區(qū)應(yīng)急管理局2021年工作總結(jié)

　　今年以來，以防范控制重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作為主線，以全面開展安全生產(chǎn)“x+x+N”專項(xiàng)行動(dòng)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作為抓手，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)和體制機(jī)制建設(shè)，全區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作有了新的進(jìn)展。

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)總體形勢(shì)

　　截至xx月底，全區(qū)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)：道路交通發(fā)生x起事故，死亡x人。與上年相比，事故起數(shù)減少x起，死亡人數(shù)持平。工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生亡人事故，實(shí)現(xiàn)了 “零死亡”。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

　　（二）今年以來重點(diǎn)工作開展情況

　　1、持續(xù)開展安全生產(chǎn)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”和 冬春季安全生產(chǎn)大檢查、大督查行動(dòng)。年初開始，按照省、市的要求，在去年的基礎(chǔ)上，組織全區(qū)各部門各單位廣泛開展了冬春季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。x月中下旬，區(qū)安委會(huì)組成xx個(gè)督查組，分別由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安委會(huì)成員單位參加，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和平臺(tái)進(jìn)行了檢查督查。督查中，共排查安全隱患xx條，提出各類安全生產(chǎn)方面的問題xx項(xiàng)，上半年，隱患和問題已全部整改完畢。

　　2、持續(xù)開展安全生產(chǎn)“x+x+N”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)自x月份開始至xx月底統(tǒng)計(jì)：�；�品行業(yè)開展檢查xx次，排查隱患xxx條，已整改xxx條，處罰金額xx.x萬元；工貿(mào)企業(yè)開展檢查xx次，排查隱患xxx條，已整改xxx條；消防開展檢查xx次，排查隱患xx條，已整改隱患xx條，處罰金額x.x萬元；建筑工程施工組織檢查x次，排查隱患xx條，整改xx條；特種設(shè)備組織檢查x次，排查隱患x條，已完成整改；防洪工程開展檢查x次，排查隱患xx條，完成整改xx條；文化旅游開展檢查x次，排查隱患x條，整改x條；大型商超檢查x次，排查隱患xx條，整改x條；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組織檢查x次，排查隱患x條，未整改；校園安全組織檢查x次，排查隱患x條，已整改。煙花爆竹檢查零售零售經(jīng)營店xxx戶，同時(shí)對(duì)去年發(fā)證的經(jīng)營戶開展了煙花爆竹專營安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，為今年的規(guī)范化經(jīng)營做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備。

　　3、廣泛深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和全國第xx個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。 x月xx日，區(qū)應(yīng)急局牽頭組織全區(qū)x個(gè)部門在龍山街道楊家塘社區(qū)居民廣場(chǎng)開展了一場(chǎng)大型宣傳活動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了火災(zāi)應(yīng)急演練、咨詢解答、發(fā)放宣傳資料xxxx余份，吸引了大量市民群眾的參與。：x月份以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題，開展了第xx個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，全區(qū)上下、各類企業(yè)積極響應(yīng)，廣泛參與，開展了安全知識(shí)競賽、安全教育培訓(xùn)、主題宣講、安全技能比武、安全應(yīng)急救援演練等一系列生動(dòng)有趣的活動(dòng)，活動(dòng)中還運(yùn)用各類傳統(tǒng)和新媒體開展宣傳。x月xx日，區(qū)安委會(huì)組織全區(qū)xx個(gè)部門單位在xx八佰伴商業(yè)廣場(chǎng)聯(lián)合開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)蘸桶踩�生產(chǎn)“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中進(jìn)行了人員突發(fā)傷害、突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急演練，接受群眾咨詢xxx人次，發(fā)放宣傳資料xxxx多份。

　　4、整合應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)職能，機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡。全區(qū)的機(jī)構(gòu)改革工作x月底全部結(jié)束，做為全區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)綜合管理部門的區(qū)應(yīng)急管理局于x月xx日正式掛牌。新成立的應(yīng)急局集合了安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、消防、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等多項(xiàng)應(yīng)急救援職能，可謂責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。從目前的情況看，全區(qū)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作沒有受到機(jī)構(gòu)改革的影響，基本做到了監(jiān)管執(zhí)法力度不減、工作熱情不減。今年，我們還開展了應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)查摸底工作，目前，各項(xiàng)應(yīng)急工作正在磨合推進(jìn)中。

　　5、開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六個(gè)清單”整改防控工作。今年以來，市安全生產(chǎn)委員會(huì)相繼下達(dá)了《市級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解任務(wù)》等“六個(gè)清單” ，涉及我區(qū)整改任務(wù)共計(jì)xx項(xiàng)，其中，年內(nèi)完成整改的任務(wù)xx項(xiàng)，長期堅(jiān)持的任務(wù)xx項(xiàng)。我們對(duì)這些整改任務(wù)進(jìn)行了分解下達(dá)，同時(shí)確定了責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。截止目前，已按時(shí)限完成和化解xx首站油庫重大安全隱患等xx項(xiàng)整改任務(wù)。按時(shí)限完成的任務(wù)大部分可在年內(nèi)整改結(jié)束。

　　（三）目前存在的主要問題

　　1、安全生產(chǎn)意識(shí)和重視程度有所下降。特別是隨著__開發(fā)區(qū)劃歸市高新區(qū)后，全區(qū)上下有了松一口氣的感覺，普遍認(rèn)為頂在__區(qū)頭上的“炸藥包”沒有了，安全生產(chǎn)不再是__區(qū)的重點(diǎn)工作思想氛圍在全區(qū)有所蔓延。

　　2、“三合一”“多合一”場(chǎng)所仍然大量存在。電動(dòng)車飛線充電普遍，消防安全和火災(zāi)預(yù)防管理還沒有取得實(shí)質(zhì)性的破題。

　　3、道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的監(jiān)管體制不順。交通安全管理屬市公安局，但考核在屬地，這也造成了管理錯(cuò)位，信息不通暢等問題。xxxx、xxxx連續(xù)兩年的全市安全生產(chǎn)綜合考核，道路交通項(xiàng)（xx分）在全市末位，拖了全區(qū)考核的后腿。

　　4、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還未真正落實(shí)到位。安全基礎(chǔ)不牢、設(shè)施設(shè)備老化落后、企業(yè)管理層重視不夠、安全教育不到位、員工流動(dòng)性大和文化程度不高技能偏低等問題仍十分突出。特別是我區(qū)現(xiàn)有的xxx多家小微企業(yè)，安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，安全監(jiān)管的難度很大。

　　5、城市安全管理風(fēng)險(xiǎn)日益加大。供水、供電、供氣和各類桿線等城市管網(wǎng)的安全，既是市級(jí)行業(yè)部門的管理問題，也考驗(yàn)區(qū)級(jí)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)能力。

　　6、我區(qū)現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的能力水平及待提升。雖然每年都開展了若干次的專項(xiàng)檢查和日常的安全檢查，但由于缺乏專業(yè)能力，排查難以深入，也難以提出有針對(duì)性的整改方案。

　　7、安全監(jiān)管保障能力不足。人員：區(qū)級(jí)行業(yè)部門基本都是指派x人兼管安全工作，且人員變動(dòng)頻繁，大多對(duì)業(yè)務(wù)能力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站安排了x-x名工作人員，大多也是兼職，沒有受過系統(tǒng)性的安全培訓(xùn)，難以保證日常監(jiān)管的需要。物資：區(qū)應(yīng)急局這幾年省級(jí)統(tǒng)一配發(fā)了一些執(zhí)法裝備，如執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀等，但沒有專門的執(zhí)法車輛，如遇重大突發(fā)事件，難以應(yīng)對(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層安監(jiān)站目前的執(zhí)法裝備基本處于空白。資金：區(qū)財(cái)政每年安排xx萬元的安全隱患整改專項(xiàng)補(bǔ)助資金，還是xxxx年確定下來，至今十年仍沒有變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層基本沒有將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)安排列入預(yù)算。市政府在xxxx年專門下發(fā)文件，要求縣區(qū)級(jí)政府的安全專項(xiàng)資金不得少于xxx萬元，我區(qū)差距較大。

　　8、應(yīng)急管理的體制尚不到位。隨著防汛抗旱、森林防火、防災(zāi)救災(zāi)等職能的轉(zhuǎn)移，區(qū)應(yīng)急局在保持原有的安全生產(chǎn)基本盤不變的基礎(chǔ)上，需要投入更多的人力時(shí)間到應(yīng)急工作上，但目前的應(yīng)急工作還處在磨合的初級(jí)階段。另外，應(yīng)急救援的資源整合也有大量的工作要做，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層的應(yīng)急工作基本沒有開展。  

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