一、嚴格落實主體責任,推動全面從嚴治黨
一是抓好專題學習,制定學習計劃。組織全體黨員干部依托學習強國等新媒體手段,學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步轉變了黨員干部工作作風,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)。二是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。三是貫徹落實民主集中制,全年共組織召開x次民主生活會。堅持請示報告制度,堅持外出報備制度。凡涉及全面從嚴治黨重大問題、“三重一大”事項的黨組會議均邀請區(qū)紀委派駐四組參加。四是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,黨組書記履行第一責任人責任,其他班子成員落實“一崗雙責”職責。定期召開黨組會議專題研究,制定全年工作計劃及任務分工,每半年聽取一次全局全面從嚴治黨工作落實情況,從嚴抓好管黨治黨。五是強化干部隊伍建設。xxxx年按照民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序,我局選拔重用了一名副科級干部。對機構改革后新轉隸的xx名工作人員任職崗位進行了調整,進一步優(yōu)化了干部隊伍。
二、真抓實干,各項業(yè)務工作取得顯著成效
(一)圍繞地方經濟發(fā)展,保障重點項目用地需求。xxxx年,xx區(qū)共組織征收上報土地xxxx.xx畝,與去年同比增長xx.xx%;出讓土地xxxx.xx畝,成交價款xx.xxxx億元,實現(xiàn)區(qū)政府純收益xx.xxxx億元,與去年同比增長xxx.xx%,有力保障了一大批重點項目和民生項目用地需求。
(二)助推新舊動能轉換,提高節(jié)約集約利用水平。依據土地利用一體化平臺,對全區(qū)批而未供和閑置低效用地進行摸底調查,建立了工作臺賬,通過采取明確規(guī)劃條件、督促企業(yè)辦理用地手續(xù)、招商引資落實新項目、落實拆遷補償方案等一系列措施,全年有效利用批而未供土地xxxx畝,盤活各類閑置低效用地xxx畝。
。ㄈ┢平馔恋刂萍s瓶頸,全力推動土地綜合整治。為有效破解土地制約瓶頸,我局創(chuàng)新性地引入社會資本參與xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)土地整治和工礦廢棄地復墾項目。項目共涉及x個鎮(zhèn)xx個村,投資約x.xx億元。xxxx年全年完成外業(yè)施工xxxx畝,其中xxxx畝已通過市局驗收,工礦廢棄地復墾項目已完成外業(yè)施工xxx畝,其中xxx畝已通過區(qū)級核查。通過項目的實施,共新打機井xxx眼,修建蓄水池xx座,修建農村道路xxxxx.x米,道路兩旁種植苗木xx.xx萬余株,極大改善了當?shù)厣a生活條件,實現(xiàn)了土地綜合整治和生態(tài)文明建設的雙贏。
。ㄋ模﹪绤柎驌暨`法行為,維護自然資源管理秩序。一是開展了“大棚房”和違建別墅問題清理整治工作。全區(qū)摸排出疑似大棚房問題x處和x處違建別墅,已全部整改到位。二是嚴肅查處違法違規(guī)用地行為。全區(qū)共立案查處土地違法案件xxx宗,收繳罰款xxx.xxxx萬元,移交法院申請強制執(zhí)行xxx件;證據保存各類機械xx輛,對違法違規(guī)用地行為形成極大震懾。通過補辦用地手續(xù)、限期整改拆除等手段對違法占地圖斑進行了整改,累計拆除整改xxxx.xx畝,完善用地手續(xù)xxx.x畝,違法占用耕地比例下降至x.xx%,確保了xxxx年度衛(wèi)片、xxxx年度前三季度衛(wèi)片順利通過上級核查,連續(xù)多年實現(xiàn)“零約談”。三是開展掃黑除惡專項斗爭行動。全年共辦理中央環(huán)保督察“回頭看”涉土涉礦信訪督辦件xx件;共核查各級移交涉黑涉惡線索xx條,協(xié)助公安核查線索x起;爭取市局資金xx余萬元,作出礦產資源方量鑒定xx份,移送公安涉嫌犯罪x起。四是認真做好信訪維穩(wěn)工作。xxxx年共接待人訪xx起,辦理各級信訪轉辦件xx件,接舉報和咨詢類電話xxx次,辦理區(qū)熱線辦轉“xxxxx”工單xxx件,辦理區(qū)紀委監(jiān)委和省委巡視組交辦案件xx件,現(xiàn)已全部結案。
。ㄎ澹┘涌煨迯蜕鷳B(tài)環(huán)境,推進礦山地質環(huán)境治理。一是爭取上級資金治理完成x個地質環(huán)境項目。我局多方籌措治理資金,采取“政府治理為主、個人治理為輔、社會資金參與”的治理模式,爭取上級資金xxx萬元,治理完成x個地質環(huán)境項目,已順利通過省級專家驗收。二是爭取上級資金xxx萬元,用于淺層地溫能開發(fā)利用示范項目。
(六)開展第三次國土調查,全面摸清自然資源家底。全面開展了xx區(qū)第三次國土調查工作,查清了當前全區(qū)土地利用狀況,掌握了真實準確的土地基礎數(shù)據,建立了第三次國土調查數(shù)據庫,并通過省級核查。
(七)認真開展國土空間規(guī)劃和試點村莊規(guī)劃編制工作。部署開展了采空區(qū)地質環(huán)境調查、“三區(qū)三線”評估調整、永久基本農田儲備區(qū)劃定及整改補劃等一系列國土空間規(guī)劃編制前期準備工作。目前,已完成采空區(qū)地質環(huán)境外業(yè)調查;已基本完成全區(qū)生態(tài)紅線的評估調整工作,劃定生態(tài)保護面積約xxx公頃;初步劃定基本農田儲備區(qū)約xxx公頃,完成上級下達不低于現(xiàn)有永久基本農田保護面積x%的任務。完成x處試點村莊規(guī)劃并通過專家論證評審。
三、存在的問題
xxxx年x月機構改革后,我局作為市轄三區(qū)的原國土分局調整為區(qū)直部門,原有工作職能和人員結構均發(fā)生較大變化,加上土地政策變動較大,給管理工作帶來新的問題和挑戰(zhàn)。一是機構管理體制不順暢。機構改革后,有些管理工作機制未理順,給現(xiàn)有工作帶來較大挑戰(zhàn)。二是土地供需矛盾依然突出,xxxx年市里取消了年度新增計劃指標的統(tǒng)籌分配,給重點項目用地保障帶來壓力。三是批而未供和閑置低效用地大量存在,成因復雜,處置周期較長,缺乏行之有效的處置辦法。四是違法違規(guī)用地現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法工作形勢嚴峻。
四、下一步工作打算
1、全力保障全區(qū)經濟社會發(fā)展用地需求,做好建設用地報批與供應工作,xxxx年計劃征收土地xxxx畝,出讓土地xxxx畝,其中商住用地xxxx畝,做到重點項目應保盡保,助推地方經濟高質量發(fā)展。
2、全面開展國土空間規(guī)劃編制工作,科學編制xx區(qū)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,確保xxxx年全面完成全區(qū)國土空間規(guī)劃編制、村莊規(guī)劃應編盡編的任務目標。
3、繼續(xù)推進xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)土地整理和工礦廢棄地復墾項目,嚴格按照實施步驟及節(jié)點計劃要求,加強與項目施工單位、街鎮(zhèn)及相關部門的協(xié)作配合,確保剩余xxxx畝耕地占補平衡指標和xxx畝建設用地指標早日驗收入庫。
4、堅持消化存量、嚴控增量、分類處置原則,爭取有效利用批而未供土地xxxx畝,盤活閑置低效用地xxx畝。全力申報省級全域土地綜合整治試點,挖潛用地指標,為xx區(qū)“騰籠換鳥”、“筑巢引鳳”工作的順利推進創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。
5、突出抓好以年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點的違法違規(guī)用地整改工作,確保年度違法用地比例控制在x%以內;進一步加大土地動態(tài)巡查和監(jiān)管力度,及時制止和查處各類土地違法行為,嚴格控制新增違法用地。
6、多元化籌集治理資金,積極向上級爭取獎補資金,嚴格按照環(huán)保督察規(guī)定的時間節(jié)點和任務要求,密切配合街鎮(zhèn)黨委政府,確保xxxx年年底前完成中央環(huán)保督察組提出的x處治理任務。
7、開展農村房地一體化確權登記發(fā)證工作。指導街鎮(zhèn)開展權屬爭議調處工作,配合市不動產登記中心及作業(yè)隊伍做好相關資料收集、外業(yè)入戶調查等工作,做好調查登記發(fā)證工作資金的監(jiān)管,確保xxxx年底前基本完成調查確權登記發(fā)證工作。
下一步,區(qū)自然資源局全體干部職工將繼續(xù)圍繞中心、服務大局,拿出堅定政治力、堅強戰(zhàn)斗力、強大組織力,高效落實、攻堅突破,確保自然資源管理各項工作有力有序推進,為促進全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展、縱深推進“xxxx”行動計劃、奮力實現(xiàn)“富強和美新xx”奮斗目標提供堅強用地保障!
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