構(gòu)。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)都相應(yīng)成立了國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)辦公室,由組織部、宣傳部、國土資源局等六部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加,并各指定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。三是成立宣講分團(tuán)(小組)。市國土資源局抽調(diào)市直有關(guān)部門和市、縣國土資源局業(yè)務(wù)科室骨干組建國土資源法律知識(shí)宣講分團(tuán),縣(市、區(qū))國土資源部門也先后成立了宣講小組,并聘請(qǐng)黨校教師參與宣講。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。
1定培訓(xùn)工作計(jì)劃。市級(jí)宣講分團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有重點(diǎn)的宣講,縣宣講小組負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村主干和村級(jí)協(xié)管員進(jìn)行有重點(diǎn)的集中宣講。我市宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行培訓(xùn),具體培訓(xùn)時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際情況作出安排。
(二)準(zhǔn)備培訓(xùn)資料。我市及時(shí)向省廳征訂《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部國土資源知識(shí)讀本》、《村級(jí)國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員基礎(chǔ)培訓(xùn)教材》、《村級(jí)國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員實(shí)用手冊(cè)》和x市國土資源局編印的《x市地質(zhì)災(zāi)害防治手冊(cè)》以及授課提綱分發(fā)給每位學(xué)員,確保全市應(yīng)參加培訓(xùn)人員都能人手一冊(cè)。
(三)培訓(xùn)師資力量。一是優(yōu)選授課教師。市級(jí)宣講分團(tuán)、縣級(jí)宣講小組的授課教師分別從市、縣(市、區(qū))國土資源局領(lǐng)導(dǎo)和科(股)長以及業(yè)務(wù)骨干中挑選政治業(yè)務(wù)理論素質(zhì)高且有一定講課經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,并要求授課教師精心準(zhǔn)備課件,做到理論與實(shí)際相結(jié)合,授課內(nèi)容淺顯易懂。二是選派人員參加省廳培訓(xùn)。我市國土資源部門積極選派業(yè)務(wù)骨干(大田、xx縣國土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)還親自)參加省國土資源廳舉辦的國土資源法律知識(shí)師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并根據(jù)省廳通知要求組織收看全省國土資源法律知識(shí)視頻培訓(xùn)會(huì)議。
(四)積極開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。
2采取多種形式,廣泛深入宣傳國土資源法律知識(shí)。我市結(jié)合“五五”普法工作,開展國土資源法律知識(shí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng),并利用“x·xx”世界地球日、“x·xx”科普宣傳周、“x·xx”全國土地日、“x·xx”測繪法宣傳日這一契機(jī),采取出動(dòng)宣傳車、懸掛氣球、張掛橫幅標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、上街咨詢和在報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)、電子大屏幕等新聞媒體上開展各種主題鮮明、特色突出的國土資源法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。今年“x·xx”全國土地日宣傳活動(dòng)期間,我市圍繞“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”宣傳主題,在x月xx日的《x日?qǐng)?bào)》上頭版刊登市政府領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)念第xx個(gè)“土地日”的署名文章,同時(shí)開辟專題特刊宣傳近年來我市國土資源管理的工作成效、亮點(diǎn)和新政策。
3扎實(shí)開展國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。
(1)x市級(jí)宣講分團(tuán)開展宣傳教育培訓(xùn)情況。在宣傳教育培訓(xùn)階段,市國土資源局主動(dòng)承擔(dān)國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作的具體事務(wù),與市委組織部聯(lián)合下發(fā)培訓(xùn)通知。x月xx日,市委組織部與市國土資源局在市國土資源局會(huì)議室聯(lián)合舉辦第一期國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)班,集中xx、xx兩區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管國土資源的領(lǐng)導(dǎo)以及xx、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。隨后,根據(jù)所轄各縣(市)的實(shí)際情況和培訓(xùn)安排,市級(jí)宣講分團(tuán)在市國土資源局紀(jì)檢組長、市國土資源法律知識(shí)宣講分團(tuán)團(tuán)長王碧嬌的帶領(lǐng)下,分赴全市十個(gè)縣(市)巡回開展國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),該培訓(xùn)活動(dòng)由市委組織部、市國土資源局與各地縣(市)委組織部、縣(市)國土資源局聯(lián)合舉辦,市級(jí)宣講分團(tuán)還把宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)擴(kuò)展延伸,于x月x日與市委創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)合召開省派x駐村干部研討會(huì)暨國土資源法律知識(shí)學(xué)習(xí)(培訓(xùn))會(huì),在xx縣舉辦國土資源法律知識(shí)培訓(xùn),省派x駐村全體干部和駐點(diǎn)村國土資源協(xié)管員共xx人參加了培訓(xùn)。此外,在市委組織部于x月xx日舉辦的高校優(yōu)秀畢業(yè)生選派村干部任職培訓(xùn)班上,進(jìn)行了為期一天的國土資源法律知識(shí)講座,市國土資源局副局長陳錦生、陳基淋分別就土地、礦產(chǎn)資源管理方面知識(shí)作了授課,有xx多人參加了培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),x市級(jí)宣講分團(tuán)在宣傳教育培訓(xùn)階段共舉辦xx期國土資源法律知識(shí)宣教培訓(xùn)班和x期講座,參加培訓(xùn)人數(shù)合計(jì)達(dá)xxx多人。
(2)級(jí)宣講小組開展宣傳教育培訓(xùn)情況。各縣(市、區(qū))結(jié)合各自實(shí)際開展了形式多樣的國土資源法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng):一是xx縣、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等縣級(jí)宣講小組分期分批深入所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部開展國土資源法律知識(shí)集中宣講,xx、xx縣在培訓(xùn)結(jié)束后還組織參訓(xùn)的村干部進(jìn)行測試。二是大x、xx、xx、xx等縣(市、區(qū))組織轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全體村黨支部書記、村主任和村級(jí)協(xié)管員集中進(jìn)行國土資源法律知識(shí)培訓(xùn)。三是在主汛期到來之前,各縣(市、區(qū))國土資源部門采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,召集所轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出部署。
二、取得的成效
(一)得到各地黨委、政府的重視和支持。我市開展國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視和大力支持,xx、xx、xx等縣(市)以“黨委辦、政府辦”名義聯(lián)合下發(fā)培訓(xùn)通知,各縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)分別在所在地培訓(xùn)班作了動(dòng)員講話,有的縣(市)領(lǐng)導(dǎo)還親自對(duì)培訓(xùn)班作精心安排。xsx縣把國土資源法律知識(shí)宣講活動(dòng)與縣委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)合起來,組織縣五套班子成員參加聽課。
(二)加強(qiáng)了部門之間的協(xié)作。對(duì)于國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),我市兩級(jí)組織、宣傳、教育、司法、廣播電視五個(gè)部門都密切配合、積極參與,特別是組織部門與國土資源部門聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,各縣(市)組織部門都有一位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)班予以精心組織和落實(shí)受訓(xùn)人員,使培訓(xùn)班秩序良好,確保培訓(xùn)班圓滿成功。辦班結(jié)束后,各地電視臺(tái)都作了宣傳報(bào)道。
(三)建立了一支素質(zhì)良好的師資隊(duì)伍。我市注重組建國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)師資力量,市級(jí)宣講分團(tuán)、縣級(jí)宣講小組的授課教師分別從市、縣(市、區(qū))國土資源局領(lǐng)導(dǎo)和科(股)長以及業(yè)務(wù)骨干中挑選,通過開展國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),豐富了每位授課人員的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和提高了教學(xué)水平,使我市國土資源系統(tǒng)有了一支相對(duì)成熟穩(wěn)定的宣傳教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。
(四)培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期的效果。我市開展宣傳教育培訓(xùn)的內(nèi)容緊緊圍繞宣講黨的十七大精神和有關(guān)國土資源管理的大政方針,尤其是保護(hù)耕地和合理開發(fā)利用國土資源的重大意義,重點(diǎn)介紹和普及我國土地管理法律制度、礦政管理法律法規(guī)和地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)以及國土資源執(zhí)法監(jiān)察典型案例分析等。培訓(xùn)采取自學(xué)、集中授課、討論交流等形式,以圖文并茂的多媒體教學(xué)和互動(dòng)問答方式,并貼近各地實(shí)際、特點(diǎn)對(duì)國土資源法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行講解,增強(qiáng)了國土資源法律知識(shí)教育培訓(xùn)的吸引力,學(xué)員們普遍感到培訓(xùn)內(nèi)容豐富、生動(dòng)易懂,獲益匪淺。
(五)增強(qiáng)了基層干部國土資源管理法律意識(shí)。通過開展宣傳教育培訓(xùn),使我市廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村級(jí)干部對(duì)國土資源法律知識(shí)有了較為系統(tǒng)的了解,進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源的意識(shí),提高了依法依規(guī)處理與國土資源相關(guān)的各項(xiàng)工作能力。特別是近年來對(duì)村級(jí)協(xié)管員進(jìn)行的多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),灌輸土地、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)知識(shí),真正使村級(jí)協(xié)管員入腦入耳,在協(xié)助國土資源管理、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面日益發(fā)揮重要的作用。
三、存在問題及下一步打算
我市通過認(rèn)真開展國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),取得了較好的成效,但也還存在一些不足:一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙,實(shí)際脫產(chǎn)培訓(xùn)不足三天,我市根據(jù)實(shí)際情況采取自學(xué)、培訓(xùn)、研討各一天的辦法,以解決工作與脫產(chǎn)培訓(xùn)的矛盾。二是對(duì)國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)情況的宣傳報(bào)道不夠。
下一步打算:一是我市將認(rèn)真做好開展國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)工作總結(jié),推廣交流宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法,按照省廳的部署要求,繼續(xù)完善相關(guān)工作,迎接上級(jí)檢查。二是結(jié)合“五五”普法工作,進(jìn)一步廣泛深入、扎實(shí)地開展國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)制度化、經(jīng);⒁(guī)范化,形成國土資源管理良好秩序。
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