集資局上半年工作總結和下半年工作計劃

　　一、xxxx年上半年工作總結

　�。ㄒ唬┝⒆銟I(yè)務需要，扎實推進局內機構和人才隊伍建設

　　一是理順運作機制。根據(jù)人員變動，及時調整、細化各科室人員崗位分工，并落實AB角制度，確保每項工作責任到人、落實到位。二是完善硬件配備。推進局辦公場所環(huán)境裝修、安裝會議室音響、投影、監(jiān)控等設備購置等工作。三是充實隊伍力量。根據(jù)崗位需求，公開選調公務員x名和招錄臨聘人員x名。四是開展業(yè)務培訓。組織人員參加x省干部網(wǎng)絡培訓，以及局內黨政信息、網(wǎng)絡安全等業(yè)務培訓，上半年累計開展各類培訓x場，有效提升人員綜合素質。

　�。ǘ�）抓實抓細抓好，切實落實黨的建設和廉政建設主體責任

　　一是全面推進黨建工作。印發(fā)局xxxx年黨建工作要點，設立黨員活動室，深入開展理論學習xx次；開展“衛(wèi)生清掃，黨員現(xiàn)行”志愿服務、“緬懷先烈，重溫入黨誓詞”主題黨日活動。二是扎實開展對口幫扶。組織黨員赴xxx開展“黨建引領·對口幫扶”活動；動員黨員干部參與“x扶貧濟困日”捐款募集款項xxxx元；局工會采購適當向扶貧產(chǎn)品傾斜，動員黨員干部帶頭購買對口幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，積極推動消費扶貧。三是加強黨風廉政建設。邀請紀檢派駐組列席局黨組會、局長辦公會，規(guī)范議事監(jiān)督程序；組織開展觀看《惡傘》等警示教育，開展談話提醒xx人次；依托“x政府在線”等網(wǎng)絡媒體，發(fā)布廉政建設相關政策和工作動態(tài)xx篇，主動落實政務公開。

　　（三）主動發(fā)起號召，有序開展防疫復工復產(chǎn)和落實防控補貼

　　一是發(fā)起疫情減租倡議。動員各區(qū)屬國企和社區(qū)股份合作公司累計減免租金和物業(yè)管理費約x.xx億元，惠及企業(yè)及租戶xxxx家。二是做好防疫復工指導檢查。深入園區(qū)企業(yè)開展復工防疫指導、宣傳和檢查，配合社區(qū)做好檢疫工作，指導區(qū)屬國企在穩(wěn)定農(nóng)貿物價、園區(qū)服務等方面做好保障。三是落實疫情防控補貼。聯(lián)合區(qū)財政局印發(fā)《x區(qū)關于股份合作公司加強城中村聯(lián)防聯(lián)控工作獎勵機制的實施方案》，設置約x.xx億元的補貼資金用于獎勵積極開展聯(lián)防聯(lián)控工作的股份合作公司，惠及全區(qū)xxx家股份公司。

　　（四）對標示范標準，啟動綜合改革釋放國資國企發(fā)展動能

　　一是研究出臺改革方案。積極領會《中共中央國務院關于支持x建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》《x市區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案》等文件精神，研究制定x區(qū)國資國企綜合改革試驗方案，目前已開展方案設計，擬向市國資委申請納入?yún)^(qū)級國資國企綜合改革示范。二是開展監(jiān)管制度修訂。以管資本為主作為出發(fā)點，健全監(jiān)管運營體制機制，賦予企業(yè)更多的自主經(jīng)營決策權，縮減管理環(huán)節(jié)，提高決策效率；對現(xiàn)有的國資監(jiān)管x+xx制度進行優(yōu)化，制定權責清單，已形成制度初稿。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化架構薪酬，推動企業(yè)建立更符合市場競爭規(guī)律的經(jīng)營機制

　　一是優(yōu)化三家區(qū)屬國企組織架構。本著精簡人員、提升效率、實事求是滿足工作需要的原則，進一步建立更符合市場競爭的、為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略任務和經(jīng)營目標服務的組織架構體系。二是完善三家區(qū)屬國企薪酬架構體系。推動建立區(qū)屬國企與市場相適應的薪酬體系，明晰薪酬架構，剔除不合理薪酬構成，合理搭建激勵方式，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展，目前已組織x家區(qū)直管企業(yè)制定了公司薪酬體系優(yōu)化方案，并完成了批復。

　�。�六）拓展金融業(yè)務，助力x產(chǎn)業(yè)競爭力提升和經(jīng)濟發(fā)展

　　一是設立園區(qū)股權投資基金，重點投資區(qū)內企業(yè)及落戶x企業(yè)。二是通過產(chǎn)業(yè)載體開發(fā)與運營，整合資本為不同類型、不同發(fā)展階段的企業(yè)提供梯度匹配的產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務。三是構建良性生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)融聯(lián)動，不斷提升x區(qū)核心產(chǎn)業(yè)競爭力。目前已完成金融辦前置審批、工商登記和銀行賬戶的開立工作。

　　（七）加強集資監(jiān)管，推動制度體系完善和系統(tǒng)平臺建設

　　一是搭建“x區(qū)股份合作公司監(jiān)管與扶持發(fā)展‘x+x+N’政策體系”。聯(lián)合深職院開展專題課題調研，形成《x區(qū)股份合作公司監(jiān)管與扶持工作調研報告》，根據(jù)調研結果，形成“監(jiān)管與扶持‘x+x+N’政策體系”文件初稿；其中《x區(qū)股份合作公司集體用地土地使用權交易管理辦法》已正式印發(fā)。二是嚴抓日常土地合作開發(fā)項目審查。嚴格按照剛性說明模板及參照案例開展審查工作，上半年累計審查項目xx個，推動約xxx萬平方米集體土地開發(fā)建設。三是優(yōu)化“四個平臺”線上系統(tǒng)。整合公司運營平臺日常所遇到的問題及現(xiàn)行操作漏洞，通過優(yōu)化系統(tǒng)貨物服務采購頁面及對與區(qū)政府采購系統(tǒng)接口參數(shù)等功能進行升級，并與平臺開發(fā)公司制定了下一步優(yōu)化方案，強化對公司線上實時監(jiān)控。

　　（八）加大扶持力度，精準幫扶股份合作公司促進集體經(jīng)濟轉型發(fā)展

　　一是繼續(xù)實施欠發(fā)達公司社保補貼政策。聘請審計機構進行審計，確定欠發(fā)達公司xx家，較上一期xx家已有xx家公司邁出脫貧線，已函請區(qū)民政局按照原有政策繼續(xù)對欠發(fā)達公司進行社保補貼，確定應繳社保股東數(shù)為xxxx人次，擬撥付社保補貼金額xxxx.xx萬元。二是開展xxxx年發(fā)展扶持項目申報及審核工作。組織股份合作公司申報發(fā)展扶持項目，引導股份合作公司開展興辦實業(yè)、加快城市更新步伐、引入專業(yè)咨詢顧問等，目前已有xx家公司共xx個扶持項目通過初審，合計申報金額xxxx.xx萬元。其中，引進專業(yè)咨詢股份補貼xx個項目，涉及金額xx.xx萬元；城市更新補貼xx個項目，涉及金額xxxx.xx萬元。

　�。ň牛┨剿鞲母镌圏c，因地制宜引入外腦激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展活力

　　一是審定股份合作公司轉型升級發(fā)展暨職業(yè)經(jīng)理人試點項目。目前，已經(jīng)區(qū)扶持領導小組會議審議通過，確定x市福民丹坑公司等x家公司的轉型升級項目為區(qū)級試點，x市大浪浪口公司等x家公司的轉型升級項目為街道級試點，形成了“x+x”試點項目，制定并印發(fā)了《x區(qū)股份合作公司轉型升級暨職業(yè)經(jīng)理人“x+x”試點項目工作規(guī)劃目標及考核操作指引》。二是推進職業(yè)經(jīng)理人“x+x”試點項目公開選聘工作。目前，x市民治塘水圍股份合作公司等x家區(qū)級試點公司已向社會公告選聘職業(yè)經(jīng)理人。三是指導x市xx經(jīng)濟發(fā)展有限公司完成股份合作公司改制工作，改制后更名為x市xxx股份合作公司，妥善解決股份合作公司歷史遺留問題，進一步支持道路交通建設，推動征地拆遷和城市更新工作，盤活xx公司集體資產(chǎn)。

　　二、xxxx年下半年工作計劃

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，堅持強化黨建引領和廉政建設

　　一是規(guī)范開展黨組織生活，落實“三會一課”和“第一議題”制度，定期組織黨員開展理論學習，開展主題鮮明、形式多樣、內涵豐富的主題黨日和志愿服務活動，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，教育引領黨員將學和做、理論和實踐有機結合，增強黨組織活動的針對性、實效性和感染力，推動實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作雙融合雙促進雙提升。二是扎實推進廉政建設工作。持續(xù)將黨風廉政建設和反腐敗工作作為局重點中心工作，并納入重要議事日程，實現(xiàn)局黨風廉政建設工作同中心重點工作同部署、同落實，做到“兩手抓、兩手硬”；定期開展廉潔教育和談話提醒，筑牢局內干部職工思想防線。

　�。ǘ�）多措并舉，助力局內工作提速提效

　　一是開展人員招錄工作。針對局內人員變動情況及目前崗位缺口，下半年擬選聘黨務工作者及國資、集資業(yè)務崗位臨聘人員若干名，進一步充實人員隊伍力量。二是強化督查督辦機制，對標區(qū)紅黃綠掛牌督辦制度，建立局內辦文督辦、績效督辦及財務支出進度督辦機制，每周通報督辦情況，推動各項工作責任到人、高效落實。三是進一步規(guī)范檔案管理。對局內人事、黨建、國資、集資各項業(yè)務分別設立臺賬，統(tǒng)一梳理成冊歸檔，并建立科學有效的編號查檔機制，提升檔案管理的科學性和有效性。

　　（三）因地制宜，創(chuàng)新推行國企分類監(jiān)管考核

　　一是針對三家區(qū)直管企業(yè)戰(zhàn)略目標推進、核心主業(yè)發(fā)展、管理短板提升等工作實際，實行“一企一策”的創(chuàng)新考核辦法。二是研究建立與企業(yè)功能性質相適應的企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核機制，運用市場化手段提高企業(yè)領導人員積極性，推動區(qū)屬國企高質量發(fā)展。

　�。ㄋ模┯械姆攀�，形成國企內部風險管理閉環(huán)

　　一是建立以風險管理為導向、合規(guī)管理監(jiān)督為重點的內控體系，實現(xiàn)“強內控、防風險、促合規(guī)”的管控目標。二是聚焦關鍵業(yè)務、改革重點領域重要環(huán)節(jié)，形成相互銜接、相互制衡、相互監(jiān)督的工作機制。三是通過加強出資人和企業(yè)監(jiān)督評價力度，強化整改落實和責任追究，形成“以查促改”、“以改促建”的動態(tài)優(yōu)化機制。

　　（五）完善監(jiān)管，規(guī)范股份合作公司交易行為

　　一是以“x+x+N”政策體系為基礎，加快推進系列管理辦法修訂。明確納入監(jiān)管的集體資金、資產(chǎn)、資源類別及標準、扶持方向，逐步建成相對完整的監(jiān)管與扶持制度體系，進一步拓寬股份合作公司監(jiān)管覆蓋范圍，填補股份合作公司日常經(jīng)營監(jiān)管漏洞，明確股份合作公司轉型發(fā)展方向，逐步完善配套監(jiān)管扶持制度，平穩(wěn)接軌上行法律、法規(guī)、政策性文件。二是優(yōu)化“四個平臺”監(jiān)管系統(tǒng)功能。探索重大事項項目審查備案電子化，加快實現(xiàn)重大事項電子檔案登記、過程跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計；加快實現(xiàn)集體資產(chǎn)交易數(shù)據(jù)可視化，實現(xiàn)一張圖表直觀快速分析集體資產(chǎn)交易情況；根據(jù)新印發(fā)的《集體資產(chǎn)交易管理辦法》調整綜合監(jiān)管系統(tǒng)中的交易審核流程，強化集體土地交易監(jiān)管；重點優(yōu)化銀企互聯(lián)功能，強化對公司大額資金支付、利益分紅的備案審計。

　�。�六）積極引導，加快推動集體經(jīng)濟轉型發(fā)展

　　一是加快專項資金支付進度，鼓勵欠發(fā)達公司利用好貸款貼息、開辦實業(yè)補貼等，及時開展“輸血”，切實減輕公司經(jīng)濟發(fā)展負擔。二是有序推進職業(yè)經(jīng)理人試點項目公司的崗位人才獵聘、選拔等招聘工作，以及選聘人員的背景調查、到崗就位等聘用工作。三是鼓勵公司積極參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市基礎設施等項目建設，通過城市更新、土地整備、產(chǎn)業(yè)升級等渠道提升經(jīng)濟發(fā)展質量，探索股權投資、參與資本運作、建立公司績效管理體系等綜合改革，引導公司多元化發(fā)展，增強公司自身“造血”功能。四是主動探索國企與集體企業(yè)合作模式，加大出讓盤活集體用地力度，有效增加政府掌握的產(chǎn)業(yè)用房，釋放x區(qū)產(chǎn)業(yè)空間活力。

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