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鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度精準扶貧工作計劃

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2021-06-08 15:14:27 | 移動端:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度精準扶貧工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度精準扶貧工作計劃

  一、指導思想

  以黨的十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,以雙聯(lián)行動為抓手,加快完善基礎設施,全面推廣主體生產(chǎn)模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內生動力,確保到xxxx年全面建設小康社會。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度精準扶貧工作計劃

  二、工作目標

  xxxx年是脫貧攻堅的關鍵之年,也是干事創(chuàng)業(yè)之年,我們要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,干字當頭,做在實處,牢記使命,不忘初心,為脫貧攻堅做出貢獻。我鎮(zhèn)扶貧攻堅,以產(chǎn)業(yè)為龍頭,打造“一村一主打產(chǎn)業(yè)”,帶動脫貧增收,增強發(fā)展內生動力;以精準幫扶為準則,因戶施策,精準發(fā)力;以社會扶貧網(wǎng)為紐帶,凝聚社會合力,救濟貧困,共謀發(fā)展;以教育和宣傳為抓手,扶志與扶智結合,阻斷貧困代際傳遞,激勵貧困家庭自主發(fā)展,從“要我富”到“我要富”轉變。

  三、工作重點

  1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力扶貧,一村一品增強內生動力。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)脫貧的重要支撐。有了產(chǎn)業(yè)支撐,就能為脫貧攻堅注入源源不斷的動力,才能從根上消除貧困。“輸血式”扶貧只能救濟一時,斷供之日就是貧困戶返貧之時,只有“造血式”扶貧,才能讓貧困戶脫離貧困。我鎮(zhèn)要依托靠近市區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢,把特色優(yōu)勢種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭所有貧困村都有扶貧特色產(chǎn)業(yè)覆蓋,每個貧困戶至少有x個能人帶動、有x個脫貧產(chǎn)業(yè)項目增收。通過產(chǎn)業(yè)帶動,增強貧困群眾的“造血功能”,走出具有xx特色的產(chǎn)業(yè)脫貧之路。

  舞活產(chǎn)業(yè)鏈,要靠龍頭帶。創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,就是貧困戶的龍頭。我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟活躍,涌現(xiàn)很多種植養(yǎng)殖大戶,他們有技術、懂經(jīng)營,通市場,也熱心公益,苦于場地、用工,無法擴大規(guī)模。我們一方面應該積極引導其帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),做大做強,從單打獨斗到成立產(chǎn)業(yè)合作社;另一方面為其申請政策支持,申報扶貧貸款和補助,開展技術、管理培訓。

  做強產(chǎn)業(yè)集群,樹立一村一品牌。xx村、xx的草莓基地已經(jīng)形成規(guī)模,具有一定名氣。xx村的xx合作社、xx村的xx種植合作社、xx村的生態(tài)農(nóng)場等都具有一定規(guī)模。我們要促進其上規(guī)模上檔次,做成品牌,形成主打產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)生集聚效應推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,最終帶動貧困戶脫貧致富。

  2.因戶施策精準滴灌,動態(tài)管理不落一人。

  精準扶貧貴在精準,難在經(jīng)常。我們要對全鎮(zhèn)所有貧困對象進行大走訪,由駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)干部、鄉(xiāng)村干部進村入戶調查情況,逐戶分析致貧原因,找準病根,針對不同農(nóng)戶,既用足用好國家普惠政策,又采取個性化幫扶措施。對因病致貧的扶貧戶,逐一跟蹤進行農(nóng)村合作醫(yī)療報銷、大病醫(yī)療、臨時醫(yī)療救助,實施健康扶貧;對缺技術的貧困戶,開展了技能教育和種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實用技術培訓,著力增強“造血”功能;對種植養(yǎng)殖缺資金的貧困戶,審核發(fā)放免抵押、全貼息的精準扶貧專項貸款。

  完善一戶一檔,實現(xiàn)動態(tài)管理。一戶一檔和掛圖作戰(zhàn)是精準扶貧的關鍵環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)今年將加強對一戶一檔、掛圖作戰(zhàn)的檢查和考核,做到心中有底,幫扶措施有效果。xxxx年我鎮(zhèn)繼續(xù)開展建檔立卡“回頭看”,嚴格按照一核二看三比四評議五公示的“xxxxx”工作程序,對建檔立卡的貧困戶逐戶調查,對不符合條件的及時銷戶調整,對錯登、重登情況進行核實注銷,對一些返貧人口、家庭生活確實困難而沒進入建檔立卡的農(nóng)戶及時進行補登,扶貧對象必須精準,不漏一戶,不落一人。

  3.凝聚社會合力,齊心協(xié)力扶貧濟困。

  社會力量是推進精準扶貧的重要生力軍,積極鼓勵并高效引導社會力量參與精準扶貧,可以實現(xiàn)多贏局面。 一方面創(chuàng)造就業(yè)機會,輸出勞務帶動致富,另一方面,愛心捐贈,救濟貧困,為特困、特殊人群提供強有力的幫扶。吸引社會力量參與扶貧,我們把握兩個要點:一是親情,x是個發(fā)展落后的城市,但是人情味很濃,在外的企業(yè)家都有故土情節(jié),我們把扶貧和“引老鄉(xiāng),回故鄉(xiāng),建家鄉(xiāng)”的招商結合起來,在本地建廠用工,解決貧困勞動力就業(yè)問題。二是做好服務。我們要對參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的企業(yè)、社會組織,在資金扶植、貸款貼息、土地流轉、基地建設等方面給予重點支持和幫助,做好協(xié)調服務等工作。要樹立合作共贏理念,積少成多,不斷發(fā)揮親情紐帶和正面典型引領輻射效應,調動更多的社會力量參與到精準扶貧、脫貧攻堅中來。

  4.扶貧先扶志,教育扶貧拔窮根。

  習總書記強調,扶貧先扶志,扶貧必扶智。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心,幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣;扶智就是扶知識、扶技術、扶思路,幫助和指導貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質。如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達到,即使一度脫貧,也可能會再度返貧。如果扶貧不扶智,就會知識匱乏、智力不足、身無長物,甚至造成貧困的代際傳遞。要從根本上擺脫貧困,必須智隨志走、志以智強,實施“志智雙扶”,才能激發(fā)活力,形成合力,從根本上鏟除滋生貧窮的土壤。

  我們要加大正面宣傳,樹立勤勞致富典型,讓“勤勞光榮、懶惰可恥”的思想觀念深入貧困戶心中。我們緊緊抓住教育扶貧這個根本,讓貧困戶的孩子們接受良好教育,阻斷貧困代際傳遞。確保每個貧困孩子在義務教育階段“有學上”“上得起”,決不讓一名貧困孩子失學,同時鼓勵貧困戶子女參加職業(yè)教育,提供技能培訓,為家庭減輕負擔。

  5.加快重點民生項目推進,做到“兩不愁三保障”。

  加快基礎設施建設。把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手,不斷加大貧困村基礎設施建設力度,同時完善非貧困村的基礎設施建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)xx個村共同發(fā)展目標。

  做好易地扶貧搬遷工作,讓貧困戶住房無憂,統(tǒng)籌考慮并妥善解決好貧困群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問題,做到“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉,安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步。

  6.用好扶貧小額信貸,引導貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)做好貧困戶的小額信貸政策宣傳和發(fā)放工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳,引導貧困戶充分利用小額貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。嚴格按照“四跟四走”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,精準選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、市場潛力大、效益見效快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,堅持貧困農(nóng)戶自主貸款和分貸統(tǒng)還相結合的方式進行,通過直接幫扶、委托幫扶和股份合作等模式實施好分貸統(tǒng)還項目,積極引導貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,杜絕簡單的資金分紅。

  四、工作保障

  1.加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。

  2.加大監(jiān)管力度。扶貧資金是用來幫助群眾脫貧致富的“救命錢”,要確保錢用在刀刃上,產(chǎn)生效益,特別是xxxx年扶貧項目驗收由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,所以我們必須加強監(jiān)管。成立扶貧項目驗收小組,鎮(zhèn)黨委書記李小春任組長,主管扶貧工作的黨委副書記肖勁松為常務副組長,扶貧、紀檢、財政、經(jīng)管、農(nóng)業(yè)、水利等部門派出專人參加項目組,負責監(jiān)管和驗收。按照項目周期,分為三個階段,一是項目前期選址論證和規(guī)劃設計,二是項目中期質量監(jiān)管和矛盾調處,三是項目后期驗收和報賬。

  3.完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。

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