國(guó)土資源局年度工作總結(jié)及來年工作打算

　　　xxxx年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府各項(xiàng)工作部署，按照 “整體布局、重點(diǎn)突破、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、補(bǔ)齊工作短板”的總體思路，圍繞年初省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)，以十項(xiàng)創(chuàng)新性突破工作為引領(lǐng)，積極謀劃落實(shí)之策，凝神聚力服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)本年度國(guó)土資源整體工作取得新的進(jìn)展�，F(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、狠抓落實(shí)，積極落實(shí)重點(diǎn)考核工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬�★合理安排年度計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目用地�？茖W(xué)分解下達(dá)年度土地利用計(jì)劃，統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地計(jì)劃，減少新增建設(shè)占用耕地，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，優(yōu)先安排社會(huì)民生用地，支持開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)用地，共下達(dá)用地計(jì)劃xxxxxx畝，報(bào)批項(xiàng)目用地未超下達(dá)數(shù)。

　�。ǘ�）修改和調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃�？h級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)備案和“一張圖”修改已完成。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善評(píng)估報(bào)告已批復(fù)，規(guī)劃調(diào)整方案初稿已編制完成。下達(dá)了《xx市土地利用總體規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》調(diào)整完善主要指標(biāo)，待省正式下達(dá)相關(guān)指標(biāo)后，組織完成規(guī)劃調(diào)整完善工作。在調(diào)整過程中，將新舊指標(biāo)整合優(yōu)化利用，區(qū)分輕重緩急，保證將好鋼用在刀刃上，確保xx機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、國(guó)道xxxxxx改線等項(xiàng)目順利完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力（此項(xiàng)工作系向省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取，為突破性工作）。同時(shí)，第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃正在編制中，啟動(dòng)了市級(jí)“十三五”土地整治規(guī)劃編制，確定在襄垣縣開展村級(jí)土地利用規(guī)劃編制試點(diǎn)，完成了 “三年滾動(dòng)”土地利用計(jì)劃的編報(bào)工作。

　　（三）★分解下達(dá)耕地保護(hù)工作任務(wù)。通過比較分析上一年度異地補(bǔ)充耕地以及各縣整治任務(wù)完成情況，確定了各縣市區(qū)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、基本農(nóng)田劃定、省級(jí)耕地開發(fā)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成目標(biāo)，并列入市縣政府主要工作目標(biāo)。堅(jiān)持耕地保護(hù)目標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)月報(bào)，及時(shí)掌握耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)。目前全市耕地保有量不低于xxxxxx.xxxx萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于xxxxxx.xx萬畝。

　�。ㄋ模┓e極推進(jìn)土地整治工作。積極創(chuàng)新土地整治工作機(jī)制，先后組織開展了水澆地后備資源調(diào)查、鼓勵(lì)民間資本規(guī)范有序開發(fā)造地、解決增減掛鉤拆舊區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目遺留問題等工作。力爭(zhēng)今冬明春新造水澆地xxxxxx畝，實(shí)現(xiàn)我市水澆地儲(chǔ)備零的突破（此項(xiàng)系創(chuàng)新性工作）。xxxx年立項(xiàng)省級(jí)耕地開發(fā)基金項(xiàng)目xx個(gè)，總規(guī)模xxxxxx.xxxxxx畝，預(yù)計(jì)新增耕地xxxxxx.xxxxxx畝，其中x鄉(xiāng)xx個(gè)項(xiàng)目、長(zhǎng)子xx個(gè)項(xiàng)目、襄垣及潞城項(xiàng)目已申請(qǐng)驗(yàn)收，新增耕地xxxx.xxxx畝。xxxx年立項(xiàng)省級(jí)耕地開發(fā)基金項(xiàng)目xxxx個(gè)，總規(guī)模xxxxxx.xxxx畝，預(yù)計(jì)新增耕地xxxxxx.xxxx畝，其中x鄉(xiāng)、襄垣、長(zhǎng)子已申請(qǐng)驗(yàn)收，新增耕地xxxx.xxxx畝；潞城、壺關(guān)完工xxxx%、平順完工xxxx%，x縣、沁源完工xxxx%；xx擬撤銷項(xiàng)目。xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，xxxx個(gè)縣已全部立項(xiàng)并開工。xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，襄垣、x鄉(xiāng)已完成驗(yàn)收，總規(guī)模xxxx.xxxx公頃；平順已完成設(shè)計(jì)變更評(píng)審。xxxx年以來逾期未完工土地整治項(xiàng)目xxxx個(gè)已完成驗(yàn)收xxxx個(gè)（此項(xiàng)系解決歷史遺留問題）。

　�。ㄎ澹┓e極落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。赴xx市購(gòu)買水澆地占補(bǔ)平衡指標(biāo)xxxx畝，解決了xxxx低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目、xx（xx）特高壓站址擴(kuò)建用地、高河煤礦鐵路專用線、xxxxxx國(guó)道、“三河一渠”等我市一批省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目水澆地占補(bǔ)平衡問題（此項(xiàng)為突破性工作）。為推進(jìn)xx低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目、xx省xx至xx高速公路工程等一批省市重點(diǎn)工程的順利實(shí)施，落實(shí)易地補(bǔ)充耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)xxxx.xxxx公頃。

　�。�六）有序開展建設(shè)用地報(bào)批工作。優(yōu)先安排農(nóng)村人居環(huán)境改善、交通、水利等社會(huì)民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施用地。對(duì)平順、壺關(guān)、x鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)用地根據(jù)實(shí)際需求給予重點(diǎn)傾斜。截止目前，上報(bào)省人民政府建設(shè)用地批次xx宗、單獨(dú)選址xx宗），合計(jì)面積xxxxxx.xxxx公頃，其中農(nóng)用地xxxxxx.xxxxxx公頃（含耕地xxxxxx.xxxx公頃）、建設(shè)用地xxxx.xxxx公頃、未利用地xxxx.xxxx公頃。經(jīng)省人民政府批復(fù)建設(shè)用地批次及單獨(dú)選址xxxx宗xxxxxx.xxxx公頃，其中農(nóng)用地xxxxxx.xxxx公頃（含耕地xxxxxx.xxxx公頃）、建設(shè)用地xxxxxx.xxxx公頃，未利用地xxxx.xxxx公頃。

　�。ㄆ撸┲�力加強(qiáng)增減掛鉤拆舊區(qū)土地復(fù)墾。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施意見》、《關(guān)于解決增減掛鉤、礦業(yè)存量土地整合利用拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目有關(guān)歷史遺留問題的處理意見》，對(duì)襄垣、x鄉(xiāng)等增減掛鉤拆舊區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目程序不規(guī)范等問題進(jìn)行了專題研討，制定相關(guān)解決的辦法和措施。對(duì)xx縣、x鄉(xiāng)、x、郊區(qū)的增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整，變更復(fù)墾設(shè)計(jì)報(bào)告；完成長(zhǎng)子、壺關(guān)增減掛鉤拆舊區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收，新增耕地xxxx畝。對(duì)潞城、沁源礦業(yè)存量用地整合利用項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整，變更復(fù)墾設(shè)計(jì)報(bào)告；完成長(zhǎng)子礦業(yè)存量用地整合利用土地復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收，新增耕地xxxxxx畝（此項(xiàng)系解決歷史遺留問題）。

　�。ò耍┡�力規(guī)范土地市場(chǎng)建設(shè)、加大閑置土地處置力度。一是努力提升各項(xiàng)供地率。保障性安居工程用地供應(yīng)落實(shí)率xxxxxx%，xxxx年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃完成率xxxxxx.xx%，xxxx年住宅計(jì)劃供應(yīng)執(zhí)行率xxxx.xxxx%，全市xxxx-xxxx年農(nóng)轉(zhuǎn)征供地率xxxx.xx%（此項(xiàng)為突破性工作）。二是開展土地供后開發(fā)利用動(dòng)態(tài)巡查，xxxx-xxxx年所供宗地中到期未開工率xx.xxxx%、到期未竣工率xx.xxxx%。三是國(guó)家土地督察xx局核查出的xxxx宗閑置土地全部處置到位。xxxx-xxxx年閑置土地信息清理核實(shí)中清查出的xxxx宗閑置土地正在處置中。預(yù)計(jì)年底前全部完成（此項(xiàng)為突破性工作）。四是收儲(chǔ)市區(qū)土地xxxx畝，同時(shí)對(duì)擬收儲(chǔ)的xx宗xxxxxx余畝土地開展了前期調(diào)查。五是啟動(dòng)了市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地調(diào)查（此項(xiàng)為創(chuàng)新性工作）。

　�。ň牛┘涌焱七M(jìn)基本農(nóng)田劃定工作。xx月、xxxx月先后xx次組織召開了全市基本農(nóng)田劃定工作推進(jìn)會(huì)，規(guī)范工作程序，明確任務(wù)時(shí)限。目前市本級(jí)城市周邊基本農(nóng)田劃定任務(wù)核實(shí)舉證相關(guān)資料已通過省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)論證審核。我局聯(lián)合市農(nóng)委根據(jù)縣級(jí)城市周邊基本農(nóng)田劃定任務(wù)論證審核會(huì)要求，向相關(guān)縣市區(qū)下發(fā)了審核意見。全域永久基本農(nóng)田劃定工作，市級(jí)永久基本農(nóng)田劃定方案已上報(bào)，縣級(jí)基本農(nóng)田劃定方案已通過論證審核。

　�。ㄊ�）★深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。組織召開了xxxx年地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)測(cè)會(huì)，發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案。市政府撥付xxxx萬元應(yīng)急演練資金在郊區(qū)xx鎮(zhèn)舉行了大型地災(zāi)演練。全市共開展演練xxxx次，參加人數(shù)約xxxx人。完成了全市地質(zhì)災(zāi)害隱患排查督查行動(dòng)和地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作，建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)，堅(jiān)持了市縣聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急值守制度， xxxx小時(shí)專人在崗負(fù)責(zé)。大力推進(jìn)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工程。xxxx年xx縣xx村xxxxxx戶xxxxxx人已全部完成；xxxx年xx縣xxxx村xxxxxx戶xxxxxx人已全部入住；xxxx年xx縣xx鄉(xiāng)xxxx村xxxxxx戶xxxxxx人主體工程全部完成，超額完成省廳下達(dá)的完成xxxx年搬遷任務(wù)xxxx%的要求（此項(xiàng)系突破性工作，同時(shí)解決歷史遺留問題）。部省級(jí)xx個(gè)治理工程已全面完成并申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收，潞安采煤塌陷區(qū)治理示范工程已全面開工（此項(xiàng)系突破性工作，同時(shí)解決歷史遺留問題）。

　　（十一）持續(xù)深化礦政管理。加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，完成了xxxx年度部省發(fā)證礦山儲(chǔ)量年報(bào)的編制及審查、礦產(chǎn)資源開發(fā)年檢和xxxx年煤礦企業(yè)采礦權(quán)價(jià)款統(tǒng)計(jì)工作。加大采礦權(quán)價(jià)款征收工作力度，市縣國(guó)土資源部門多次約談欠繳采礦權(quán)價(jià)款的礦山企業(yè)，采取一對(duì)一服務(wù)等措施，積極宣傳“一款一費(fèi)”征收規(guī)定及相關(guān)政策，截至目前全市征收xxxx年之前的采礦權(quán)價(jià)款xxxx.xxxx億元。征收xxxx年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)xxxxxx.xxxx萬元。對(duì)xxxx宗省級(jí)發(fā)證礦山變更登記進(jìn)行了初審，上報(bào)壓覆礦產(chǎn)資源初審意見xxxx宗，辦理市級(jí)發(fā)證登記、劃界等xxxx宗。對(duì)全市xxxx座煤礦企業(yè)未換發(fā)長(zhǎng)期采礦許可證開展了摸底調(diào)查。

　　（十二）★持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。一是組織開展了xxxx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，立案查處土地違法xxxxxx宗，罰款xxxx萬元，沒收違法建筑物xxxxxx萬平方米，拆除違法建筑物xxxx萬平方米，黨政紀(jì)處分xxxxxx人，移送追究刑事責(zé)任xxxx件，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行xxxxxx件。二是組織開展了嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為專項(xiàng)行動(dòng)、全市國(guó)土資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)冬季行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，通過日常巡查、突查夜查等方式，對(duì)非法違法采礦行為始終保持了嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重點(diǎn)縣市區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域巡查xxxx余次，查處案件xxxx起，罰款xxxx.xx萬元。制定了《xx市國(guó)土資源領(lǐng)域通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單及主要依據(jù)》，在全市范圍組織開展了矛盾糾紛大排查、大起底工作，受理各類信訪事項(xiàng)xxxxxx件xxxxxx人次，同比下降xxxx%，全年未發(fā)生進(jìn)x赴省集體訪事項(xiàng)。

　　（十三）有序推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。★一是積極開展農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查，目前已完成工作總量的xxxx.xxxx%、xxxxxx%�！锒�是全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。職能整合、人員劃轉(zhuǎn)、窗口設(shè)置、流程再造初步到位。xx月xxxx日市縣兩級(jí)全面停發(fā)舊證、發(fā)放新證。截止目前，全市共頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書xxxxxx本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明xxxxxx份（此項(xiàng)系創(chuàng)新性工作）。三是加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+xx國(guó)土”。目前已實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，網(wǎng)上申報(bào)、受理、批辦等業(yè)務(wù)正在試運(yùn)行，“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)同步更新，建成了數(shù)據(jù)災(zāi)備系統(tǒng)。四是xx市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目全面完成，提交了項(xiàng)目成果資料。市、縣兩級(jí)“十三五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制有序推進(jìn)，xx個(gè)縣已通過專家評(píng)審， xx個(gè)縣市正在組織評(píng)審。開展了全市測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督檢查、測(cè)繪資質(zhì)巡查和地圖市場(chǎng)大檢查。六是建設(shè)地質(zhì)博物館微信公眾平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)了集多元性、時(shí)效性、趣味性為一體的窗口欄目（此項(xiàng)系創(chuàng)新性工作）。

　�。ㄗⅲ骸餅槭锌己酥攸c(diǎn)工作目標(biāo)）

　　二、適應(yīng)新常態(tài)，扎實(shí)開展黨建和隊(duì)伍建設(shè)工作

　　（一）以上率下抓黨建。嚴(yán)格按照中央、市委和省廳關(guān)于黨建工作的總體部署和具體要求，采取有效措施，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作得到全面發(fā)展。一是堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)一起抓。堅(jiān)決防止“一手硬一手軟”，不斷構(gòu)建和完善新的歷史時(shí)期下的大黨建格局，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作和具體業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。緊緊牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，班子成員堅(jiān)持以上率下、嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，逐條兌現(xiàn)簽字背書的承諾事項(xiàng)。進(jìn)一步完善“四述”工作制度，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。三是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。真正把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為全年黨建工作的龍頭，組織開展了“四講四有”專題討論，堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。同時(shí)，進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，著力解決部分黨員干部理想信念模糊、宗旨觀念淡薄等突出問題，積極引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的理論、黨章和習(xí)總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是嚴(yán)格紀(jì)律約束。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，規(guī)范“三會(huì)一課”，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”，建立完善重大事項(xiàng)報(bào)告、年度工作報(bào)告、專項(xiàng)工作述廉制度，不斷推動(dòng)黨建工作制度化。五是積極開展各種教育活動(dòng)。組織集中理論學(xué)習(xí)10次，集中專題研討xx次，集中研討交流xx次，集中觀看警示教育片xx部，開展了“慶七一、頌黨恩、促發(fā)展”演講比賽和革命傳統(tǒng)教育，組織了“兩學(xué)一做”專題教育百題知識(shí)問答。

　�。ǘ�）不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作。馳而不息糾正“四風(fēng)”，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈，切實(shí)加大對(duì)節(jié)假日期間的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。中秋國(guó)慶期間，組織在全系統(tǒng)開展了學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神交叉檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題xxxx個(gè)，反饋問題線索xx個(gè)。建立了全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，有效加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督管理。深入開展廉政警示教育和家庭助廉教育活動(dòng)，組織全系統(tǒng)干部職工觀看警示教育片《割除毒瘤》、《河道暗流》，副科級(jí)以上干部撰寫了心得體會(huì)。針對(duì)被市紀(jì)委通報(bào)的我系統(tǒng)xx起違紀(jì)案件，在全系統(tǒng)開展了案件討論剖析，要求xx、壺關(guān)縣局開展黨組專題剖析，責(zé)成平順縣局黨組對(duì)“xx.xxxx”塌方事故中xx人被追究責(zé)任情況進(jìn)行深刻剖析，真正發(fā)揮案件的警示教育作用。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件，受理問題線索xxxx件，辦結(jié)xxxx件。全系統(tǒng)共給予黨政紀(jì)處分xxxx人，針對(duì)問題線索函詢xxxx人，誡勉談話xx人。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。按照“進(jìn)一出一”的原則，從xx縣交流xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記任職該局黨組書記、局長(zhǎng)。制定了《xx市國(guó)土資源局科級(jí)干部選拔任用工作暫行辦法》，并按照目前全市系統(tǒng)干部配備現(xiàn)狀，起草了選拔配備部分縣（市）局、分局及直屬事業(yè)單位空缺科級(jí)職位的實(shí)施方案，并根據(jù)工作需要為郊區(qū)分局、潞城市局等xx縣（市、區(qū)）局空缺科級(jí)職位選拔調(diào)整配備了xxxx名科級(jí)干部。同時(shí)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的需要，調(diào)整選配了xx名科級(jí)干部任不動(dòng)產(chǎn)登記科科長(zhǎng)和不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任。

　　三、存在問題

　　一是干部隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。縣（市）局班子整體年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于老化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)拖沓，效能低下，懶政怠政現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同一崗位任職時(shí)間過長(zhǎng)的問題普遍存在。市局及城郊分局機(jī)關(guān)、各直屬事業(yè)單位也長(zhǎng)期存在相當(dāng)數(shù)量的空缺職數(shù)，直接影響工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二是當(dāng)前工作中的一些問題和短板尚未得到有效解決。如用地新機(jī)制推進(jìn)遲滯，驗(yàn)收工作進(jìn)度緩慢，周轉(zhuǎn)指標(biāo)不能及時(shí)歸還；土地開發(fā)整理工程歷史欠賬較多，需要逐一制定對(duì)策，工作量較大；土地市場(chǎng)混亂的局面沒有根本扭轉(zhuǎn)，衛(wèi)片執(zhí)法工作形勢(shì)嚴(yán)峻，連續(xù)三年被上級(jí)約談；閑置土地成因復(fù)雜、處置難度大；全市國(guó)土資源系統(tǒng)反腐形勢(shì)不容樂觀，部門形象與公信力有待提升。

　　三是煤礦企業(yè)欠繳采礦權(quán)價(jià)款問題比較突出。部分煤礦企業(yè)在拖欠xxxx年之前采礦權(quán)價(jià)款的基礎(chǔ)上，既享受xxxx年度資源價(jià)款緩繳政策，又不按時(shí)繳納xxxx年之前采礦權(quán)價(jià)款；有的企業(yè)享受緩繳資源價(jià)款政策雖未到期，但預(yù)計(jì)難以按期足額繳納采礦權(quán)價(jià)款。目前全市欠繳xxxx年前采礦權(quán)價(jià)款非“xx+xx”礦山企業(yè)xxxx座，欠繳金額xxxx.xxxx億元，“xx+xx”煤礦企業(yè)xxxx座，欠繳xxxx年之前的采礦權(quán)價(jià)款xx.xxxx億元。各縣政府及市縣國(guó)土資源部門多次約談，但收效不大。

　　四、xxxx年工作打算

　　認(rèn)真貫徹省市第十一次黨代會(huì)精神，“保發(fā)展、保紅線”，為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、持續(xù)全面深化改革、扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治黨作出貢獻(xiàn)。

　　一是全力推進(jìn)土地整治工作。進(jìn)一步加大對(duì)各相關(guān)縣市區(qū)的督促檢查力度，專人對(duì)接，精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保全面完成xxxx年、xxxx年省級(jí)耕地開發(fā)基金項(xiàng)目、xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目以及平順xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，遺留未完工項(xiàng)目全部竣工。在完成水澆地調(diào)查的基礎(chǔ)上，督促各縣積極實(shí)施水澆地開發(fā)項(xiàng)目、出臺(tái)完善民間資本投資造地具體措施辦法，拓寬造地資金來源，創(chuàng)新造地工作模式。

　　二是建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，確保違法行為發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處規(guī)范和執(zhí)行到位。繼續(xù)組織開展打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)我市礦業(yè)秩序持續(xù)穩(wěn)定。落實(shí)土地變更相結(jié)合與日常執(zhí)法相校驗(yàn)的舉措，力爭(zhēng)年度違法用地比例不超xxxx%，立案率、查處率達(dá)xxxxxx%，履職到位率xxxx%以上，確保實(shí)現(xiàn) “不能再約談，不能被問責(zé)” 的xxxx年衛(wèi)片執(zhí)法總目標(biāo)。

　　三是加快用地新機(jī)制周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還。積極推進(jìn)用地新機(jī)制復(fù)墾驗(yàn)收工作，加快處理存在歷史遺留問題的用地新機(jī)制土地復(fù)墾項(xiàng)目。用地新機(jī)制推進(jìn)不暢，已成為制約我局整體工作進(jìn)展的短板，下一步我局計(jì)劃出臺(tái)具體措施，對(duì)不能按時(shí)歸還指標(biāo)的縣不再批復(fù)實(shí)施方案、限制使用年度計(jì)劃，直至不受理任何報(bào)件。

　　四是加快城中村改造和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地供應(yīng)，對(duì)符合供地條件的城中村改造和市政府確定的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地納入xxxx年供地計(jì)劃，并采取并聯(lián)審核方式，不斷提高服務(wù)，縮短供地周期，確保應(yīng)供凈供，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加大閑置土地處置力度，推進(jìn)全市“批而未供”土地供應(yīng)工作，切實(shí)提高供地率，力爭(zhēng)xxxx-xxxx年土地供應(yīng)率達(dá)到xxxx%。

　　五是繼續(xù)做好農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷與地質(zhì)災(zāi)害治理工程工作，全面完成xxxx、xxxx兩個(gè)年度搬遷工作的舊房拆除工作，全面完成xxxx年搬遷任務(wù)的入住與舊房拆除工作。著手進(jìn)行xxxx年xxxxxx戶的農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作并力爭(zhēng)年底建成主體。力爭(zhēng)潞安采煤塌陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理示范工程在xxxx年全部完工。

　　六是抓好城市周邊基本農(nóng)田劃定與全域基本農(nóng)田劃定的工作銜接。通過落實(shí)全域劃定方案、完善數(shù)據(jù)成果、簽訂責(zé)任書、設(shè)立標(biāo)志牌等具體程序，確保基本農(nóng)田劃定后續(xù)驗(yàn)收工作如期完成。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)督促試點(diǎn)縣長(zhǎng)子在全市率先完成劃定工作，充分發(fā)揮試點(diǎn)縣的示范引領(lǐng)作用。

　　七是堅(jiān)持抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)各級(jí)政府防災(zāi)主體責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與“三查”工作，落實(shí)汛期各種制度，堅(jiān)持xxxx小時(shí)值班，確保信息暢通。

　　八是繼續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。按照“發(fā)得出、穩(wěn)得住、可持續(xù)、無風(fēng)險(xiǎn)”的總體要求，加快資料移交、數(shù)據(jù)整合等工作。按照部、省要求，開展第三次土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地建筑物（構(gòu)筑物）調(diào)查工作。切實(shí)加速“兩權(quán)”地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，xx月底前迎接省廳檢查驗(yàn)收。

　　九是配合省廳開展礦產(chǎn)資源管理法治化行動(dòng)。開展以“合法辦礦，科學(xué)采礦，依法管礦，保護(hù)環(huán)境”為主要內(nèi)容的法治化行動(dòng)，實(shí)施采礦異常名錄、違法開采“黑名單”制度。創(chuàng)新礦山環(huán)境保護(hù)工作，通過煤礦采空區(qū)、沉陷區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，建立綠色礦山試范點(diǎn)。開展全市礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)工作。繼續(xù)追繳xxxx年之前到期的采礦權(quán)價(jià)款。

　　十是加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)管，開展測(cè)繪地理信息質(zhì)量檢查，做好測(cè)繪地理信息服務(wù)保障工作。在門戶網(wǎng)站開展“網(wǎng)絡(luò)博物館”欄目，通過門戶網(wǎng)站與微信公眾平臺(tái)相結(jié)合的宣傳教育模式，開設(shè)地質(zhì)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)公開課。

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