市科技局年度科技創(chuàng)新工作總結(jié)及來年打算

　　　一、xxxxxxxx年科技創(chuàng)新工作重點和特色亮點：主要體現(xiàn)在“六個聚焦和六個增長”

　　（一）聚焦研發(fā)投入，實現(xiàn)入統(tǒng)數(shù)據(jù)增長。大力實施研發(fā)投入攻堅行動，不斷夯實全市科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。高位推動，精準服務(wù)。年初，市政府舉辦了全市研發(fā)投入攻堅行動動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，制定工作計劃，明確目標任務(wù)，有效推進工作落實。市科技局派出專家赴各縣（區(qū)）組織指導(dǎo)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中組織指導(dǎo)各地重點規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入全面精準入統(tǒng)和研發(fā)輔助賬規(guī)范建賬，做到各縣（區(qū)）規(guī)模以上有研發(fā)活動的工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)全覆蓋。協(xié)同作戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進。召開全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入入統(tǒng)工作推進會，在全省率先實行了工業(yè)研發(fā)投入月報制度，出臺了《全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入入統(tǒng)工作方案》，密切與統(tǒng)計、工信、稅務(wù)、縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)的協(xié)作，明確了各開發(fā)區(qū)主體責任，市科技局與工信局、統(tǒng)計局迅速行動，確保了數(shù)據(jù)入統(tǒng)及時、全面、有效。跟蹤督促，定期通報。對研發(fā)投入入統(tǒng)工作建立月通報制度，每月對縣（區(qū)）企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費填報情況進行通報，實時了解工作進度，壓實各部門責任，加速推動工作落實。xxxxxxxx年度全社會研發(fā)經(jīng)費xxxx.xx億元，比xxxxxxxx年增長了xxxx.xxxx%，增幅列全省第xx名；占GDP比重xx.xxxx%，比去年提高xx.xxxx個百分點，增幅列全省第xx名。xx-xxxx月，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)填報研發(fā)費用xxxx.xx億元，占xxxxxxxx年度填報費用的xxxx%，單月增加了xxxx.xx 個百分點。

　�。ǘ�）聚焦科技合作，實現(xiàn)科研成果增長。不斷深化全面科技合作，借腦聚智創(chuàng)新發(fā)展。xx月xx日，市委、市政府隆重召開了以“千企聯(lián)百校、創(chuàng)新在xx”為主題的全市科技創(chuàng)新合作大會。中國科學院黨組成員、秘書長xx，中國科學院院士xx，中國工程院院士xx、xx及xxxxxx余名國內(nèi)外科技專家、科技企業(yè)家齊聚xx。會議為中國科學院xx大數(shù)據(jù)研究及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、xx中科院數(shù)據(jù)研究院揭牌；為獲得省級科學技術(shù)進步一等獎以上獎勵的單位頒獎；市政府與xx財大簽訂了市校全面戰(zhàn)略合作協(xié)議；首次對全市科技創(chuàng)新合作成果及產(chǎn)品集中展示，充分反映了我市科技創(chuàng)新水平。xx月xxxx-xxxx日，聯(lián)合市衛(wèi)健委、市委人才辦共同承辦的xx第三屆生命健康國際高峰論壇暨海外人才xx行，歐美醫(yī)學高級學者訪問團，中國科學院、中國工程院院士，國內(nèi)著名生命科學、醫(yī)藥、醫(yī)學專家和企業(yè)代表等xxxxxx余名眾多中外生命健康科學界的頂尖專家參加論壇，為助力xx健康養(yǎng)生、中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻計出力。第三屆xx省公共安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，xx市凡創(chuàng)科技有限公司獲得二等獎。第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（xx賽區(qū)）暨第四屆洪城之星創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽再傳佳音，xx德義半導(dǎo)體科技有限公司和xx億友藥業(yè)有限公司以xx賽區(qū)總決賽成績第四和第五的名次獲得三等獎，占獲獎企業(yè)數(shù)量的三分之一，全省僅有xxxx家、xxxx家、xxxx家企業(yè)獲獎；xx億友藥業(yè)有限公司、xx德義半導(dǎo)體科技有限公司代表xx參加第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽生物醫(yī)藥、新材料行業(yè)全國總決賽，獲成長組優(yōu)秀企業(yè)獎，實現(xiàn)了我市在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎零的突破，取得歷史最好成績。全市xxxx項科技成果獲得省政府科學技術(shù)獎勵，總數(shù)為歷年最高。其中有xxxx項成果是與高等院校、科研院所合作的成果，占比xxxx.xx%，充分顯示科技合作成果已經(jīng)成為獲獎項目主力軍，也充分體現(xiàn)了市委、市政府全面科技合作戰(zhàn)略深入實施的重要成果。促進xx區(qū)企業(yè)中陽德欣科技公司與中國科學院過程工程研究所xx院士團隊科技合作，聯(lián)合研發(fā)《硬質(zhì)PVC發(fā)泡增強材料研發(fā)與規(guī)模制備》和《電致變色材料制備及其產(chǎn)業(yè)化》兩個項目，該合作項目將幫助企業(yè)解決長期困擾的建筑傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)儲備不足、科技含量不高、競爭力不強的問題，有利推動PVC新材料及電致變色玻璃的產(chǎn)品“藍海”，市場容量達到千億級。通過科技合作技術(shù)支撐，崇仁北斗變電的“基于能源互聯(lián)網(wǎng)的北斗變電智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”、xx今日電氣的“xxG智慧工廠示范應(yīng)用樣板”、南豐文旅投的“全域旅游暨紅色旅游智慧平臺”等xx個項目獲批省“xxxx專項”及xxG項目立項。

　　（三）聚焦科企培育，實現(xiàn)服務(wù)效能增長。充分發(fā)揮科技項目服務(wù)中心、科技服務(wù)大市場等科技專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，大力開展科技型企業(yè)培育行動，組織專家精準幫扶團入園入企，通過“上門服務(wù)一對一”“有求必應(yīng)全方位”科技服務(wù)模式，對接服務(wù)企業(yè)xxxxxx多家，在科技型企業(yè)認定評價、科技計劃項目、科技創(chuàng)新平臺申報方面持續(xù)實施專家預(yù)審機制，組織省市技術(shù)、財務(wù)專家進行預(yù)審，開展模擬答辯，指導(dǎo)幫助企業(yè)不斷提升科技創(chuàng)新內(nèi)生動力。第一批高企認定xxxx家，第二批正在國家認定公示xxxx家；全年預(yù)計新增高企xxxxxx家，同比去年增長xxxx.xx%。完成科技型中小企業(yè)注冊數(shù)xxxxxx家，入庫數(shù)xxxxxx家（目標為xxxxxx家，完成率為xxxxxx%），同比增長xxxx.xx%。我市有xxxx家企業(yè)上榜瞪羚及潛在瞪羚企業(yè)，總數(shù)在全省排名前三。其中：上榜瞪羚企業(yè)xx家，數(shù)量全省排名第三，上榜潛在瞪羚企業(yè)xx家，數(shù)量全省排名第二。組織推薦xxxx家企業(yè)申報xxxxxxxx年度獨角獸（潛在、種子）和瞪羚（潛在）企業(yè)，其中種子獨角獸企業(yè)xx家，瞪羚企業(yè)xxxx家，潛在瞪羚企業(yè)xxxx家。

　�。ㄋ模┚劢箍萍蓟蒉r(nóng)，實現(xiàn)農(nóng)民收入增長。創(chuàng)新政策機制，認真抓實抓好科技特派員制度，為全市鄉(xiāng)村全面振興提供重要支撐。引進xxxx個省級科技特派團xxxxxx名省科技特派員，組建了xxxxxx名市縣科技特派員，深入全市各縣（區(qū)）企業(yè)、農(nóng)村等開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建成xxxx個市縣科技特派員工作站，對接服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶協(xié)會等機構(gòu)xxxxxx余家，引進、推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果xxxxxx余項，開展各類培訓(xùn)和科技服務(wù)xxxxxxxx余次，覆蓋了xxxxxx個省級貧困村，服務(wù)貧困人口xx.xx萬余人，帶動受援農(nóng)民xxxx萬多人，人年均增收xxxxxxxx元。xxxxxxxx年xx月，省科技廳專門組織調(diào)研組深入我市調(diào)研總結(jié)科技特派員工作經(jīng)驗，將我市制發(fā)的文件、經(jīng)驗作為制定全省科技特派員管理政策的重要依據(jù)。xxxxxxxx年xxxx月，xx市科技局作為全省科技系統(tǒng)推薦的唯一科技特派員組織實施先進集體受到國家科技部通報表揚，我省受通報表揚的xx名代表也都是在我市實施對接服務(wù)的科技特派員。

　�。ㄎ澹┚劢箍萍计脚_，實現(xiàn)創(chuàng)新指數(shù)增長。圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，持續(xù)強化協(xié)同創(chuàng)新能力，不斷搭高各類創(chuàng)新平臺。市科技局持續(xù)與xxxx區(qū)實施科技創(chuàng)新工作聯(lián)動機制，取得豐碩成果。xx月，xxxx區(qū)榮獲省政府及時獎勵先進集體。xx月，xxxx區(qū)獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。全市全年新增省級以上創(chuàng)新平臺xxxx個，其中新增德元科技、北斗變電、xx國化氟化學等xx個省級科技協(xié)同創(chuàng)新體，占全省總數(shù)xxxx.xx%，新增數(shù)量連續(xù)兩年列全省第一。xx區(qū)獲批為省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)試點，成為全省獲批xx個縣（市、區(qū)）之一。博雅生物制藥集團股份有限公司xx省血液制品重點實驗室入選xx省國家級科技創(chuàng)新平臺預(yù)備隊。xx縣省級農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)科技園工作正在扎實推進。省科技廳、省統(tǒng)計局發(fā)布全省科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價報告，我市綜合科技創(chuàng)新水平躍入全省第五位，進入中上水平。

　�。�六）聚焦科技金融，實現(xiàn)融資數(shù)額增長。全面推進科貸通，著力破解科技企業(yè)融資難融資貴難題。xx月xxxx日，召開全市科技金融戰(zhàn)略合作推進會，全市xxxx個縣（區(qū)）及xxxx區(qū)均與中國銀行省市縣（區(qū)）各級機構(gòu)簽訂了科貸通合作協(xié)議。我市率先在全省率先實現(xiàn)了“科貸通”政銀合作縣區(qū)全覆蓋。目前，各縣（區(qū)）科貸補償金已到位xxxxxxxx萬元，累計獲得批復(fù)科貸通備選企業(yè)共xxxxxx家，已累計為xxxx家企業(yè)發(fā)放貸款xxxxxxxx萬元。

　　二、存在問題

　　雖然今年全市科技創(chuàng)新工作在市、縣科技部門共同努力下，取得了顯著成績，但也存在一些不容忽視的問題：主要有

　�。ㄒ唬└咝？蒲性核�研發(fā)投入不足。我市高校只有xx家，數(shù)量少，xxxxxxxx年度研發(fā)投入xxxxxxxx.xx萬元；市縣屬科研院所xxxx家，科技創(chuàng)新能力較弱，xxxxxxxx年度研發(fā)投入只有xxxxxx.xx萬元，高校、科研院所研發(fā)投入占全市研發(fā)投入比重只有xx.xx%。

　�。ǘ�）xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長率不夠高。省委巡視組反饋我市xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長速度從xxxxxxxx年到xxxxxxxx年，在全省排名呈下降趨勢問題。該問題的主要原因是xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)納統(tǒng)企業(yè)數(shù)量較少，特別是全市xx技術(shù)企業(yè)快速增長的勢頭與xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增納統(tǒng)企業(yè)較少的現(xiàn)狀不相匹配。

　�。ㄈ�）高水平創(chuàng)新型研發(fā)機構(gòu)總量偏低。雖然全市已經(jīng)成功創(chuàng)建了xxxx個國家級科技創(chuàng)新平臺、xxxxxx個省級平臺，但高水平創(chuàng)新型研發(fā)機構(gòu)仍然較少。

　　三、xxxxxxxx年工作思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國、全省科技工作會議精神和省委十四屆十次全會、市委四屆八次全會精神，積極開創(chuàng)科技工作新局面，為xx高質(zhì)量、跨越式發(fā)展提供新動能、打造新引擎。

　　主要目標：

　　1.全市R&D經(jīng)費占GDP比重：xxxxxxxx年力爭達到xx.xx%，比上年提高xx.xxxx個百分點。xxxxxxxx年力爭達到xx.xx%。

　　2.科技型企業(yè)：力爭新增xx技術(shù)企業(yè)xxxx家；獨角獸（潛在、種子）及瞪羚（潛在瞪羚）企業(yè)達到xxxx家；科技型中小企業(yè)入庫數(shù)達到xxxxxx家。

　　3.科技創(chuàng)新平臺載體：力爭新增xxxx個各類科技創(chuàng)新平臺載體（重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等）。

　　4.科技創(chuàng)新人才及團隊：力爭新增xxxx個科技創(chuàng)新人才及團隊。

　　5.全面提升科技合作質(zhì)量，持續(xù)推進“三請三回”、“雙返雙創(chuàng)”活動，加大政產(chǎn)學研科技合作力度，加快中科院xx大數(shù)據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、中科院xx產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與育成中心xx分中心建設(shè)。

　　重點工作：

　�。ㄒ唬┩晟瓶萍颊�策機制，夯實科技創(chuàng)新工作基礎(chǔ)。

　　進一步強化科技創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，組織、科技、財政、工信、發(fā)改、人社等有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府主要負責人為成員的xx市科技強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期協(xié)調(diào)解決推進科技創(chuàng)新工作中的重點難點問題，推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局，建立健全責任分工、會商溝通、督促檢查等工作機制，把科技強市各項工作落到實處。進一步完善財政科技投入機制。爭取各縣（區(qū)）設(shè)立科技專項經(jīng)費，其中重點開發(fā)區(qū)不低于xxxxxx萬元，生態(tài)功能區(qū)設(shè)立不低于xxxxxx萬元，用于支持科技創(chuàng)新能力提升。進一步深化科技體制機制改革。

　�。ǘ�）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，提升科技創(chuàng)新綜合實力。

　　加強協(xié)同開放創(chuàng)新，構(gòu)建“三區(qū)（國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技金融創(chuàng)新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)）六城（xx區(qū)塊鏈科創(chuàng)城、南城智能校具科創(chuàng)城、xx高端電子科創(chuàng)城、東鄉(xiāng)生物醫(yī)藥科創(chuàng)城、崇仁智慧變電科創(chuàng)城、xx谷科創(chuàng)城）多點（xx陶瓷、xx塑料制品、樂安車聯(lián)網(wǎng)、南豐蜜桔、資溪可持續(xù)發(fā)展）支撐”的區(qū)域創(chuàng)新體系。以創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科創(chuàng)城為重點，輻射帶動區(qū)域科技創(chuàng)新能力提升，持續(xù)推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。抓好崇仁縣、xx區(qū)的創(chuàng)新型縣（區(qū)）建設(shè)，積極組織有條件的縣（區(qū)）申報省級創(chuàng)新型縣（區(qū)）建設(shè)試點。形成省級創(chuàng)新型縣（區(qū)）在全市多點布局，提升全市科技創(chuàng)新綜合實力。

　�。ㄈ�）狠抓研發(fā)投入攻堅，增強科技創(chuàng)新工作動力。

　　充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，加大研發(fā)投入的補助力度，推動企事業(yè)單位持續(xù)加大研發(fā)投入。爭取市財政設(shè)立xxxxxx萬元的研發(fā)投入后補助專項經(jīng)費，各縣（區(qū)）設(shè)立xxxx-xxxxxx萬元的研發(fā)投入后補助專項經(jīng)費，對研發(fā)投入優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行補助。持續(xù)推進研發(fā)投入攻堅行動，強化工業(yè)園區(qū)研發(fā)投入數(shù)據(jù)入統(tǒng)主體責任，加強工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)填報指導(dǎo)，力爭xxxxxxxx年研發(fā)投入全市R&D經(jīng)費占GDP比重達到xx.xx%。

　�。ㄋ模�實施四大科技工程，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。

　　實施創(chuàng)新人才培育、科技型企業(yè)培育、科技合作提升、優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)四大科技工程，壯大全市科技人才隊伍，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，集聚優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展培育壯大新動能。

　　1.實施創(chuàng)新人才培育工程：按照“不求所有，但求所用”原則，實施“人才+項目”的精準引才，大力引進科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。把組織實施科技特派員制度作為引進人才并充分發(fā)揮作用的重點工作部署，大力實施科技特派團富民強縣工程，保障科技特派員在科技助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮作用。

　　2.實施科技型企業(yè)培育工程：研究制度科技企業(yè)梯次培育計劃，積極創(chuàng)建xx技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，培育發(fā)展獨角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)。推動科技型企業(yè)孵化和培育。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所創(chuàng)辦高水平的科技孵化器、眾創(chuàng)空間、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和星創(chuàng)天地。

　　3.實施科技合作提升工程：充分發(fā)揮已與我市建立合作聯(lián)系的高校、科研院所的科技創(chuàng)新資源，聯(lián)合創(chuàng)建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺。重點引進優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源。推進大院大所科技資源加快落地，重點支持“雙一流”高校、國家大院大所在我市設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院所和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，集聚優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源。

　　4.實施優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)工程：做強做密科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮市科技項目服務(wù)中心、科技服務(wù)大市場的龍頭帶動作用，推動遍布全市的科技服務(wù)體系建設(shè)。加大“科貸通”支持科技型中小企業(yè)融資力度，進一步優(yōu)化科貸通審貸流程，實行聯(lián)合會審制。督促指導(dǎo)xx市科技支行建設(shè)，打造服務(wù)科技型中小企業(yè)的專屬銀行。深化科研類事業(yè)單位機構(gòu)改革，探索組建成立綜合性科研單位，進一步增強科技服務(wù)能力。

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