流通產業(yè)工作計劃報告 本文簡介：

流通是社會再生產四大過程之一，是市場經濟條件下商品價值實現的必經階段。流通產業(yè)是反映一個國家經濟繁榮和社會發(fā)展的窗口，也是促進生產、引導消費的重要推動力。隨著科技進步、經濟市場化程度和人民生活水平的提高，流通產業(yè)正在迅速地由從屬產業(yè)轉向國民經濟的先導產業(yè)。　　進入二十一世紀，我省正處在向提前基本實現

流通產業(yè)工作計劃報告 本文內容：

流通是社會再生產四大過程之一，是市場經濟條件下商品價值實現的必經階段。流通產業(yè)是反映一個國家經濟繁榮和社會發(fā)展的窗口，也是促進生產、引導消費的重要推動力。隨著科技進步、經濟市場化程度和人民生活水平的提高，流通產業(yè)正在迅速地由從屬產業(yè)轉向國民經濟的先導產業(yè)�！　∵M入二十一世紀，我省正處在向提前基本實現現代化邁進的新階段。從世界各發(fā)達國家的發(fā)展歷程看，社會經濟發(fā)展到一定程度，都經歷了一個流通大發(fā)展階段。浙江要在全國率先實現現代化，必須實現流通產業(yè)的跨躍式發(fā)展�！　”尽兑�(guī)劃》依據中央xx屆五中全會和省委十屆五次全會精神，從我省省情和流通產業(yè)現狀出發(fā)，借鑒發(fā)達國家和地區(qū)流通產業(yè)的發(fā)展經驗，提出"十五"期間我省流通產業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、發(fā)展重點和相應的政策措施。　　一、發(fā)展背景　　改革開放以來，我省流通產業(yè)借助市場先發(fā)優(yōu)勢，在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面進行了大膽的實踐和探索，為形成浙江區(qū)域特色經濟作出了重要貢獻�！　。ㄒ唬┤〉玫某删汀　�--流通產業(yè)化程度有所提高。流通產業(yè)在國民經濟中的作用越來越明顯。XX年，全省批零貿易業(yè)實現增加值800.25億元，比1995年增長59.7%，平均每年增長9.8%，占國內生產總值的比重為13.3%，是服務業(yè)中最大的產業(yè)；全省社會消費品零售總額為2298.8億元,占全國社會消費品零售總額的6.7%，在全國各省市區(qū)中名列第四，比1995年增長73.4%，平均每年增長11.6 %。到XX年底，我省共有商品交易市場4348個，成交額為4023億元�！　�--流通市場化機制不斷完善。隨著我省流通體制改革的不斷深入，計劃管理商品的范圍和品種已大大減少，絕大部分商品已實行市場定價。經營主體不斷多元化，使我省流通產業(yè)的組織結構、經營結構、所有制結構、人員結構發(fā)生了很大變化，基本形成了多種經濟成份、多種經營方式、多種經營渠道并存的流通格局�！　�--流通現代化步伐開始加快。我省流通設施投資規(guī)模不斷擴大，百貨商店、連鎖超市、物流中心、商品交易市場以及專賣店、便民店、會員制俱樂部等多種業(yè)態(tài)得到了較快的發(fā)展，舊貨、拍賣等行業(yè)，出現了新的活力。電子計算機、商品條碼、pos、edi等現代營銷管理系統(tǒng)逐步得到應用，流通產業(yè)的技術含量有所提高�！　�--流通國際化趨勢有所增強。至XX年底，全省有各類進出口企業(yè)3183家(不含外商投資企業(yè))，與世界上205個國家和地區(qū)建立了貿易關系，全省外貿進出口額達到278.34億美元，比1995年增長141.8%,平均每年增長19.31%。其中出口額為194.44億美元，比1995年增長152.6 %，平均每年增長20.36%，進出口總額和出口額在全國各省市區(qū)均列第四位。我省經濟對外貿的依存度達到38.2%，對外貿出口的依存度達到26.7%�！　。ǘ�）差距與不足　　--流通產業(yè)發(fā)展水平較低。我省流通業(yè)總量雖然較大，但攤位式、分散性、小規(guī)模的組織形式和傳統(tǒng)的營銷方式占有很大比重，組織化程度比較低，集團化發(fā)展緩慢。農村社會化服務體系發(fā)育不全，農副產品流通仍不通暢，"小生產"與"大市場"的矛盾時有凸現。流通產業(yè)總體上技術含量低，現代化水平不高，企業(yè)整體競爭力不強，與發(fā)達國家流通企業(yè)相比差距很大�！　�--流通秩序不夠規(guī)范。流通領域法規(guī)體系不夠健全，管理水平不高，管理手段滯后，自律機制尚未真正形成，地區(qū)封鎖、部門分割、無序競爭和壟斷經營依然存在，欺詐行為、假冒偽劣商品仍在損害企業(yè)和消費者的利益�！　。ㄈ�）發(fā)展環(huán)境　　--世界經濟將繼續(xù)保持增長勢頭，為流通業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。國際貨幣基金組織和世界銀行預測，未來十年的全球經濟仍將保持一定增長；經濟全球化趨勢增強，將帶動國際貿易迅速發(fā)展；科技的迅猛發(fā)展，特別是電子商務的出現，將推動流通產業(yè)的現代化進程；產業(yè)結構調整、資本流動和技術轉移的步伐加快，將促進世界范圍內的流通要素和資源的優(yōu)化組合�！　�--加入世貿組織，為流通產業(yè)更有效地利用國內外資源和市場提供了便利。我國加入世貿組織以后，將引入先進的經營管理技術、服務理念和營銷方式以及統(tǒng)一的國際運行規(guī)則，有利于流通業(yè)結構調整，有利于市場體系的發(fā)展和統(tǒng)一市場的形成；通過引入國外資本和先進的管理手段，有利于提高流通企業(yè)素質；通過與國外公司的競爭與合作，有利于加快流通產業(yè)發(fā)展�！　�--我省經濟進入重要轉型期，為流通產業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。隨著我省工業(yè)化、城市化、休息化進程的推進，城鄉(xiāng)二元經濟將向農村與城市互動發(fā)展的現代社會經濟結構轉變，經濟改革將從放開搞活向建立和完善新的市場經濟秩序轉變，消費結構將由滿足基本需要向滿足多層次需要轉變，流通企業(yè)的發(fā)展也將由數量擴張型向提高競爭能力的質量效益型轉變，這將有力地促進我省流通產業(yè)的發(fā)展�！　《�、發(fā)展目標　　要改變我省流通產業(yè)總體發(fā)展進程滯后的現狀，必須使我省流通產業(yè)跨過傳統(tǒng)產業(yè)化的某些階段，選擇較高的起點，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現跨越式發(fā)展，這是趕超發(fā)達國家的一種戰(zhàn)略選擇，也是"十五"期間加快我省流通產業(yè)發(fā)展的現實需要�！　。ㄒ唬┲笇�思想　　以鄧小平理論和"xxxx"重要思想為指導，以省委十屆五次全會精神和《浙江省國民經濟和社會發(fā)展"十五"規(guī)劃》為依據，緊緊圍繞擴大國內需求、提高人民生活質量和促進經濟發(fā)展這個中心，加速流通產業(yè)結構調整，加快流通產業(yè)技術進步，擴大流通產業(yè)對外開放，盡快實現傳統(tǒng)流通業(yè)向現代流通業(yè)的跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮流通對國民經濟和社會發(fā)展的先導性作用，促進國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展�！　。ǘ�）預期目標　　到XX年，我省流通業(yè)要達到下列預期目標：　　--全省實現社會消費品零售總額3880億元，年均增長11%，流通業(yè)增加值占全省gdp的比重達到15％�！　�--年銷售額超100億元的大型流通企業(yè)達10家，超50億元的大型流通企業(yè)達50家�！　�--全省出口和進口額分別達到300億美元和160億美元，進出口總額達到460億美元。　　--連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通業(yè)態(tài)獲得較快發(fā)展，大中城市現代流通業(yè)態(tài)實現的商品零售額占同期社會消費品零售總額的40%。　　--培育10家在全國乃至亞洲地區(qū)有重大影響、設施先進、功能完善的現代化商品批發(fā)市�！　�--大中型流通企業(yè)基本建立現代企業(yè)制度。全省初步形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場流通體系和較為完善的宏觀調控體系�！　∪�、發(fā)展重點　　根據我省流通產業(yè)發(fā)展的指導思想和預期目標，"十五"期間，我省流通產業(yè)的發(fā)展重點是：大力推進以現代物流等為代表的現代流通業(yè)態(tài)建設；大力推進以健全市場功能和擴大商品輻射為主的專業(yè)批發(fā)市場建設；大力推進以開拓國內外市場為主的營銷網絡建設。著重要做好以下幾個方面工作�！　。ㄒ唬┘铀倭魍óa業(yè)結構調整　　--調整流通產業(yè)商品和技術結構。隨著消費水平的提高，長期占據我省消費品市場的低檔商品、普通商品將逐步向高檔商品和品牌商品轉變。要適應科技和經濟發(fā)展的潮流，強化商品品牌、服務品牌、企業(yè)品牌意識，實施品牌戰(zhàn)略，全面提高商品質量和檔次，積極擴大省內名牌商品的經營份額，有重點、有選擇地引進國內、國際知名品牌。同時兼顧消費梯度，滿足多層次需求�！　〈罅σ�進流通領域先進的技術和設施，實現各種技術形態(tài)的協(xié)調配合、高效運轉，把技術引進和技術開發(fā)有機結合起來，注重流通技術的標準化和統(tǒng)一化，加快流通過程的機械化、自動化步伐，促進流通產業(yè)整體水平的提高�！　�--調整流通產業(yè)組織和地區(qū)結構。培育和扶植大型流通企業(yè)集團。按照建立現代企業(yè)制度的要求，改變我省流通產業(yè)結構中企業(yè)規(guī)模孝經濟效益差、組織化程度低、經營分散的現狀，加快流通企業(yè)的重組改造。鼓勵個體私營流通企業(yè)從自然人實體向企業(yè)法人制度轉變。實施流通業(yè)的規(guī)范化、合理化、規(guī)模化，造就一批具有較強競爭能力的集團化、綜合型流通企業(yè)和流通中心。鼓勵流通領域內多種業(yè)態(tài)相互滲透，鼓勵流通資本向工業(yè)、農業(yè)延伸，向房地產、旅游、咨詢等服務貿易領域滲透，形成主體多元、相互滲透、充滿競爭和活力的大流通產業(yè)�！　⊥晟屏魍óa業(yè)地區(qū)結構，形成以杭州、寧波、溫州三市為中心，以滬杭甬-杭寧高速公路、甬臺溫高速公路、杭金衢-金麗溫高速公路為主干的城市流通網絡；形成以中心城鎮(zhèn)為核心的農村流通網絡；充分利用寧波、舟山等港口條件，積極發(fā)展轉口貿易；重點扶持有產業(yè)依托、在全國處于龍頭地位的十大市場，鼓勵建設一批有影響力、有效益的省外分市場；選擇合適的國家，支持設立浙江商品分銷中心。建立和健全浙江產品的市場營銷體系，努力提高我省名優(yōu)產品在國內市場的銷售比重。逐步形成布局合理、高效順暢、幅射面廣、業(yè)態(tài)豐富、立足省內、面向全國、接軌世界的流通新格局�！　�--健全專業(yè)批發(fā)市場功能。重點培育發(fā)展有鮮明專業(yè)特色、緊密依托當地產業(yè)或具有商品集散功能的工業(yè)品批發(fā)市場；與農業(yè)現代化和發(fā)展效益農業(yè)緊密結合的規(guī)模大、檔次高、輻射廣的大型農副產品批發(fā)市場；適應糧食購銷市場化、布局合理、管理規(guī)范的糧食批發(fā)市場；為地方支柱產業(yè)服務的生產資料批發(fā)市常最終形成一批全國性的龍頭市嘗一批區(qū)域性的骨干市嘗一批外向型的出口市嘗一批有代表性的要素市�！　⊥七M我省各類市場的戰(zhàn)略性調整，實現二次創(chuàng)業(yè)�，F階段要努力促進交易手段逐步現代化，營銷方式更趨多樣化，實現由攤位式經營為主向以門店式經營為主轉變，由分散的個體經營為主向建立公司制經營轉變，由數量的擴張向提高市場整體素質轉變，由傳統(tǒng)的交易方式向現代交易方式轉變。認真研究各類市場特別是工業(yè)品批發(fā)市場今后的發(fā)展方向，致力于市場功能、制度、形態(tài)創(chuàng)新，拓展市場空間，加強組織管理，發(fā)展電子商務，促進市場信息化，加速向現代物流配送中心轉變�！　�--提高農副產品流通效率。加快農副產品信息網絡建設，及時提供準確的市場信息。通過貿工農一體化等方式，引導農民根據市場需求組織生產，走產業(yè)化經營的道路。支持農民興辦各類流通組織，重視農村購銷隊伍建設，大力發(fā)展各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、運輸聯(lián)合體等農產品流通中介組織，形成基層社連專業(yè)社、專業(yè)社連基地、基地連農戶的網絡。鼓勵和支持農民以自產自銷、代購代銷、聯(lián)購聯(lián)銷、聯(lián)購分銷等多種方式進入流通領域，擴大市場覆蓋面，提高經濟效益。根據市場農產品供求情況變化，對季節(jié)性較強的蔬菜、柑桔、板栗等大宗鮮活農產品，在集中上市期間繼續(xù)實行"綠色通道"制度。扶持糧食龍頭企業(yè)，實行"訂單收糧"。創(chuàng)造條件實施農副產品名牌戰(zhàn)略，提高農副產品的市場競爭能力和綜合效益�！　。ǘ�）加速流通產業(yè)技術進步　　--大力推進新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。積極發(fā)展電子商務。支持有條件的企業(yè)開發(fā)適合我省流通產業(yè)發(fā)展的先進網絡技術，推進企業(yè)信息化建設；制定發(fā)展規(guī)劃，完善技術標準，避免電子商務發(fā)展過程中的無序和浪費；加強知識產權的保護，提高消費信用，維護正當的企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費者之間交易的權益，為電子商務的運作創(chuàng)造條件�！　》e極推行連鎖經營。按標準化、規(guī)范化的要求，廣泛采用直營連鎖、特許連鎖等形式，發(fā)展連鎖經營。采取多種措施，培育連鎖龍頭企業(yè)，逐步將現有連鎖經營"企業(yè)多、門點少"的狀況向"企業(yè)少、門點多"的方向轉變，引導規(guī)模孝實力弱、單體發(fā)展困難的中小商店加盟大型連鎖公司。鼓勵有實力的工商企業(yè)到全國大中城市開設連鎖店、專賣店，加速我省連鎖業(yè)的擴張�！　》e極推廣代理銷售制。在繼續(xù)做好鋼材、汽車等商品代理銷售的基礎上，大力拓展代理銷售的新領域，擴大代理經營范圍。逐步實現代理制的規(guī)范化、規(guī)模化。積極爭取國外名牌商品在國內銷售的代理權，發(fā)展和完善代理銷售的網絡體系，提高代理制運作方式的現代化水平，重點培育一批銷售規(guī)模和功能與大型生產企業(yè)相適應的骨干代理企業(yè)，探索將代理制銷售與制造業(yè)分銷有機結合的途徑。　　發(fā)展租賃業(yè)、舊貨業(yè)和會展業(yè)。發(fā)展實物租賃業(yè)務，重點放在汽車等大件耐用消費品上，提高即期消費能力。發(fā)展舊貨業(yè)，滿足不同層次消費，盤活社會存量資產。發(fā)展會展業(yè)，以我省人文特色和生態(tài)環(huán)境旅游為基礎，培育特色會展，建設杭州、寧波等國際會展城市�！　�--重點推進物流和流通信息的技術進步。積極采用先進的物流管理技術和裝備，加快建立多種層次、快捷準時、經濟合理的社會化、專業(yè)化現代物流服務網絡體系。鼓勵工商企業(yè)積極創(chuàng)造條件，逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產成品加工、整理、配送等物流服務業(yè)務有效分離出來，按照現代物流管理模式進行調整和重組，既可自己承擔部分或全部的物流業(yè)務，也可將其部分或全部業(yè)務委托給專業(yè)物流企業(yè)承擔，培育和發(fā)展物流市常　　積極發(fā)展第三方物流，推進我省工商領域由企業(yè)物流向社會專業(yè)物流的轉變，充分發(fā)揮其專業(yè)化、規(guī)�；�的優(yōu)勢，將物流服務與工商企業(yè)的生產和營銷緊密融合。重視對物流基礎設施的規(guī)劃，特別要加強對中心城市、交通樞紐、物資集散和港口城市大型物流基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。積極鼓勵各種所有制投資者和外商投資企業(yè)參與物流基地的建設。　　推廣計算機、網絡技術、光纖通信等現代化信息工具在流通領域中的應用，提高綜合利用信息的能力。積極參與國家公共信息網的建設，加快創(chuàng)建浙江流通信息平臺，作為收集、傳遞、處理信息的主要手段，及時提供各種商品的產、供、銷信息和運輸信息，發(fā)揮其對流通行業(yè)、部門以及企業(yè)群體間的溝通功能，對生產與需求的引導功能，對企業(yè)經營的決策功能，形成高效、通暢、可調控的信息網絡�！　。ㄈ�）加快流通產業(yè)對外開放　　--擴大利用外資領域，積極引進國外及港、澳、臺流通業(yè)的資金、技術和管理經驗。加大招商引資力度，完善招商機制，拓展利用外資的領域，有步驟地推進流通領域的對外開放。重點選擇發(fā)達國家中有經濟實力、有管理經驗、知名度較高的國際流通集團進入我省，促進我省流通企業(yè)特別是較薄弱的物流業(yè)的技術進步。充分借鑒外商企業(yè)在經營、管理、人才、信息等方面經驗，加快消化和吸收，更新經營理念，提高競爭能力�！　�--擴大對外貿易，大力開拓國際市常繼續(xù)擴大和發(fā)揮我省一般貿易的優(yōu)勢，積極培育服務貿易和加工貿易，使之成為我省對外貿易發(fā)展新的增長點。鼓勵和支持有條件的企業(yè)向境外拓展，建立海外營銷機構和商品市常擴大國際經濟合作的領域、途徑和方式，積極組織省內企業(yè)參加國際性的展銷會，把我省優(yōu)勢產品推向國際市�！　±^續(xù)實施出口市場多元化，加大對歐、美、日等發(fā)達國家市場的開發(fā)力度，積極開拓東南亞、非洲、南美、中東、東歐等市場，進一步擴大與發(fā)展中國家和地區(qū)的貿易。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，進一步促進浙臺兩地的經貿合作和人員往來，努力擴大對臺貿易。繼續(xù)實施出口商品多元化，不斷優(yōu)化出口商品結構，在擴大輕紡、工藝等具有比較優(yōu)勢產品出口的同時，發(fā)展機電產品和高科技含量、高附加值產品出口，提高電子信息、通訊設備、光機電一體化、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、環(huán)保產品等高新技術產品出口能力。　　四、政策措施　　要實現流通產業(yè)"十五"奮斗目標，加快我省流通產業(yè)的發(fā)展，必須進一步統(tǒng)一思想認識，采取切實有效的措施，努力為流通企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境�！　。ㄒ唬└骷壵�府要加強對流通工作的領導。各級政府要按照發(fā)展社會主義市場經濟的要求，轉變職能，理順關系。把管理職能轉變到制訂政策、組織實施、加強監(jiān)督、抓好基礎設施建設、創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境上來。要認真研究制定流通產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，對各類流通設施建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，避免重復建設，防止過度競爭，減少資源浪費。　�。ǘ�）進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序。根據加入世貿組織的要求，抓緊進行清理、廢除和修改不利于流通產業(yè)發(fā)展的現行政策法規(guī)。要按照國家有關法律和國際貿易規(guī)則，加快我省流通領域的標準化、法制化建設，增強政策的統(tǒng)一性和透明度，使管理有法可依。當前特別是要加快制定和完善反壟斷、反傾銷和價格管理等方面的相關法規(guī)、規(guī)章。強化市場監(jiān)督管理，明確執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度，維護市場流通秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、價格欺詐、商品傾銷等違法行為。打破地區(qū)和行業(yè)封鎖，形成公開、公平、公正的良好市場環(huán)境�！　。ㄈ�）完善重要商品的監(jiān)管體系。加強對糧、棉、油、肉、糖、菜、煙、酒、鹽、藥等重要生活消費品的管理和監(jiān)測，及時掌握價格變化情況，提出預警和有針對性的對策建議。完善關系國計民生的重要商品的省級儲備制度，確保重大節(jié)日和突發(fā)事件時的市場供給，保護生產者、經營者和消費者的利益。加強對煤炭、木材、有色金屬、汽車、重油、農藥、化肥等重要生產資料流通秩序的管理，鞏固成品油市場和煤炭市場的整頓成果�！　。ㄋ模┥罨�流通體制改革。按照抓大放孝有進有退、有所為有所不為的方針，加快中小國有流通企業(yè)退出一般性競爭領域的步伐。大型國有流通企業(yè)要建立和健全現代企業(yè)制度。通過資產置換和股本結構調整，將國有資產向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢領域集中。流通上市公司要充分利用多種資源，向綜合集團或跨國公司發(fā)展�！　。ㄎ澹┓e極發(fā)揮流通中介組織的作用。大力培育和發(fā)展流通領域的各種行業(yè)協(xié)會和社會中介組織，充分發(fā)揮他們在業(yè)務指導、人員培訓、行業(yè)自律以及在制訂行業(yè)規(guī)劃等方面的作用。各行業(yè)協(xié)會和社會中介機構要加強自身建設，完善和健全組織結構，建立相應的規(guī)章制度，增強服務意識，更好地發(fā)揮協(xié)會的整體功能�！　。�六）大力培育和引進流通領域的各類人才。通過各種有效途徑，大力開發(fā)流通人才資源，盡快造就一批具有豐富的專業(yè)知識、熟悉國內外貿易投資規(guī)則和慣例的專門人才。采取有效措施，做好引智納才工作，加強各種新型業(yè)態(tài)經營管理人才的培養(yǎng)和引進。不斷加強對人才的科學化、系統(tǒng)化管理，為他們施展才能、實現抱負創(chuàng)造條件�！　。ㄆ撸┘哟筚Y金投入，扶持流通產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實行對全省新型流通業(yè)態(tài)和省級重點市場發(fā)展的財政貼息扶持，有選擇地將商品流通基礎設施建設和重點企業(yè)技術改造項目列入省重點基礎設施建設和技改項目計劃中。鼓勵、引導民間資本投向流通產業(yè)�！　。ò耍┘訌娋�神文明建設。堅持為人民服務的宗旨，通過深入開展以"愛崗敬業(yè)、誠實守信、優(yōu)質服務"為核心內容的職業(yè)道德教育，大力倡導守法經營，文明經商，公平競爭，照章納稅，努力樹立流通業(yè)的新形象，把流通領域的精神文明建設提高到一個新水平。

流通產業(yè)工作計劃報告 本文關鍵詞：工作計劃，流通，產業(yè)，報告

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