公務(wù)員局年終述職報告

　　一、20xx年完成的主要工作及取得的成效

　　(一)大項工作求實效

　　深入開展?fàn)巹?chuàng)"人民滿意的公務(wù)員"活動。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署，積極推進爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動開展。以兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于深入開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意公務(wù)員活動的實施方案》、《關(guān)于評選推薦鄭州市"人民滿意的公務(wù)員"和"人民滿意的公務(wù)員集體"的通知》。轉(zhuǎn)發(fā)了中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局《關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動的通知》。成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。迅速部署，廣泛發(fā)動，全市上下形成上下聯(lián)動、整體推進。為加強活動督導(dǎo)，建立了"四個一工作制度";編印了爭創(chuàng)人民活動輔導(dǎo)教材、制作了爭創(chuàng)活動光盤，發(fā)放到各單位。活動開展期間廣泛開展互巡互學(xué)，召開了全市爭創(chuàng)活動匯報交流會，組織全市機關(guān)現(xiàn)場觀摩活動，交流先進經(jīng)驗，督促活動平衡開展;積極培育示范點，確定市政府辦公廳、市交運委等單位為爭創(chuàng)活動示范點，充分發(fā)揮示范點的引導(dǎo)、帶動和輻射作用。認(rèn)真組織開展了我市第三屆人民滿意公務(wù)員和人民滿意公務(wù)員集體評選，堅持開門搞活動，把群眾知情、群眾參與、群眾評議貫穿始終。計劃表彰獎勵15個人民滿意公務(wù)員集體，60名人民滿意公務(wù)員。從6月2日起，開始接收審核各縣(市、區(qū))、市直各單位推薦上報的相關(guān)材料。截止目前已申報85個集體，143名同志。

　　深入開展公務(wù)員業(yè)務(wù)提升活動。以項目帶動為抓手，在全市開展大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員工作。對2010年崗位練兵活動基本技能標(biāo)兵和專項業(yè)務(wù)標(biāo)兵各100名進行表彰，梳理各單位練兵經(jīng)驗材料和優(yōu)秀成果編印成冊

　　人事處開展了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就評優(yōu)評差工作明確要求。目前，評優(yōu)評差工作在我市全面展開，已對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作進行了評優(yōu)評差。通過評優(yōu)評差，評出先進，點出落后，促動中間，有效保障了市委、市政府各項中心工作的落實。

　　面向全省公開遴選公務(wù)員。為解決"三門"干部多，具有基層工作經(jīng)歷的干部比例偏少的弊端，暢通從基層選用人才的良性機制。我們在對市直機關(guān)和各縣(市、區(qū))進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了《2011年鄭州市機關(guān)單位公開遴選公務(wù)員試點工作實施方案》，筆試試卷設(shè)計思路貼近工作實際，試卷制定、印刷、運送全程保密，筆試工作組織嚴(yán)密。面試環(huán)節(jié)在市級公務(wù)員主管部門全程督導(dǎo)下，由用人單位進行周密組織，在確保公正公平基礎(chǔ)上充分滿足遴選單位選拔需求。創(chuàng)新實行試用期雙向選擇制度，擬選用人員進入遴選單位試用3個月，試用期間市級公務(wù)員主管部門及時回訪，用人單位全方面考察，試用期合格后辦理相關(guān)手續(xù)。本次遴選以14家機關(guān)單位為試點，面向全省公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理人員，遴選34名公務(wù)員，是我市首次開展全市統(tǒng)一遴選工作。5月份至10月份，經(jīng)過發(fā)布招考公告、報名、報名資格審核、筆試、面試資格確認(rèn)、面試、體檢、考察等一系列嚴(yán)格工作環(huán)節(jié)，遴選工作獲得圓滿成功。共有3447人報名，2341人參加考試，83人進入面試環(huán)節(jié)，對47人進行了體檢、考察，其中24人進行試用期環(huán)節(jié)。選拔基層公務(wù)員到市級機關(guān)任職，打通了公務(wù)員在市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間交流的渠道，使公務(wù)員轉(zhuǎn)任制度更具規(guī)范性和科學(xué)性，公務(wù)員管理制度更顯活力。

　　全面實施公務(wù)員績效考核工作。為糾正公務(wù)員的懶、散、不作為等行為，加強日�？己说膰�(yán)肅性、客觀性，在省出臺關(guān)于在行政機關(guān)開展公務(wù)員績效考核試點工作的意見后，我市在多年積累的績效考核試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在全市范圍全面鋪開公務(wù)員績效考核工作。一是建制度。相繼以市委、市政府名義印發(fā)了《關(guān)于在全市機關(guān)開展公務(wù)員績效考核的意見》、《鄭州市公務(wù)員績效考核樣本點施行辦法》、《鄭州市公務(wù)員績效考核指標(biāo)體系施行辦法》、《鄭州市機關(guān)事業(yè)單位人員考核等次標(biāo)準(zhǔn)條件》等一系列文件。二是廣泛動員。召開績效考核動員會，市委常委、常務(wù)副市長胡荃親自動員，要求各級各部門要建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作機制，單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，引導(dǎo)和督促廣大公務(wù)員積極參與公務(wù)員績效考核活動。三是深入培訓(xùn)。分別組織召開了市直黨群部門、縣(市、區(qū))、市直行政機關(guān)的公務(wù)員績效考核工作培訓(xùn)會，深入到二七區(qū)、鄭州新區(qū)、鄭東新區(qū)、滎陽市等縣(市、區(qū))和市婦聯(lián)、市人社局等市直單位進行績效考核培訓(xùn)授課，著重圍繞公務(wù)員績效考核的指標(biāo)體系、考核方案的制定等內(nèi)容，對公務(wù)員績效考核樣本點、績效考核指標(biāo)體系、360度考核法進行文件解讀學(xué)習(xí)。四是建立考核備案。為確保公務(wù)員績效考核取得實效，避免績效考核走形式，考核結(jié)束后，要求對各單位對考核結(jié)果進行備案。備案時，各單位以書面形式總結(jié)前一階段績效考核存在的問題，提出合理化建議，并報送本季度績效考核結(jié)果登記表、下一季度個人目標(biāo)分解表等材料。為規(guī)范績效考核備案工作程序，我們研究制定了公務(wù)員績效考核備案工作流程，利用《公務(wù)員綜合管理信息系統(tǒng)》平臺，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)申報，在線實施審批的功能。根據(jù)第三季度公務(wù)員績效考核備案工作情況來看，各單位能夠按照《意見》要求及各自實施方案，積極開展公務(wù)員績效考核，有效地促進了各項中心工作的落實。

　　公務(wù)員管理工作崗位實行資格制度。試行公務(wù)員崗位資格制度是我局211十大工程之一"公務(wù)員能力提升工程"的一項內(nèi)容。為做好探索和試點工作，2011年8月，我局印發(fā)《關(guān)于在行政機關(guān)公務(wù)員管理崗位實行崗位資格制度的通知》(鄭公局〔20xx〕2號)，在全市行政機關(guān)公務(wù)員管理工作崗位實行資格制度。8月中下旬，分兩批對全市公務(wù)員管理工作崗位人員進行培訓(xùn)，共培訓(xùn)242人。為做好崗位資格培訓(xùn)，組織全局各處室認(rèn)真對培訓(xùn)課程進行了規(guī)劃，撰寫了講義，制作了課件。我們還將公務(wù)員法實施以來我市制定出臺的公務(wù)員管理文件匯編成冊，修訂完善業(yè)務(wù)辦理流程，編撰《鄭州市公務(wù)員管理工作培訓(xùn)教程》，用于崗位資格培訓(xùn)，同時也作為各單位開展公務(wù)員管理工作的指導(dǎo)用書。11月份，我們下發(fā)通知，組織公務(wù)員管理工作崗位資格考試報名工作。資格考試工作已經(jīng)完成。www.csmayi.cn

　　(二)業(yè)務(wù)工作促規(guī)范

　　職位管理工作順利開展。組織開展了公安機關(guān)專業(yè)技術(shù)任職資格評審工作，對市公安局申報的初中級職稱人員人事和業(yè)績檔案進行審核;辦理6縣市森林公安過渡后人員登記工作，督促縣市做好供銷社參照管理后人員參照登記的申報工作;啟動公務(wù)員證制發(fā)工作，出臺了《鄭州市公務(wù)員證使用管理辦法》，已完成30個單位，1000余名公務(wù)員的信息審核和發(fā)證工作;認(rèn)真做好公務(wù)員日常登記、科級職務(wù)任免備案工作、職位審核、提請人大和政府任免、辭職辭退等日常管理工作，共完成科級職務(wù)任免備案427人次，提請人大研究任免干部17人，提請政府任免干部202人，受理公務(wù)員機關(guān)和參照管理單位工作人員辭職辭退備案9人;加強公務(wù)員檔案室硬件建設(shè)，申報了市信息化發(fā)展專項資金項目，以推動公務(wù)員檔案管理的電子化建設(shè)，共完善整理公務(wù)員檔案945冊，接受檔案查、借閱513人次，轉(zhuǎn)遞公務(wù)員檔案172份，辦理出國檔案審查39人次，接收公務(wù)員登記、任職備案、公安局和參照公務(wù)員管理單位檔案共1448冊，鑒定審核23個單位1584人次入檔材料，錄入公安局電子檔案178份;加強對競爭上崗的指導(dǎo)和參與，要求各機關(guān)開展競爭上崗時要提前報送工作方案，審查任職條件和工作程序，并監(jiān)督實施，切實增強選拔任用干部的公平性和科學(xué)性，共參與指導(dǎo)12家單位科級職位競爭上崗工作，競爭科級職位57個，165人參與。

　　錄用交流工作有序進行。順利完成2011年公安機關(guān)考試錄用人民警察工作，共招錄333人，本次招錄過程中，在全省第一次增加了體能測試的內(nèi)容，第一次在面試考場安裝監(jiān)控設(shè)備，全程錄音、錄像，切實保證了招警工作公開透明;聯(lián)合市委組織部、市編辦、市人社局，組織完成我市2011年統(tǒng)一考試錄用公務(wù)員計劃申報工作;完成2011年河南省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革鄭州公安機關(guān)計劃的筆試工作;完成2010年錄用公務(wù)員考察及錄用審批手續(xù)辦理工作，為72名考察合格人員的辦理公務(wù)員錄用審批手續(xù);完成了從公安部屬院校應(yīng)屆畢業(yè)生中招錄人民警察面試工作，今年我市計劃從中國人民公安大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院兩所公安部屬院校錄用50名人民警察;完成了首批107名政法體制改革生的畢業(yè)錄用安置工作，將分配到我市鞏義、中牟等6縣(市)公安機關(guān)，為我市基層公安機關(guān)補充新生力量。認(rèn)真開展調(diào)動工作，全年累計辦理調(diào)動手續(xù)82件(調(diào)任13件，調(diào)出27件，轉(zhuǎn)任42件); 8月份，對我市機關(guān)單位中公務(wù)員之間存在親屬關(guān)系情況進行了調(diào)查統(tǒng)計，本次調(diào)查共收回調(diào)查表共75份，市直行政機關(guān)單位(不含鄭州市公安局)中存在有親屬關(guān)系的共有22家86組，根據(jù)《公務(wù)員法》第六十八條回避的規(guī)定，對相關(guān)單位提出了回避建議;協(xié)助市政府辦完成了政府督察室、食安辦的帶編制選調(diào)工作。

　　考核獎勵工作穩(wěn)步推進。抓好20xx年度表彰計劃執(zhí)行和20xx年度獎勵計劃編制工作。截止目前，20xx年獎勵計劃已實施表彰項目91項，表彰單位2693個，表彰個人5305名。同時，向省里推薦先進集體79個，先進個人197名。