新農村調查報告（一）：

　　為了進一步深化思想政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央禮貌辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改善大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。本人特對浦江縣飛輪村的新農村建設進行調研，在下著眼于飛輪村新農村建設的具體狀況作此報告，報告涉及新農村政策與稅費改革政策，新農村經濟建設，農村社會保障問題，農村基礎教育與農業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設，農村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。

　　一、飛輪村自然狀況與經濟發(fā)展現狀

　　飛輪村位于浙江中部，是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來�，F有人口2000人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產發(fā)展為中心，以提高生產力水平、農民收入、群眾收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的四清四改為切入點，以培養(yǎng)新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。

　　村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設禮貌新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農民娛樂的文化廣場已成雛型。飛輪村已經有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原先的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的示范村。據村民反映，我們村生產的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入。能夠說正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產主要是以小作坊式的生產為主，并沒有構成規(guī)模性生產，這又在必須

　　程度上阻礙了該村的經濟發(fā)展。而這也是一些經濟強村在發(fā)展到必須階段后經常遇到的一個問題。應對這一難題他們期望政府能夠為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調查的過程中發(fā)現，此刻諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經開始影響到了他們的經濟效益，這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農村建設離不開堅實的經濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農村建設還處在初始階段，我們還有很長的路要走。[由整理]

　　二、飛輪村基本狀況和民主建設現狀

　　近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，飛輪村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農業(yè)生產狀況

　　飛輪村現有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構狀況：飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

　　(二)、有關農村政策的落實狀況

　　各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊�，Fxx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1424人，參合率90%。

　　(三)農村基層組織建設狀況

　　村兩委班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2─3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的用心性。

　　三.飛輪村社會主義新農村的目的及好處

　　(一)新農村建設目的

　　長期以來，農業(yè)、農村、農民問題一向是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐，則基礎牢;農村穩(wěn)，則社會安;農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。

　　為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農村勾畫出了生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主的新藍圖。社會主義新農村是指在社會主義制度下，反映必須時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要透過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經營等產業(yè)化手段，提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等資料。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療，使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農民進城帶給方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神禮貌建設，倡導健康禮貌的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施，豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。具體而言，所謂新農村包括個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義新農村的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域

　　風情的居住房，而且房屋建設要貼合節(jié)約型社會的要求;要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息禮貌;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理潛力上要體現出新的時代特征;使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的四有農民;要移風易俗，提倡科學、禮貌、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神禮貌建設。因此，飛輪村要想發(fā)展就務必進行新農村建設。

　　(二)新農村建設好處

　　1.建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決三農問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌進步的社會主義新農村。

　　2.建設社會主義新農村，是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經濟建設為中心，透過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現農村社會由溫飽到小康.

　　四、建設新農村存在的問題

　　(一)經濟建設發(fā)展緩慢，物質基礎較為薄弱

　　簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業(yè)產業(yè)化滯后，特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)構成不了優(yōu)勢，產業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比，能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農業(yè)生產上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品，更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現。

　　(二)農村基礎教育不夠全面

　　農村的教育現狀是適齡兒童入學率低、失學率高、教育狀況落后，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現象，其負面影響是深遠的。村名腦中墨水還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的錢袋子。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

　　(三)水源問題亟待解決

　　村中至今為安上自來水。水是農業(yè)發(fā)展的命脈，像我們村這種以農業(yè)生產為主的村莊，水源問題更是處在至關重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流，農田灌溉要透過好幾級調水，村民吃夠了澆地的苦，75%以上的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是水源，但對此卻無可奈何。另外，村民吃水也很困難，所引用的水要到很遠的井上打，尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難，絕大多數村民強烈要求村中安上自來水，解決吃水不便。

　　(四)對農民的思想教育薄弱

　　黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農民進行經常的教育。

　　(五)新農村政策宣傳力度不夠

　　盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農村的優(yōu)越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。

　　(六)精神禮貌和鄉(xiāng)村文化建設有待于提高

　　由于各方面的原因，農村的社會治安還存在諸多問題，偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。調查村民中透過電視了解國家政策的占到94.33%，而透過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到此刻農村文化生活的單調、乏味，有很多村民為了解悶，農閑時節(jié)就聚在一齊打麻將，頂牛等，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的親睞

　　(七)農村醫(yī)療事業(yè)建設優(yōu)待于加強

　　農村基本醫(yī)療服務體系不完善，農民群眾還存在看病貴的問題，交通不便的山區(qū)農民甚至存在看病難的問題。

　　(八)對新農村建設欠缺理解

　　部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強，等、靠、要的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動潛力不強，各類專業(yè)協會工作運轉困難。

　　五、新農村建設社會實踐調研方法及收獲

　　調研主要采用實地考察，理論聯系實際的策略。透過查閱《村志》了解歷史，透過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了推薦。針對本村所存在的諸多問題，結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

　　農村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養(yǎng)殖補貼，農村醫(yī)療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農村，關注居民，將現已出臺的關于農村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據時勢出臺新的有利于農村發(fā)展的政策。

　　(一)發(fā)展農特產品，擴大農特產品的生產規(guī)模，進行農特產品的深加工

　　村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農特產品的生產，只是因為生產規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說：種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價。村中領導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產，構成生產規(guī)模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有潛力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。

　　(二)開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道

　　像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動后富的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了九月九農貿會元宵大型農貿會，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還能夠吸收外商投資。

　　(三)完善水里灌溉系統，擴大人工河流的范圍

　　我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全能夠發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

　　(四)豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識

　　在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數據證明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而到達運用科學知識到達穩(wěn)產、高產的目的地。

　　(五)豐富農民文化生活，增強農民鄉(xiāng)村生活情趣

　　自從電視普及以來，農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示：此刻生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農閑時節(jié)，大家滿能夠組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還能夠聯合鄰近幾個村莊一齊，到時還能夠比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

　　六、新農村建設主要思路

　　(一)認真組織黨員干部群眾深入學習十六屆五中全會精神

　　按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主的要求，圍繞實現農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，透過新農村建設實現基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩(wěn)步增長，村級群眾經濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗禮貌進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實現全面建設小康社會的目標。

　　(二)解放思想，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　用心推進農業(yè)信息化，產業(yè)化進程，優(yōu)化產業(yè)結構，改善農村基礎條件，提高農村可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α＾r業(yè)構成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上，大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè)，構成村有品牌，有特色的農業(yè)示范基地。

　　(三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè)，實現城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

　　切實抓緊抓好普九工作，大力普及高中階段教育，統籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教，不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫忙力度，避免學生因家庭貧困而失學。

　　(四)加強理論教育，提高思想素質

　　把社會主義新農村建設、社會主義榮辱觀宣傳等資料作為對農民教育的主要資料，努力使農民從思想上提高對建設社會主義新農村的認識。將農村中的兩部分人──一部分是中考和高考落榜生，另一部分是農村中那些思想素質較好、頭腦靈活的人發(fā)動起來，作為農村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要用心開展科普活動�？破栈顒邮翘岣咿r民思想文化素質的有效途徑。村委會要加強農村科普宣傳教育，策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動，提高思想素質。

　　(五)加大宣傳力度，提高廣播的覆蓋區(qū)域

　　透過群眾喜聞樂見，易于理解、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創(chuàng)新思路，豐富宣傳手段。把先進性教育活動、主要任務、基本要求，印在日歷上，送到田間地頭，送到每戶村民手中，貼到農戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳，使廣大村民看得見，記得住。力爭做到先進性教育活動戶戶知曉，深入民心。

　　(六)加強風尚引導，提高禮貌素質

　　搞紅文化廣場，豐富農民業(yè)余文化生活，加強農村生活風尚的引導，幫忙農民構成良好的生活習慣，提升禮貌素質。大力推行農村政治生活的公開化與民主化，使信息暢通。在農村組織開展多種形式的文化活動，用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向，提高人民群眾建設社會主義的用心性和遵紀守法的自覺性。引導農民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養(yǎng)成科學、健康、禮貌的生活方式

　　(七)要用心探索建立農村社會保障體系，創(chuàng)新衛(wèi)生支農和扶貧機制，加快形新型農村合作醫(yī)療保障制度

　　全面完成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站建設工作，引導、扶持農民加入新型農村合作醫(yī)療組織，在定點上要充分思考地理位置遠近，人口多少而科學確定鄉(xiāng)村醫(yī)療機構。各定點醫(yī)療機構要保證合理用藥和價格合理性，增加可報銷支出。要建立健全和完善的患者檔案，方便參合農民的報銷結算。加強基層鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的培訓，提高醫(yī)療技術水平。健全合作醫(yī)療各項監(jiān)督機制，增加財政透明度，確保取信于民。從根本上解決失地農民的生存、發(fā)展和老有所養(yǎng)問題。切實為農民健康生活奠定基礎。

　　(八)加強領導、強化協調，精心組織、周密安排

　　要切實發(fā)揮好黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門用心配合、村(社區(qū))干部群眾主動參與的領導體制和工作機制，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。結合農村持續(xù)共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村(社區(qū))建立等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環(huán)境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。

　　(九)扎實抓好三個工程

　　即抓好班子工程，建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的兩委班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農村建設帶給堅強的組織保障;抓好載體工程，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展;抓好保障工程，引導、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級群眾經濟，以群眾經濟為支撐，不斷加大投入，推進禮貌村、富裕村、和諧村建設進程，加快四化建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。

　　七、新農村建設成功原因

　　(一)推進社會主義新農村建設，務必充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

　　在新農村建設中，飛輪村注重加強農村基層黨組織建設，深入開展農村三級聯創(chuàng)、無職黨員設崗定職、黨支部和農戶結對幫扶等活動，組織開展農村黨員干部現代遠程教育，進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的潛力。加強農村基層民主政治建設，進一步搞好村務、財務和黨務三公開，切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。

　　因此，建設社會主義新農村，務必培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應當選取年齡輕、有文化、社會職責感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政潛力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的潛力。

　　(二)推進社會主義新農村建設，務必著力構成統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。

　　飛輪村地處浦江縣北部，原先是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求，是社會主義新農村建設的需要。

　　飛輪村新農村建設的實踐證明，要使統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據農村的實際狀況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給，主要包括：加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設，加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應透過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產業(yè)政策，運用經濟杠桿等多種手段來統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現城鄉(xiāng)一體的新格局。

　　(三)推進社會主義新農村建設，務必切實提高農村綜合生產潛力，改善農村勞動力轉移就業(yè)環(huán)境。

　　農村經濟發(fā)展是建設新農村的物質基礎。發(fā)展農村經濟，務必以農民增收為核心。飛輪村在新農村建設以前，其他農村一樣，祖祖輩輩以農業(yè)為主。改革開放以后，盡管村里出現了幾個經商辦廠的先富一族，但農村絕大部分農民仍然過著日出而作、日落而息、頭朝黃土背著天的典型農民生活。新農村建設后，隨著交通環(huán)境和村容村貌的不斷改善，吸收了一批經商辦廠能人回村投資興辦產業(yè)。村兩委借助政府平臺，利用各種渠道和手段，開展多層次、多形式、多元化的職業(yè)教育和技能培訓，提高農民的組織化程度，為社會主義新農村建設造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質和勞務技能。目前，該村共有工廠3家，不僅僅解決了村里所有勞動力的就業(yè)問題，還解決了周邊農村的就業(yè)困難。此刻該村的外來人口已超過本村人口的2倍，2008年村人均純收入達6000元。

　　飛輪村的經驗證明，發(fā)展農村經濟并努力提高農業(yè)綜合生產潛力的同時，要發(fā)揮優(yōu)勢，加快培植新的優(yōu)勢產業(yè)，不斷改善農村勞動力轉移的就業(yè)環(huán)境，進一步加快農村勞動力轉移步伐，從根本上解決農民收入增長緩慢的困擾，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎。

　　(四)推進社會主義新農村建設，務必珍惜山水自然環(huán)境，力求持續(xù)地方原有特色。

　　飛輪村村在新農村建設中，充分思考到了村莊地勢、民居的布局、自然資源的保護和公共設施的配套等因素，因地制宜，進行了以小五化為重點的村莊整治工程，有效地保護了村莊原有的自然生態(tài)環(huán)境，使人與環(huán)境得到和諧共存。

　　我國農村幅員遼闊、民族眾多、文化差異也頗大，每個村都有自己的文化淵源，都有自己的歷史遺產，都有自己豐富的精神內涵，其中都蘊含著許多科學的、藝術的和歷史的信息，是祖先留下的不可估量的財富、不可再生的資源。新農村建設姓農，不姓城。如果一味貪大求洋，實施整拆整建，不僅僅耗資巨大，也給村群眾經濟和農戶增加了巨大的包袱，而且還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，在農村中構成了新的水泥森林。

　　因此，建設社會主義新農村要突出鄉(xiāng)村建設、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅，只有立足現有基礎進行房屋和設施改造，在有效保護地方特色基礎上建設新農村，才能稱得上是在繼承中創(chuàng)新、在建立中發(fā)展。

　　(五)推進社會主義新農村建設，務必堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

　　新農村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經濟回報的工程，而且投入資金的數額較大。一個村要完成小五化、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。

　　有的村為了盡早完成新農村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成群眾資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取用心措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進村經濟全面發(fā)展，走出一條貼合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

　　(六)推進社會主義新農村建設，務必要有好的政策幫扶和激勵機制。

　　在社會主義新農村建設過程中，各級政府都出臺了相應的補助政策和激勵機制，加大財政轉移支付力度，如浦江縣財政每年都要拿出上千萬元資金用于補助新農村建設，各鎮(zhèn)街也出臺了相應的補助政策。

　　飛輪村雖然群眾經濟比較薄弱，但該村兩委干部能充分抓住各級政府出臺的各項補助政策和激勵機制，率先在全市開展以村莊環(huán)境整治為主的新農村建設，成為我市第一批全面建設小康示范村、浙江省級綠化示范村等，得到省、市、鎮(zhèn)各級獎勵補助近十幾萬元。村級財政支出還不足5萬元，就把農村建設成為規(guī)劃科學、環(huán)境整潔、設施配套、管理民主、生活舒適的農村新社區(qū)。

　　因此，建設社會主義新農村要充分發(fā)揮各級財政投入的主導作用和市場機制對資源配置的基礎性作用，充分利用我市經濟發(fā)達、社會資本充裕、民營企業(yè)多的有利條件，鼓勵社會各類組織、企業(yè)家和社會知名人士支持新農村建設，廣泛開展村企結對建設活動，引導社會各方面力量，增加對新農村建設的投入，大大減少村群眾經濟負擔。

　　八、飛輪村新農村建設取得的經驗

　　一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，構成合力，為新農村建設帶給有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。

　　二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展，確保新農村建設穩(wěn)步推進，促進群眾經濟健康、協調、可持續(xù)發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。

　　三是不斷加強班子隊伍建設，增強兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決有人辦事作為解決有錢辦事的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，用心投身到三村四化建設中，發(fā)展壯大群眾經濟，努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。

　　四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和群眾經濟的發(fā)展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。

　　九、社會實踐感悟

　　大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會，深入民眾"光榮傳統的延續(xù)，是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，用心參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統一齊來，提高解決實際問題的潛力，具有十分重要的好處。

　　(一)大學生社會實踐，有利于了解國情

　　單從書本上是很難得到的.因此我們務必走向社會，深入農村，了解占全國農民的現狀，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。

　　(二)大學生社會實踐，有利于體察民情

　　走出象牙塔，融入農民大眾，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐，有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，在學習中實踐，在實踐中學習，才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。在實踐中，大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的潛力，為以后建設祖國奠定了基礎。

　　其實，在調查中我們發(fā)現，農村真的很需要高素質的人才去建設，需要科技的支撐，更需要更多的有志青年學生到那里來實踐。農村，并不僅僅僅代表著貧窮和落后，更代表著潛力和市場。農村是磨練和鍛造人才的地方，越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。

　　農村在召喚著我們當代大學生，農村也同樣期盼我們?yōu)樗�的發(fā)展做貢獻，加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。

　　在新農村建設的道路上，你我都在努力，我們一齊加油!

　　新農村調查報告（二）：

　　今年暑假，村里又有好幾戶農民建立起了新瓦房，這對世代"土房子，石桌子，籬笆墻"的山村來說但是件新鮮事，于是，今年暑假對村里經濟進行了一番實踐調查。

　　安家莊村位于沂蒙山區(qū)北部，南靠群山，北臨彌河，交通不便，長期閉塞，使當地有名的窮山村。自改革開放，個性是進入90年代山村有了變化，尤其最近幾年發(fā)展迅速。98年春，村里透過全民選舉選出了自己的領導班子，他們也不負眾望使山村在幾年里便換新顏。

　　首先，利用村里山地多的特點搞了果樹種植：山下葡萄，山腰蘋果，山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養(yǎng)殖，其成本低，見效快，很快就調動起了大家的用心性。桑樹種植面積猛增，村黨委的領導便專門到縣里請來了桑蠶技術員指導大家科學養(yǎng)殖。同時與縣繭站建立合同，做起了蠶種的養(yǎng)殖，為全縣帶給部分蠶種，這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣，絲綢出口下降，村黨委便與縣外貿聯系，在山村建大棚搞肉雞養(yǎng)殖，肉雞產量增加，而需求不穩(wěn)，黨支部一班人發(fā)動群眾透過各種渠道籌措資金，建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后，養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速的發(fā)展：鴨、魚、蝦都有了養(yǎng)殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯合辦起了"生豬養(yǎng)殖基地"計劃年出生豬一萬頭;蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營養(yǎng)蔬菜，充分利用其抗旱、喜光的特點在山坡上大面積種植。

　　新的村黨委班子建立四年來，山村人均收入從原先不足500元到此刻的1500元，建立各式大棚150多間，果樹種植200多畝。2001年中秋共養(yǎng)蠶233張，其中蠶種213張。經調查分析：在山村脫貧種，黨委的領導班子起了重要作用。

　　第二、有發(fā)展的眼光領導群眾走先進的路子。針對近年來人們生活水平不斷提高對花卉需求量不斷增加的現狀，從99年起村黨委便鼓勵大家高大棚花卉。2000年青州萬紅花卉市場建立后，村即便很快于之建立了產銷關系這使得山村花卉生產走在了山區(qū)的前列.支書說時代在發(fā)展黨員不能落后，這樣才能領著大家向前走.

　　第三、調動群眾的用心性。只要群眾的用心性調動起來什么事情都能夠做到。黨委一建立就實施了一整套禮貌戶評定標準。每到年底就舉辦一次文民戶頒獎大會，禮貌戶發(fā)獎品、獎狀可風光了。山村里迷信活動多，"拜神敬鬼"勞民傷財，村黨委便組織起了村里的呂劇團，逢年過節(jié)就在村里唱上一臺，這樣一來，村里的風氣也好了。閑著沒事幾個人聚一齊拉個二胡唱兩句，自娛自樂，改變了山村迷信的風氣。

　　自從jzm主席三個代表提出后，村支部對自己的行為有了新的要求，就是努力實踐三個代表，過去做的是也有了新的理論依據，一個山村黨支部為群眾辦實事。小山村便脫貧;每個黨員都去實踐三個代表，便可富民強國。

　　新農村調查報告（三）：

　　為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調研段的調查研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農村建設的20字針，為了解xx村的農村現狀，摸清該村新農村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，確�？茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調研。現將調研狀況報告如下：

　　一、基本狀況

　　xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進了一步。

　　二、發(fā)展現狀

　　近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農業(yè)生產狀況：xx村現有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2008年末農民人均純收入約為3100元。

　　產業(yè)結構狀況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

　　(二)、有關農村政策的落實狀況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人，參合率90%。

　　(三)農村基層組織建設狀況。村兩委班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的用心性。

　　三、存在的主要困難和問題

　　1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體此刻下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數田間道飄過窄、過陡，下雨天仍無法行走，從而影響了民村的生產、生活物資運輸，增加了生產、生活的成本;二是水利設施落后，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設，缺乏統一規(guī)劃，多數村組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，小組村還未實現道路硬化等;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難，均制約著新農村建設的進程;

　　2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產率的提高受到制約和影響，使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低，其思想觀念還比較落后，普遍存在小富即安、小進則滿心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。

　　3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2008年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有必須產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，構成蔬菜產業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

　　4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統一布局。xx村委會在新農村建設上，村兩委班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。

　　5、近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分組已經進行了必須的基礎設施建設，新建成項目和原有群眾資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

　　四、對策及推薦

　　(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及三農問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于三農工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央20字方針和多予、少取、放活的原則，扎實推進社會主義新農村建設。

　　(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾用心性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要構成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村兩委班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己完美家園的用心性是關鍵。要調動群眾的用心性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。

　　(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級兩委班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出貼合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，要按照科學發(fā)展的要求，統籌規(guī)劃，統一布局，協調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上，近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。

　　(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農村勞務的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展?jié)摿�，用心鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

　　(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是新農村建設的核心資料，要搞好規(guī)劃，保護好耕地。應堅持圍繞增收調整結構的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)。

　　(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保農村群眾生命財產安全，為新農村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　總之，新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的用心性，調動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年，或更長時間，使我們xx村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

　　新農村調查報告（四）：

　　按照全縣開展作風建設年活動和創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象主題實踐的部署，深入開展以解民憂、訪民情、促民風、謀民富為主題的蹲點調研活動，以點帶面，加快我鄉(xiāng)社會主義新農村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員辦公日、住村周、調研月活動。根據要求，我于201*年6月24日至30日蹲點**村，對社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了專題調研。現將此次調研的狀況報告如下：

　　一、**村的基本狀況

　　**村與xx省的xx縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個自然村，人口1102人，耕地713畝。201*年，農民人均收入3112元。

　　二、我鄉(xiāng)新農村建設取得成效

　　改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于三農問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的用心性，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民收入逐步提高

　　深入落實中央1號文件精神，用心探索農民增收良策，農業(yè)農村經濟實現較快發(fā)展。201*年，全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值2630萬元，同比增長18%，其中農業(yè)總產值到達1700萬元，同比增長10%;農民人均收入2454元，同比增長7%。用心發(fā)展糧食產業(yè)，擴大經濟作物的種植，全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社─富源早姜合作社，帶動80戶農戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。透過多種方式培訓，加大農民知識化培訓力度，全年勞務輸出3400人。

　　(二)基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

　　在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，用心爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善�？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭，擴大了農戶理解外界信息的潛力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

　　(三)社會事業(yè)協調發(fā)展，保障水平不斷提高

　　隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，用心發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè)，并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全，政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產救災和扶貧開發(fā)工作，深入開展一戶一策一干部幫扶活動，用心引導、幫忙貧困戶發(fā)展項目，落實貧困戶120多戶，扶持資金20多萬元。關注弱勢群體，用心開展農村弱勢群體幫扶和關愛農村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊六合彩等賭博行為，做到促一方經濟保一方平安。

　　(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

　　在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步構成。全面推進了村黨支部兩推一選，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入兩委班子，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

　　綜上所述，洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農村的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

　　三、主要困難和突出問題

　　(一)農業(yè)生產力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產，加工潛力低，產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，農村合作經濟組織功能作用有待增強。

　　(二)農村投入嚴重不足。各村歷史上構成的債務都較多，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展，導致農業(yè)抗風險潛力薄弱。

　　(三)農村勞動力素質偏低。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表此刻：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在小富即安心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了理解新事物、學習使用新科技的潛力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里用心推行農民知識化工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。

　　在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心群眾、熱心公益等群眾主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。

　　(四)農村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂�？萍嘉幕�投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

　　(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表此刻以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新狀況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的潛力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾盼富面前力不從心。三是村級群眾經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有群眾經濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，在必須程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

　　四、發(fā)展思路和幾點推薦

　　黨的十六屆五中全會明確提出：建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。應對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對洲嶺鄉(xiāng)的實際，對建設社會主義新農村工作提出幾點推薦：

　　(一)加快城鄉(xiāng)統籌，促進和諧發(fā)展

　　統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。應對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發(fā)展。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，在各項政策上給新農村建設帶給支持。

　　(二)加大農村投入力度，強化政府服務功能

　　統籌各方力量，構成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市禮貌向農村輻射。用心調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。透過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

　　(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化，建立農民收入持續(xù)增長機制

　　實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在用心抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。透過選取優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。此外，要用心組織實施好陽光工程，加強對外出務工農民的實用技術培訓，進一步提高農民就業(yè)潛力和就業(yè)率。

　　(四)抓新農村建設規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設

　　對建設社會主義新農村的工作要有總體的規(guī)劃，對洲嶺鄉(xiāng)來講，按照分類指導，重點推進，逐步發(fā)展原則進行規(guī)劃

　　，先選取條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點，對各村按照因地制宜、合理布局的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理，循序漸進，逐步推進，實現新村建設目標。

　　(五)繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風禮貌建設

　　鄉(xiāng)風禮貌建設，要透過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風禮貌的評比獎勵機制。文化活動要充分調動農民群眾參與的用心性、主動性和創(chuàng)造性，加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、互聯網、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的禮貌傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗

　　六、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展

　　加快推進農村義務教育體制改革，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫忙、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果

　　新農村調查報告（五）：

　　新農村調查報告

　　走進農村，你必須會為那翻天覆地的變化驚嘆不已。瞧，那小河環(huán)繞的村莊，那片片綠蔭中的小洋房，那穿梭于村道中的小轎車……這巨大的變化，在每一個細節(jié)，每一個角落，每一張笑臉中都充分體現。這個星期天，我對本村30戶人家進行了一次調查，一齊來看看我的調查結果吧：

　　一：馬路寬了，汽車多了

　　走進村莊，再也不見泥濘的小路，取而代之的是寬闊的水泥馬路伸到了家家戶戶門口。汽車也走進了尋常百姓人家。在被調查的家庭中，31%的家庭已買了車，26%的家庭已有了買車的打算，23%的家庭正在考駕照或者準備考駕照，只有20%的家庭還得繼續(xù)使用自行車、電動車、摩托車等作為交通工具。

　　二：經濟好了，新房多了

　　村莊里隨處可見一幢幢小洋樓、小別墅，排列整齊，美觀大方，里面的設施空調、彩電等一應俱全。聽奶奶說這一帶原先都是破破爛爛的矮平房，可此刻已有63%的家庭住進了這樣的新房子，11%的家庭正在買房，9%的家庭正在建房，只有17%的家庭暫時還不能住進新房。

　　三：生活好了，環(huán)境變了

　　以往農村給人的總體印象是臟、亂、差，然而這天村民們都開始重視環(huán)境的改善，村里成立了保潔隊，垃圾集中處理，條條村道干干凈凈，以往的垃圾滿地，隨地大小便等現象再也看不到了。村綠化面積每年都在不斷地增加。

　　新農村調查報告（六）：

　　新農村調查報告

　　全豐鎮(zhèn)人大主席團

　　我們作為全豐鎮(zhèn)的人大代表，采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法，對苦藤村的社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了調查。現將調查狀況報告如下：

　　一、苦藤村的現狀

　　1、農（林、牧）業(yè)生產狀況：全村總耕地面積1398畝，其中水田860畝；全村有山林約1500畝，山塘和魚塘16處，面積共78畝。糧食作物主要有：水稻、玉米、紅薯等；經濟作物主要有：甘蔗、西瓜、木薯等；畜牧水產主要有：豬、牛、雞、鴨、魚等。

　　2、有關農村政策落實狀況：全村現有五保戶11戶13人；現享受低保人農戶有4戶9人；苦藤村目前還沒有實施新農村合作醫(yī)療；苦藤村1996年已經實現教育兩基達標，此刻正為今年六月份國家教育兩基復查驗收做準備，兩基達標成果得到鞏固和提高，素質教育進一步發(fā)展，小學適齡兒童入學率達100%，九年義務教育普及率為100%。

　　3、農村基層組織建設狀況：苦藤村五位兩委班子成員是2011年4月換屆本村選民直選出來的，黨支部書記一名，村委主任一名，副支書一人，村委委員兩人；婦女占10%，高中文化2人，初中文化3人，平均年齡50.6歲。黨支部共有黨員51名，其中男黨員42人、女黨員9人，黨員平均年齡55歲�？嗵俅褰�立和推行了村務公開、民主管理工作機制。村委把群眾關心的事情全部公開，重大問題向黨員、人大代表、村民代表征詢意見，逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

　　二、建立新村的優(yōu)勢

　　1、班子團結，民主作風好，想為本村群眾辦實事，對本村的發(fā)展有必須的思路，并為實現這一思路而努力。

　　2、群眾基礎較好，民風純樸，大家有愿望建新村。有的村民自覺美化門前屋后，種花種草、植樹。村民們能用心參加社會主義新農村的項目建設，無償讓出土地，用心捐資。

　　3、苦藤村是貧困村，今年是貧困村整村推進的第一年，可爭取到上級更多的扶持。

　　4、農業(yè)資源可開發(fā)利用前景廣大，經濟資源豐富，土地肥沃，光照充足，雨量適中，氣候溫和，四季宜耕，土地利用率及復種率比較高，具有較大的開發(fā)潛力。

　　三、面臨的主要困難和問題

　　1、村委無資產，無企業(yè)，無經濟收入，經費十分缺乏，連最基本的新村建設啟動經費都沒有。

　　2、村民收入低，主要靠種植水稻、甘蔗、木薯經濟作物，年人均純收入只有2278元。

　　3、年輕人外出打工多，據了解18歲─40歲的年輕人有70%外出，要集中人力搞突擊性的工作十分困難。

　　4、水源缺乏，沒有河流，等天下雨積水，阻礙生產發(fā)展。

　　5、村民沒有支柱產業(yè)。沒有特色農作物種植業(yè)，也無中小型養(yǎng)殖業(yè)，更無其它企業(yè)，經濟發(fā)展較慢。

　　6、民主決算難實施，村民小組長不穩(wěn)定，公益事業(yè)難開展。

　　7、土地高度分散，給引進項目帶來難處。

　　8、村民建設社會主義新農村的思想覺悟還有待于進一步提高，有的村民部愿意出義務工，給新村建設帶來難度。

　　四、當前村民最想解決的問題

　　1、農田干旱、期望有水種水稻，目前全村有40%的水田無水灌溉，需抗旱油補貼。

　　2、能夠引進項目，使農民發(fā)家致富。

　　3、需要一個宣傳欄，讓大家能了解上級的指示精神。

　　4、期望有一個圖書室，能看書、讀報，學習農業(yè)生產知識。

　　5、需要一支農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。

　　五、新農村建設的主要目標任務

　�。ㄒ唬┙�期目標

　　1、生產發(fā)展方面。第一，抓好農村最迫切的水稻種植、甘蔗種植和適應當地發(fā)展的農作物種植，確保農民今年最基本的收入。第二，抓好桑樹的引種工作，確保年內有50%的苦藤村人種上桑樹，為明年養(yǎng)蠶打下基礎。第三，種植一批適合當地土質的果樹，增加農民收入，同時也起到美化村容的作用。第四，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，指導農民發(fā)展豬、牛、雞、鴨等養(yǎng)殖。

　　2、改善基礎設施和村容村貌方面。其一，抓好村牌建設，讓村民樹立大家庭的觀念。其二，清除村中心區(qū)的垃圾、污泥和臭水，以此帶動全村人清掃垃圾。新建8個垃圾池，確保村民有倒垃圾的地方。

　　3、生態(tài)建設方面。主要在路旁、村民屋前屋后種植果樹和花草，到達清潔空氣、美化環(huán)境的目的。

　　4、基層組織建設方面。開好三個會：一是開好村黨支部會，傳達學習社會主義新農村建設的相關文件，提高支部一班人的認識，增強信心，到達高度團結統一。二是開好村民委員會會議，傳達相關文件和精神，統一大家的思想。三是開好黨員大會，傳達上級新農村建設精神，宣傳村支部和村民委員會對建設社會主義新農村的計劃，對黨員進行一次社會主義新農村建設的動員，提高大家的熱情，用心參加新農村建設。

　　5、宣傳方面：首先拉6條宣傳橫幅，貼一批標語，做好一個宣傳欄。其次，建立好廣播站，利用廣播大力宣傳社會主義新農村建設的精神和新村建設出現的新人新事

　　6、成立青年突擊隊。成立一個有20人參加的社會主義新農村建設突擊隊，挑選政治思想好，工作職責心強，有吃苦耐勞精神的年輕人擔任隊長和副隊長，以確保新村建設中突擊任務的完成。

　�。ǘ�）遠期目標

　　以黨中央、國務院關于建設社會主義新農村的指示為指針，以江西省黨委、政府、九江市委、市政府指示精神為依據，以城區(qū)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的要求為動力，根據苦藤村的實際狀況，科學地做出一個適合苦藤村社會主義新農村建設發(fā)展的總體規(guī)劃。

　　1、加快農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經營，重點發(fā)展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。

　　2、大力發(fā)展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民就應掌握的經營、管理、市場意識知識的教育，培養(yǎng)出有文化、懂技術、會經營的高素質的新型農民。

　　3、用心推進農村的四改，即：改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念。加大對農村公路、水利、生態(tài)、綠化等基礎設施建設投資，改善村環(huán)境；編修村規(guī)劃，推進現代化村建設。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛(wèi)生狀況；改變傳統觀念，提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的禮貌鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。

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