一、xxxx年主要工作完成情況
。ㄒ唬┳ゾ珳(zhǔn)退出,全面實現(xiàn)“兩個清零”工作
今年以來,特區(qū)扶貧辦按照省、市、區(qū)黨委和政府關(guān)于“兩個清零”的安排部署,對全區(qū)剩余貧困人口及貧困村進行分析,并根據(jù)剩余貧困人口和貧困村的貧困現(xiàn)狀,制定下發(fā)了《xx特區(qū)xxxx年貧困人口及貧困村“清零”攻堅工作方案》,建立《xx特區(qū)xxxx年以來脫貧邊緣戶管理臺賬》和《xx特區(qū)未脫貧戶短板補齊管理臺賬》,及時組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)積極按照文件要求對減貧人口進行摸排、研判和調(diào)度,根據(jù)農(nóng)戶存在短板,采取針對性措施進行補齊。通過全區(qū)全年努力,全區(qū)剩余的xxxx戶xxxxx人貧困人口及x個未出列村全部實現(xiàn)脫貧出列,順利實現(xiàn)“兩個清零”目標(biāo)。
。ǘ┳ロ椖抗芾,增強群眾脫貧能力
緊緊圍繞“抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,助推脫貧攻堅”這一舉措,著力抓好財政專項扶貧資金項目的管理、跟蹤、督促、檢查、驗收等工作。一是加強扶貧資金立項審批。xxxx年我區(qū)爭取中央和省財政專項扶貧發(fā)展資金xxxxx.xx萬元、x幫扶資金xxxx萬元共計xxxxx.xx萬元,圍繞脫貧攻堅“兩個清零”目標(biāo)和鞏固提升工程,按照春季攻勢、夏秋決戰(zhàn)的決策部署和產(chǎn)業(yè)布局,安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、全員培訓(xùn)、扶貧小額信貸貼息等扶貧項目xx個,其中扶貧發(fā)展資金項目xx個、x幫扶資金項目x個。二是加快項目實施和資金使用。目前,資金撥付xxxxx.x萬元,撥付率xx.x%,報賬xxxxx.x萬元,報賬率xx.x%,竣工項目xx個,竣工率xx%。三是加強涉農(nóng)資金整合使用。圍繞xxxx年“兩個清零”目標(biāo)和鞏固提升脫貧成效,嚴(yán)格“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),xxxx年計劃整合中央資金、省級資金、市級資金、縣級資金元共計xxxxx.xx萬元,實施項目xx個,其中:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目xx個、資金xxxxx萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目xx個、資金xxxxx.xx萬元。根據(jù)《xx特區(qū)xxxx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》,已于xxxx年x月xx日編制完成,并上報省扶貧辦、財政廳審核備案。預(yù)計截至 xxxx 年 xx 月底,整合資金支出 xxxxx.xx 萬元,支出進度 xx%。四是加強脫貧攻堅項目庫建設(shè)。根據(jù)《x省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于抓緊做好縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)的通知》(黔扶領(lǐng)辦〔xxxx〕x 號)等精神,聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,把項目庫建設(shè)作為資金項目管理的“第一粒扣子”,緊緊圍繞“一達標(biāo)兩不愁三保障”底線需求和負面清單,自下而上完成三年脫貧攻堅項目謀劃、儲備和實施工作, 嚴(yán)格分類審核,規(guī)范入庫要素。截止xxxx 年xx月底,經(jīng)特區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審定并公示征求意見,剔除不符合要求的儲備項目xxx個、資金xxxxxxx.xx萬元,更新項目實施信息xxx條,完善入庫要素和明確績效目標(biāo)信息xxxx條,新增項目xxx個、資金xxxxxx.xx萬元,經(jīng)特區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定xxxx-xxxx年脫貧攻堅入庫項目xxxx個、資金 xxxxxx.xxx萬元,并予公告。
(三)抓各方力量統(tǒng)籌,提升扶貧幫扶效果
一是發(fā)揮扶貧小額信貸的幫扶作用。截止xxxx年xx月xx日,xx特區(qū)累計發(fā)放扶貧小額貸款戶數(shù)為xxxxx戶,累計發(fā)放貸款xxxxx.xx萬元,其中xxxx年新增貸款戶數(shù)為xxxx戶,金額xxxx.xx萬元。貸款余額戶數(shù)xxxxx戶,金額xxxxx.x萬元。累計貼息共計xxxx.xxxx萬元,其中xxxx年貼息xxxx.xxxx萬元。二是東西部扶貧協(xié)作穩(wěn)步推進。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年以來。通過召開區(qū)委常委會、政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、專班調(diào)度會共xx次研究部署東西部協(xié)作工作,雙方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開展互訪交流x次。雙方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開展互訪交流x次。強化人才交流。xx特區(qū)與甘井子區(qū)互派x名干部掛職工作;我區(qū)選派其中醫(yī)療xx人、教育xx人共xx名專業(yè)技術(shù)人才到x進修培訓(xùn),甘井子區(qū)選派xx名專業(yè)技術(shù)人才赴xx特區(qū)開展智力幫扶活動。加強產(chǎn)業(yè)合作。我區(qū)與x華沛企業(yè)集團有限公司與簽訂半夏種植加工項目框架協(xié)議;xxxx年落地企業(yè)x佛倫德農(nóng)業(yè)科技有限公司和x黔貨入連商貿(mào)有限公司,通過x幫助銷售紅米、鴨蛋、茶葉等各類農(nóng)產(chǎn)品共計xxxx.xx萬元。強化勞務(wù)協(xié)作。xxxx年以來,已累計輸送建檔立卡貧困戶xx人前往x市務(wù)工;就地就近就業(yè)xxx人;轉(zhuǎn)移到東部其他地區(qū)就業(yè)xxx人。組織x期勞動力技能培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)人數(shù)xxx人,其中貧困勞動力xxx人,培訓(xùn)后貧困勞動力就業(yè)xxx人,就業(yè)率達xx.xx%;x家就業(yè)扶貧車間帶動貧困戶xx人,其中:殘疾人x人。強化攜手奔小康。x市x個市直部門、x個街道、x個村分別與我區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個市級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個貧困村結(jié)對幫扶,甘井子區(qū)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)x家商會結(jié)對幫扶我區(qū)x個深度貧困村;兩地多部門建立了銜接聯(lián)動關(guān)系,兩地團委、婦聯(lián)等群團組織積極動員社會力量參與脫貧攻堅幫扶活動;xxxx年共獲得社會幫扶資金xxx.xxx萬元。三定點幫扶工作取得新成效。今年中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)投入幫扶資金xxx萬元,引進幫扶資金xx萬元,培訓(xùn)基層干部、技術(shù)人員共xxxx人次,引進電商扶貧企業(yè)x家,購買xx農(nóng)產(chǎn)品xx.x萬元,幫助電商銷售農(nóng)產(chǎn)品xxxx萬元。四是培訓(xùn)工作取得新進展。目前全區(qū)全員培訓(xùn)四批培訓(xùn)人數(shù)xxxx人,其中建檔立卡貧困勞動力xxxx人;貧困村致富帶頭人培訓(xùn)xxx人,通過培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功xx人,創(chuàng)業(yè)帶動xxx戶增收。五是百企幫百村工作實現(xiàn)新突破。推動xxx家企業(yè)與xxx個貧困村建立幫扶關(guān)系,企業(yè)已投入幫扶資金累計達xxxx.xx萬元,受益群眾累計達x.xx萬戶xx.xxxx萬人,其中建檔立卡貧困戶x.xxxx萬戶x.xxxx萬人。
二、下一步工作打算
為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面小康社會的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ),xxxx年我們將以脫貧成果鞏固提升為最大的工作目標(biāo)和任務(wù),持續(xù)深入、持續(xù)發(fā)力,全面做好各項攻堅工作。
(一)進一步加大基礎(chǔ)信息指導(dǎo)和動態(tài)管理力度
一是強化動態(tài)排查。持續(xù)加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各村的全覆蓋指導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)不間斷對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶家庭基本情況的排查核實和動態(tài)監(jiān)管,特別是加強對非建檔立卡邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶的動態(tài)監(jiān)測,強化幫扶措施落實,增強幫扶力度。二是強化問題數(shù)據(jù)清洗。持續(xù)按照每周x次系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗的方式,明確專人適時加強對國辦系統(tǒng)問題數(shù)據(jù)的清洗,并及時組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對省、市下發(fā)問題數(shù)據(jù)的核實,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,保證全區(qū)建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是強化動態(tài)管理。以季度為節(jié)點,全面組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)加強對轄區(qū)內(nèi)建檔立卡戶家庭人口出生、死亡、婚入、婚出等人口自然增減變動情況,隨時做好變動人員的臺賬登記,并及時完善鄉(xiāng)村評議公示程序,確保及時、準(zhǔn)確的進行動態(tài)管理。
。ǘ┻M一步提升扶貧資金使用效率
一是提前謀劃,加快xxxx年財政專項扶貧資金立項審批。根據(jù)“四到縣”原則和年度資金到賬情況,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)、貧困村提升工程、搬遷安置點學(xué)校醫(yī)院配套設(shè)施建設(shè)等投向,結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重點區(qū)域攻堅,因地制宜、因戶施策,聚焦脫貧人口和出列貧困村,提前謀劃項目安排,嚴(yán)格審核,及時下達資金,確保xxxx年扶貧項目早安排早實施早見效。二是持續(xù)抓好xxxx年項目庫建設(shè)。堅持科學(xué)合理,可操作性強,注重服務(wù)基層,在使用中不斷完善,根據(jù)政策變化和需求,將不再符合需求的項目移除項目庫,加強項目謀劃、儲備和實施,及時更新完善項目庫項目實施信息,確保入庫項目質(zhì)量和實施效果,切實發(fā)揮扶貧資金效益。三是加大公告公示,推動陽光扶貧。按照“誰分配、誰使用、誰公開”的原則,加大公告公示執(zhí)行力度,尤其注重鄉(xiāng)村兩級扶貧資金使用公示監(jiān)督效果,各級財政扶貧資金項目管理部門和項目實施單位通過便于群眾知曉、理解和監(jiān)督的形式,分別公開項目資金有關(guān)信息內(nèi)容,進一步提升貧困群眾參與度、知曉率和扶貧資金安排使用透明度。四是強化項目與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)指導(dǎo)。將扶貧資金優(yōu)先安排用于有助于貧困人口持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項目,切實解決產(chǎn)業(yè)項目比例偏低的問題。五是規(guī)范整合財政涉農(nóng)資金,提高集中財力辦大事能力。根據(jù)鞏固脫貧成效需要,做到“應(yīng)整盡整”,確保年度已整合資金規(guī)模占計劃整合資金規(guī)模的xx%以上。六是加大督促監(jiān)管,確保扶貧資金使用成效。運用大數(shù)據(jù)手段加強扶貧資金使用動態(tài)監(jiān)控預(yù)警,嚴(yán)格實行周調(diào)度和月通報制度,圍繞項目資金撥付率、報賬率、竣工率、精準(zhǔn)度、項目庫、公示公告、利益聯(lián)結(jié)等方面,加大財政扶貧資金日常調(diào)度和監(jiān)管。不定期抽查重大項目、突出問題,盯緊進度安排、人力調(diào)配、推進實施、成效確認等重點環(huán)節(jié),及時了解掌握扶貧項目實施、資金使用效果情況等動態(tài),著力規(guī)范項目管理和提高資金使用效益。
。ㄈ┻M一步加快小額信貸清收速度
持續(xù)按照“四次預(yù)警”的要求,組織鄉(xiāng)村干部,在貸款到期前,對貸款農(nóng)戶做好提醒、引導(dǎo)和動員,促使貸款及時回收;進一步增強對“戶貸企用”資金的分析研判,未雨綢繆,提前謀劃、提前部署、提前準(zhǔn)備,切實采取有效措施,保證“戶貸企用”資金快速清收、及早清收。
(四)配合做好脫貧攻堅普查
加強與特區(qū)有關(guān)部門的配合協(xié)作,全程參與xxxx年建檔立卡戶的普查工作,確保明年全區(qū)建檔立卡戶普查工作全面、順利推進。
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