縣開展社保基金安全“警示教育月”活動實施方案

　　根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展社會保險基金安全“警示教育月”活動的通知》，按照《人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)x省開展社保基金安全“警示教育月”活動實施方案的通知》 和《x市人力資源和社會保障局關(guān)于開展社會保險基金安全“警示教育月”活動的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定了《xx縣開展社�；�金安全“警示教育月”活動實施方案的通知》，具體活動實施方案如下：

　　一、活動目的

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)和十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，以零容忍態(tài)度嚴厲打擊欺詐騙保、套�；蚺灿秘澱几黝惿鐣�保障資金的違法行為，持續(xù)糾治社保領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，推動基金安全警示教育制度化、常態(tài)化，使系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念、紀律觀念和正確的權(quán)力觀得到強化，廉潔自律的自覺性得到提高，有效防控社保基金管理風(fēng)險。

　　二、活動時間及范圍

　　（一）活動時間：xxxx年xx月x日至xxxx年l月xx日按照部署安排、組織實施.總結(jié)經(jīng)驗三個階段開展。

　�。ǘ�）活動對象：縣級人社行政部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保工作人員，村（社區(qū)）勞動保障協(xié)理員。

　　三、活動內(nèi)容

　　“警示教育月”活動圍繞社�；�金安全主線，堅持宣教為先、突出預(yù)防、強化震懾、筑牢防線，確保走深走實，取得實效。

　�。ㄒ唬﹤鬟_貫徹會議精神。傳達學(xué)習(xí)全國、全省社�；�金管理警示教育動員會精神，由人社系統(tǒng)干部職工及社保經(jīng)辦機構(gòu)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保工作人員；掛鉤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的局領(lǐng)導(dǎo)、干部及社保經(jīng)辦機構(gòu)掛鉤干部，分別到對應(yīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保工作人員組織轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）勞動保障協(xié)理員學(xué)習(xí)人社部、省廳領(lǐng)導(dǎo)講話精神和案例通報，觀看警示教育片。

　�。ǘ�）開展案例警示教育。組織觀看社�；�金管理違法案例警示教育片，應(yīng)用人社部編發(fā)的《社會保險基金違法案件分析匯編》、紀檢監(jiān)察網(wǎng)站公布的涉及社保領(lǐng)域違法違紀案例，開展社�；�金管理違法違紀案例警示教育，注重案情梳理，認真解剖案發(fā)經(jīng)過，深入分析案發(fā)原因，全面講透基金違法案件給本人、家庭、單位帶來的嚴重后果，給社會造成的重大影響，以案示警，以案明紀，切實增強警示教育的針對性和實效性。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內(nèi)法規(guī)，重溫“入黨誓詞”和社保工作人員“二十個不準”紀律，增強社保工作人員規(guī)矩意識、廉政意識、法紀意識。

　�。ㄈ�）開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。邀請紀檢部門作關(guān)于遵紀守法、廉潔履職方面的專題講座，組織人社系統(tǒng)干部職工觀看廉政教育片，開展交流研討。開展社保工作人員崗位清廉承諾活動，提高社保工作人員廉潔履職，嚴格自律的自覺性，不斷強化社保工作人員忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

　　（四）組織風(fēng)險防控討論。組織學(xué)習(xí)社保法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)知識，結(jié)合典型案例，開展風(fēng)險防控“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的討論活動。各社保經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題會議、調(diào)研督導(dǎo)等活動，由業(yè)務(wù)主干、業(yè)務(wù)能手介紹交流做好經(jīng)辦服務(wù)和落實內(nèi)控要求的經(jīng)驗做法；由負責(zé)同志講解內(nèi)控體系建設(shè)、經(jīng)辦流程控制、防范經(jīng)辦風(fēng)險、加強風(fēng)險控制等內(nèi)容，提高經(jīng)辦人員風(fēng)險防控工作認識。

　�。ㄎ澹�實施風(fēng)險評估活動。聚焦社�；�金管理易發(fā)和重點工作落實情況，從政策制度完善、內(nèi)控措施執(zhí)行、監(jiān)督檢查開展、專項整治實施、問題整改落實等x個方面，分析評估xxxx年度社保基金管理風(fēng)險。

　　（六）召開風(fēng)險防控形勢分析會。結(jié)合基金審計、工作實際、風(fēng)險排查、評估自查等情況，認真反思思想認識上存在的薄弱環(huán)節(jié)，深度剖析問題發(fā)生根源，研究總結(jié)加強風(fēng)險防控措施辦法。

　　（七）認真抓好問題整改。相關(guān)股（室）、各經(jīng)辦機構(gòu)要緊盯排查發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位風(fēng)險點，開展拉網(wǎng)式排查梳理，建立工作臺賬，明確工作責(zé)任，落實責(zé)任清單，集中力量進行整改，全力防范整改不清導(dǎo)致問題持續(xù)產(chǎn)生。

　�。ò耍╅_展警示督導(dǎo)工作。結(jié)合社�；�金專項整治“回頭看”，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）一線，實地了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)險防控工作開展情況，并對系統(tǒng)干部職工開展警示教育。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織人員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）開展警示督導(dǎo)。

　�。ň牛�營造宣傳教育氛圍。充分利用電視、報刊、微信、橫幅、海報等形式，在人社官方網(wǎng)站、微信公眾號、社保經(jīng)辦窗口、合作銀行網(wǎng)點等平臺，大力宣傳“反欺詐反冒領(lǐng)”、社保工作人員“二十個不準”等內(nèi)容，使欺詐冒領(lǐng)社保金違法行為必將受到嚴懲的觀念深入人心，營造宣傳教育的良好氛圍。廣泛開展社會監(jiān)督，鼓勵社會公眾對身邊涉嫌欺詐冒領(lǐng)社會保險基金的問題線索向xxxxx熱線進行舉報投訴。

　　（十）建立完善警示教育機制。全面總結(jié)警示教育活動的經(jīng)驗做法。建立完善常態(tài)化的警示教育機制，融入干部職工的日常管理中，繼續(xù)開展基金管理人員經(jīng)濟狀況填報工作，全面推進職工家訪制度，建立完善關(guān)鍵崗位人員動態(tài)考核評估制度，及時掌握了解干部職工的家庭情況、財務(wù)情況；運用市基金監(jiān)督預(yù)警平臺，及時公布典型案例、風(fēng)險類型、問題隱患、防控措施等內(nèi)容，及時警示風(fēng)險；利用赴鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展督導(dǎo)的機會，開展基金安全教育宣講活動，將警示教育延伸至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“警示教育月”活動，是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，是構(gòu)建“不敢、不能、不想”長效機制的重要舉措，是踐行“兩個維護”的具體行動。各股（室）、社保經(jīng)辦機構(gòu)要切實提高政治站位，將開展警示教育活動作為一項重要政治任務(wù)來抓，結(jié)合年底民主生活會、組織生活會和述職述廉等工作，扎實做好活動實施，確保工作取得實效。

　�。ǘ�）以案促改，常抓教育不懈。相關(guān)股（室）、各社保經(jīng)辦機構(gòu)要將“警示教育月”活動的效果落實到整改上，進一步明確社保業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的紅線、底線，深刻反思、汲取教訓(xùn)，深挖根源、找準癥結(jié)，完善制度、堵塞漏洞。要加強研究對社保經(jīng)辦末端工作人員的監(jiān)督效果，要建立常態(tài)化的警示教育機制，將集中警示教育與日常教育相結(jié)合，讓帶電的高壓線鋪設(shè)到每一個經(jīng)辦環(huán)節(jié)，警示到每一個工作人員，特別是工作在基層第一線的工作人員。

　　（三）全面宣傳，確保教育實效。結(jié)合專項整治、日常學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和行風(fēng)建設(shè)，集中開展線上宣傳和線下活動，創(chuàng)新教育載體，豐富教育內(nèi)容和形式，確保教育有實效。要充分應(yīng)用人社官方網(wǎng)站、微信公眾號、社保經(jīng)辦窗口、合作銀行網(wǎng)點等自媒體，更要通過電視臺、報刊、頭條等主流媒體進行廣泛宣傳，大力宣傳欺詐冒領(lǐng)社�；�金違法行為和法律后果，廉潔履職的工作紀律要求，也要宣傳社保法律法規(guī)、政策制度以及風(fēng)險防控經(jīng)驗做法。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、案例教育、舉報投訴、警示督導(dǎo)等現(xiàn)場活動將警示教育落實到人社系統(tǒng)每一位工作人員包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保工作人員、村（社區(qū)）勞動保障協(xié)理員，覆蓋到廣大社會公眾。

　�。ㄋ模�壓實責(zé)任，層層狠抓落實。按照誰管理、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)的要求，層層落實工作責(zé)任，將開展專項整治、履行基金管理風(fēng)險防控責(zé)任納入社保工作人員年終述職內(nèi)容。對于履職不力，盡責(zé)不到位的，將按規(guī)定嚴肅問責(zé)追責(zé)。

　�。ㄎ澹┳⒅囟綄�(dǎo)，確保取得實效。各股（室）、社保經(jīng)辦機構(gòu)要以此次活動為契機，統(tǒng)籌考慮既抓自身、又抓系統(tǒng)的工作要求，全面提升社保工作人員業(yè)務(wù)能力水平，通過形式多樣的警示教育，提高警示教育效果，達到引以為戒的目的，保證警示教育活動的質(zhì)量和效果。要加強警示教育督促指導(dǎo)，教育活動實行周調(diào)度和工作通報。

　　“警示教育月”為期一個月，請相關(guān)股（室）、各社保經(jīng)辦機構(gòu)在活動過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，為今后建立常態(tài)化警示教育機制奠定基礎(chǔ)，并于xxxx年x月x日前，將活動圖片視頻和總結(jié)情況（包括組織領(lǐng)導(dǎo)、活動情況、覆蓋群體、參與人數(shù)、意見建議等內(nèi)容）報局社會保險基金監(jiān)管股。

　　聯(lián)系人：陳秀蘭，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx。

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