經(jīng)合辦年終述職報(bào)告

　　20xx年，全市國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作緊緊圍繞市委、市政府"搭建區(qū)域合作平臺(tái)，提高對(duì)內(nèi)開(kāi)放水平，做好對(duì)口支援工作"的要求，全面履行工作職責(zé)，圓滿完成了國(guó)內(nèi)招商、總部樓宇經(jīng)濟(jì)、區(qū)域合作、對(duì)口支援等目標(biāo)任務(wù)。

　　一、務(wù)實(shí)開(kāi)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作

　　(一)著眼于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高利用內(nèi)資的質(zhì)量和水平

　　1.加強(qiáng)對(duì)全市利用內(nèi)資工作的引導(dǎo)和服務(wù)。將國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民企100強(qiáng)、服務(wù)業(yè)100強(qiáng)、中央直屬企業(yè)、國(guó)家級(jí)科研院所等作為重點(diǎn)，建立在談、簽約、投產(chǎn)項(xiàng)目檔案庫(kù)，按產(chǎn)業(yè)分類編制了《中國(guó)重點(diǎn)企業(yè)名錄》，引導(dǎo)區(qū)市和部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展招商工作。服務(wù)于我市招商需要，編制了《xx重點(diǎn)招商項(xiàng)目?jī)?cè)》、《xx商務(wù)樓宇推介冊(cè)》，通過(guò)參加國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)、城市專題推介會(huì)等形式廣泛進(jìn)行推介。

　　2.強(qiáng)化對(duì)區(qū)市利用內(nèi)資工作的分類指導(dǎo)。根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能定位，通過(guò)制定內(nèi)資引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)分析制度，深入?yún)^(qū)市對(duì)內(nèi)資大項(xiàng)目進(jìn)行督查，組織專業(yè)化團(tuán)隊(duì)開(kāi)展專題招商等形式，對(duì)區(qū)市利用內(nèi)資工作進(jìn)行分類指導(dǎo)，引導(dǎo)區(qū)市自覺(jué)按照城市總體功能合理布局。

　　3.加大對(duì)"藍(lán)、高、新"項(xiàng)目的考核力度。改變以往單純考核項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模的方式，加大了對(duì)招商引資項(xiàng)目質(zhì)量的考核力度。20xx年，全市引進(jìn)在建的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等"藍(lán)高新"項(xiàng)目占全部引進(jìn)內(nèi)資的60%以上，不斷優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

　　預(yù)計(jì)全年完成引進(jìn)內(nèi)資1200億元的奮斗目標(biāo)，全年共引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目1600多個(gè)，實(shí)際到位資金億元以上項(xiàng)目240個(gè)，比去年增加17個(gè)。

　　(二)提升城市服務(wù)功能，大力推進(jìn)總部樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　1.制定樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著眼于全市總部經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重點(diǎn)抓了樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策引導(dǎo)，在充分調(diào)查摸底和借鑒先進(jìn)城市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，為全市總部樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策保障。

　　2.加快總部載體建設(shè)，總部經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市確定的20個(gè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)已初具規(guī)模，基本形成了以市南區(qū)、市北區(qū)為標(biāo)志的綜合性總部集聚區(qū)，以嶗山區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城陽(yáng)區(qū)為標(biāo)志的功能性總部聚集區(qū)。已投入運(yùn)營(yíng)的198座1萬(wàn)平方米以上商務(wù)樓宇，總建筑面積為730萬(wàn)平方米，已入駐企業(yè)1.1萬(wàn)家，其中，總部企業(yè)208家;在建的1萬(wàn)平方米以上商務(wù)樓宇84座，總建筑面積達(dá)到1263萬(wàn)平方米。形成了遠(yuǎn)雄廣場(chǎng)、中鐵xx中心、海航萬(wàn)邦中心等一批品質(zhì)高、體量大的高端商務(wù)樓宇。目前，我市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合能力位列全國(guó)同類城市前列。全市稅收過(guò)1億元的總部商務(wù)樓宇達(dá)到41棟，納稅額為65.7億元。

　　3.總部經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度初步顯現(xiàn)。今年引進(jìn)培育了國(guó)內(nèi)外企業(yè)地區(qū)總部或功能性總部項(xiàng)目73家，項(xiàng)目總投資355億元，其中跨國(guó)公司7家，世界500強(qiáng)企業(yè)2家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)7家。預(yù)計(jì)全市350家大型總部企業(yè)全年可實(shí)現(xiàn)增加值2100億元，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重26%;完成稅收380億元，其中地方稅收158億元。

　　(三)探索區(qū)域合作新模式，著力構(gòu)建機(jī)制化合作平臺(tái)

　　1.成立山東半島城市部門(mén)合作聯(lián)盟，搭建半島區(qū)域合作平臺(tái)。今年以來(lái)，圍繞半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，我辦把建立半島城市合作機(jī)制作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，主動(dòng)聯(lián)合煙臺(tái)、威海、日照、XX、東營(yíng)、濱州等市的經(jīng)濟(jì)合作部門(mén)，于11月份成功發(fā)起成立了"山東半島城市部門(mén)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟"。聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著半島城市合作機(jī)制正式建立，為落實(shí)我市與上述城市簽訂的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》提供了制度保障。同時(shí)也大大提升了半島城市在國(guó)內(nèi)外城市競(jìng)爭(zhēng)合作中的地位和影響力。此舉引起了包括《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的中央、省、市媒體的高度關(guān)注。

　　2.發(fā)揮異地商會(huì)聯(lián)盟作用，為區(qū)域合作注入新的動(dòng)力。今年以來(lái)，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)盟年會(huì)、創(chuàng)新發(fā)展論壇、組織會(huì)員考察等多種形式，充分發(fā)揮異地商會(huì)聯(lián)盟的作用，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)積極參與xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展。加強(qiáng)與全國(guó)各地山東商會(huì)的交流合作，與湖北、甘肅、安徽等地的山東商會(huì)簽訂了合作協(xié)議，邀請(qǐng)部分山東商會(huì)開(kāi)展了"魯商xx行"活動(dòng)，組織企業(yè)到xx進(jìn)行投資和洽談合作，取得良好成效。

　　3.利用西部開(kāi)發(fā)機(jī)遇，廣泛開(kāi)展與內(nèi)陸省區(qū)的交流合作。依托西部展會(huì)平臺(tái)，組織xx企業(yè)到西部投資合作，開(kāi)展了以產(chǎn)業(yè)合作、市場(chǎng)開(kāi)拓為主要內(nèi)容的經(jīng)貿(mào)交流合作，暢通了與西部地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的渠道。利用西安高校、科研院所集中的優(yōu)勢(shì)，組織我市企業(yè)舉辦了"xx西安科技對(duì)接活動(dòng)"，達(dá)成了光學(xué)系統(tǒng)檢測(cè)、樹(shù)脂新材料研發(fā)等多項(xiàng)合作協(xié)議。協(xié)調(diào)xx港集團(tuán)與西部地區(qū)貨源腹地進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，與三星中國(guó)(西安)及一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽訂了通關(guān)運(yùn)輸合作協(xié)議。協(xié)調(diào)青啤集團(tuán)在呼和浩特舉辦了"啤酒節(jié)活動(dòng)"，宣傳和擴(kuò)大了xx產(chǎn)品在內(nèi)蒙及中西部地區(qū)的市場(chǎng)影響力。利用舉辦"對(duì)口支持西部人才培訓(xùn)班"的機(jī)會(huì)，組織30余家xx企業(yè)與參加培訓(xùn)的西部企業(yè)進(jìn)行了交流洽談，簽訂種苗、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議17項(xiàng)。

　　(四)以高度的政治責(zé)任感，圓滿完成對(duì)口支援任務(wù)

　　1.新一輪對(duì)口幫扶貴州安順工作順利啟動(dòng)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院新一輪對(duì)口幫扶貴州工作的部署和要求，我辦高度重視對(duì)口幫扶安順市的工作。先后向市政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)進(jìn)行了專題匯報(bào)，研究制定了新一輪的幫扶計(jì)劃和工作方案;成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，40多個(gè)相關(guān)區(qū)市和部門(mén)為成員單位的市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了園區(qū)共建、引企入貴、職業(yè)教育等6個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組，新一輪對(duì)口幫扶貴州安順工作全面啟動(dòng)。

　　2.幫扶貴州安順工作取得積極進(jìn)展。我們認(rèn)真按照xx市政府與安順市政府簽署的《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)口幫扶與經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略框架協(xié)議》要求，積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)市與安順?lè)矫孢M(jìn)行工作對(duì)接，截止目前共簽訂友好合作協(xié)議20余項(xiàng)，兩市互派掛職干部26人。啟動(dòng)了"高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)"、"基本公共服務(wù)能力幫扶工程"、援建安順市旅游學(xué)校等項(xiàng)目。春明物流、浩豐食品等60多家企業(yè)赴安順進(jìn)行了前期考察。"xx微塵基金"對(duì)487名安順小學(xué)生進(jìn)行了資助。

　　3.扎實(shí)做好援藏、援三峽等工作。積極為援藏干部排憂解難，爭(zhēng)取資金為援藏干部解決宿舍供暖等實(shí)際困難。將經(jīng)濟(jì)援藏與拓寬農(nóng)牧民增收致富渠道相結(jié)合，組織xx企業(yè)赴日喀則市考察，27家企業(yè)投資參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。與XX區(qū)共建xx工業(yè)園區(qū)，圍繞移民安置公益項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院、生態(tài)茶園等項(xiàng)目的建設(shè)。

　　二、踐行群眾路線，服務(wù)基層、聯(lián)系群眾

　　(一)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。從8月上旬開(kāi)始，我辦組織召開(kāi)9次座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取了服務(wù)對(duì)象、對(duì)口支援地區(qū)以及企業(yè)的意見(jiàn)。在全辦采取無(wú)記名投票方式，反復(fù)聽(tīng)取和征求全辦同志意見(jiàn)，共征求各類意見(jiàn)建議50余條。對(duì)征求到的意見(jiàn)，進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐條對(duì)照，將解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、提升服務(wù)水平作為落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，讓基層和群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成果。

　　(二)堅(jiān)持邊查邊改，落實(shí)整改責(zé)任。把改進(jìn)措施的制訂與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，對(duì)反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)建議均建立了臺(tái)賬，逐條進(jìn)行分解，把整改責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和處室。如針對(duì)部分區(qū)市提出總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施不夠到位等問(wèn)題，我辦加快了樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)的政策制定工作，目前已由市政府辦公廳發(fā)布實(shí)施。

　　(三)接地氣連民心，扎實(shí)服務(wù)基層。組織全辦黨員按照市里的要求及時(shí)到所在社區(qū)報(bào)到，融入社區(qū)，了解民情，服務(wù)社會(huì);主動(dòng)走訪嶗山區(qū)北宅街道的困難家庭，訪貧問(wèn)苦，捐款獻(xiàn)愛(ài)心。對(duì)社區(qū)引水等問(wèn)題，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)幫助協(xié)調(diào)解決。

　　三、上年度市民代表意見(jiàn)建議辦理情況

　　2012年，我辦共收到市民意見(jiàn)建議40條，有效建議36條。其中，對(duì)口支援4條，國(guó)內(nèi)招商和總部經(jīng)濟(jì)17條，參與西部開(kāi)發(fā)1條，區(qū)域合作10條，其他4條。如"進(jìn)一步深化與半島城市的合作與交流"、"扶持異地商會(huì)會(huì)員發(fā)展"等建議，我辦積極采納，牽頭成立了"山東半島城市部門(mén)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟";組織了在青異地商會(huì)成員赴日照、威海考察洽談活動(dòng)。截至2012年12月21日，已全部按期辦復(fù)。

　　四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

　　20xx年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作各項(xiàng)任務(wù)均順利完成，但在工作理念、開(kāi)拓進(jìn)取等方面還存在一定差距。對(duì)全市利用內(nèi)資和總部經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)作用還有待增強(qiáng)，對(duì)企業(yè)、基層的服務(wù)力度還需加大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的范圍和領(lǐng)域還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)口幫扶工作中園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等工作還需進(jìn)一步加快推進(jìn)。

　　2014年，我辦將進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念和工作方式，不斷提升工作水平。一是加強(qiáng)對(duì)全市利用內(nèi)資和總部經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)，提高招商效果，提高利用內(nèi)資的質(zhì)量、水平。在項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)、優(yōu)化環(huán)境方面爭(zhēng)取有更實(shí)的舉措，更大的作為。在總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的引進(jìn)、培育和服務(wù)方面，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)有更大的突破。二是發(fā)揮好xx異地商會(huì)聯(lián)盟、半島城市部門(mén)合作聯(lián)盟等已有工作平臺(tái)作用，推動(dòng)半島城市之間更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、合作共贏，同時(shí)開(kāi)展好與全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域板塊間的合作與交流;積極創(chuàng)造條件，擇機(jī)成立山東半島城市戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，提高半島城市合作交流的層次和水平;組織引導(dǎo)xx企業(yè)積極參與西部開(kāi)發(fā)，更好地利用西部資源，開(kāi)拓西部市場(chǎng)。三是積極發(fā)揮好作為市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，不斷完善全市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真做好對(duì)口支援工作。要重點(diǎn)抓好對(duì)口幫扶安順工作方案的落實(shí)工作，促進(jìn)幫扶工作健康發(fā)展，雙方合作深度融合。