一、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年,區(qū)城市更新局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神及中央城市工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)各項(xiàng)工作部署,緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌抓好疫情防控和城市更新各項(xiàng)工作,為加快x區(qū)建設(shè),推動(dòng)x市、xx區(qū)實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出了積極貢獻(xiàn)。
截至xxxx年底,累計(jì)批復(fù)城市更新項(xiàng)目xx個(gè),其中,已批復(fù)舊村項(xiàng)目x個(gè),舊廠項(xiàng)目xx個(gè),村級(jí)工業(yè)園項(xiàng)目x個(gè);已完工項(xiàng)目xx個(gè),在建項(xiàng)目xx個(gè),開展前期工作項(xiàng)目xx個(gè)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我區(qū)xxxx年的“三舊”改造任務(wù)為新增實(shí)施xxxx畝,完成改造xxxx畝;固定資產(chǎn)投資任務(wù)為xx億元。截至目前,我區(qū)已在x省“三舊”改造監(jiān)管系統(tǒng)中填報(bào)新增實(shí)施xxxx畝,完成改造xxxx畝,完成年度固定資產(chǎn)投資額xx億元,均已超額完成任務(wù)。具體工作如下:
。ㄒ唬┤翰呷毫幹瞥鞘懈聦m(xiàng)規(guī)劃
組織編制《xx區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃大綱》,制定城中村全面改造三年實(shí)施計(jì)劃、五年行動(dòng)方案、十年改造規(guī)劃等“三個(gè)計(jì)劃”,以及老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目x、x、x年改造計(jì)劃。制定《xx區(qū)舊村全面改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理工作指引(試行)》,按照“底數(shù)控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則強(qiáng)化管理。
。ǘ┫到y(tǒng)科學(xué)構(gòu)建城市更新制度機(jī)制
一是牽頭制定《xx區(qū)貫徹落實(shí)〈xxx市委 x市人民政府關(guān)于深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見〉的若干措施》《xx區(qū)深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,明確推動(dòng)城市更新工作高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體路徑。
二是建立完善三級(jí)聯(lián)動(dòng)的城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(分別是:區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組;分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的區(qū)城市更新項(xiàng)目技術(shù)審查專責(zé)小組;各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)的舊村及村級(jí)工業(yè)園改造項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作組),形成以上率下、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
三是制定完善住宅房屋補(bǔ)償安置、公開引入合作企業(yè)、整合國(guó)有用地舊廠房、復(fù)建安置資金監(jiān)管等配套實(shí)施措施和規(guī)范性管理文件,為順利推進(jìn)城市更新項(xiàng)目提供清晰指引。
四是建立完善項(xiàng)目審批制度。自xxxx年底承接市下放的城市更新方案審定事權(quán)以來,迅速建章立制,不斷優(yōu)化審批流程,壓減審批時(shí)限,全力推動(dòng)城市更新項(xiàng)目加快落地取得了較好成效。截至目前,累計(jì)完成了南浦村、羅邊村、沙溪村、沙坑村村級(jí)工業(yè)園以及x宗舊廠房更新改造項(xiàng)目審批。
。ㄈ┤σ愿巴七M(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)
一是全面推進(jìn)舊村改造。全區(qū)已納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)以及城市更新(城中村全面改造)計(jì)劃共xx個(gè)舊村,其中列入市城市更新“三個(gè)計(jì)劃”的城中村為xx個(gè),xx個(gè)已開展基礎(chǔ)調(diào)查工作,xx個(gè)已完成,xx個(gè)村已引入合作企業(yè)。納入“三年行動(dòng)計(jì)劃”的xx個(gè)村已全部完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,其中xx村、xx村、xx村等x個(gè)村已完成實(shí)施方案審批,xx村、xx村等x個(gè)村已完成實(shí)施方案區(qū)城領(lǐng)會(huì)審定,xx村、xx村、xx村、xx村等x個(gè)村已啟動(dòng)回遷安置房建設(shè),xx村村民簽約率達(dá)xx%。石壁一、二、三、四村已開展實(shí)施方案編制,xx村、xx村片區(qū)策劃方案已報(bào)市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。
二是不斷深化村級(jí)工業(yè)園整治提升。我區(qū)在推的村級(jí)工業(yè)園單獨(dú)改造項(xiàng)目有xx村、xx村、xx村等x個(gè)。其中,xx村項(xiàng)目實(shí)施方案已獲批復(fù);xx村、xx村項(xiàng)目正在開展改造方案編制和報(bào)批工作;大嶺村項(xiàng)目確定了合作企業(yè),并委托華南理工大學(xué)完成城市設(shè)計(jì)優(yōu)化方案初步成果。三是持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)微改造。xxxx年度完工項(xiàng)目共xx個(gè)。
四是積極開展舊城鎮(zhèn)改造。初步擬選取南村鎮(zhèn)永大社區(qū)作為我區(qū)舊城改造試點(diǎn)項(xiàng)目,并開展可行性研究報(bào)告初步編制探索老城復(fù)興路徑。
五是穩(wěn)步開展舊廠改造。富華家具、創(chuàng)聯(lián)置業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案已取得批復(fù)。
。ㄋ模┚(xì)作夯實(shí)城市更新工作基礎(chǔ)
一是開展“三舊”改造地塊標(biāo)圖建庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整申報(bào)工作。截至xxxx年底,我區(qū)“三舊”改造標(biāo)圖建庫(kù)用地面積為xx.xx平方千米。
二是組織開展舊村改造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查(核查)工作。截至xxxx年底,我區(qū)共有xx條村開展了實(shí)施階段基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入戶調(diào)查工作(xxxx年新開展的x條村),其中有xx條村已完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查(核查)工作(xxxx年完成的xx條村),xx條舊村已引入合作企業(yè)。
。ㄎ澹┓牢⒍艥u強(qiáng)化項(xiàng)目批后監(jiān)管
一是切實(shí)履行批后監(jiān)管工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《xx區(qū)舊村更新改造項(xiàng)目復(fù)建安置資金監(jiān)管協(xié)議(模板)》及《x市xx區(qū)城市更新改造項(xiàng)目(舊村)實(shí)施監(jiān)管協(xié)議(指導(dǎo)性范本)》。全面加強(qiáng)項(xiàng)目批后監(jiān)管工作,共x個(gè)項(xiàng)目簽訂了實(shí)施監(jiān)管協(xié)議。
二是按照全區(qū)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)要求,聯(lián)合城市更新項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)街進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。本年度已開展現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查xx次。
盡管我區(qū)城市更新各項(xiàng)工作取得了顯著進(jìn)展,但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)城市更新工作仍有一些短板與不足:一些政策還不夠完善;借鑒吸收其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法不多;工作人員運(yùn)用改革創(chuàng)新思維破解難題的能力水平有待提升;個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)情況不夠理想等等,與上級(jí)要求相比還存在一定差距。
二、xxxx年和今后一個(gè)階段工作打算
xxxx年,xx區(qū)城市更新局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席x經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會(huì)和視察x重要講話、重要指示批示精神,一體學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)工作部署,準(zhǔn)確把握“十四五”發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,樹立全生命周期管理意識(shí)全力推進(jìn)城市更新,全面優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展由規(guī)模驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量驅(qū)動(dòng),更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和城市形態(tài)重塑迭變,為助力x融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h一百周年獻(xiàn)禮。具體如下:
。ㄒ唬┎粩嗤晟普唧w系
積極與市級(jí)部門對(duì)接,配合做好市級(jí)配套政策制定及修訂完善我區(qū)配套政策。制定出臺(tái)有關(guān)城市更新項(xiàng)目容缺受理、信任審批和并聯(lián)審批的工作方案,簡(jiǎn)化審批流程,推動(dòng)城市更新審批流程再造。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)項(xiàng)目落地
一是加快推進(jìn)舊村改造項(xiàng)目。加快方案編制與審批、歷史用地手續(xù)報(bào)批、集體物業(yè)清租清拆等工作,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面加快方案報(bào)批、批后表決、拆補(bǔ)方案簽約、安置地征收補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
二是加快推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造。xx村村級(jí)工業(yè)園加快辦理移交政府部分用地集體轉(zhuǎn)國(guó)有用地手續(xù)以及村集體用地辦理權(quán)證和前期報(bào)建等工作;xx村村級(jí)工業(yè)園加快組織推進(jìn)控規(guī)調(diào)整方案和項(xiàng)目實(shí)施方案編制;加快推進(jìn)xx村村級(jí)工業(yè)園策劃方案、實(shí)施方案審批工作。
三是加快推進(jìn)舊廠改造。加快推進(jìn)新造建筑、高熙物業(yè)、易興地塊等舊廠項(xiàng)目的開工建設(shè)工作;此外,進(jìn)一步加強(qiáng)與市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門的對(duì)接工作,加快項(xiàng)目批后實(shí)施過程中的各項(xiàng)行政審批。
四是加快推進(jìn)老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目。完善微改造項(xiàng)目有關(guān)方案審核、建設(shè)實(shí)施和資金管理方面的操作細(xì)則。積極開展新一輪老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目前期工作,組織開展我區(qū)舊城改造專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,基本完成xx個(gè)老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目基礎(chǔ)情況摸查、征求意見及實(shí)施方案編制工作等前期工作。加大項(xiàng)目督辦力度,通過通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、明確項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求等方式,落實(shí)對(duì)各項(xiàng)目的督辦。加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難。及時(shí)將中央補(bǔ)助、市、區(qū)財(cái)政資金轉(zhuǎn)下達(dá)到相關(guān)鎮(zhèn)(街),確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
五是加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目。著力推進(jìn)xx鎮(zhèn)xx社區(qū)改造項(xiàng)目,結(jié)合市級(jí)部門關(guān)于舊城改造相關(guān)政策,通過試點(diǎn)項(xiàng)目探索舊城鎮(zhèn)改造的新模式。
六是組織開展背街小巷整治提升工程,完成相關(guān)背街小巷整治提升及掛牌管理工作。
。ㄈ┯行蜷_展批后監(jiān)管
一是與項(xiàng)目改造主體、實(shí)施主體簽訂批后監(jiān)管協(xié)議,對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)管。二是通過與舊村更新改造項(xiàng)目簽訂復(fù)建安置資金監(jiān)管協(xié)議,落實(shí)對(duì)復(fù)建安置資金的監(jiān)管。
。ㄋ模┏掷m(xù)抓好安全生產(chǎn)
切實(shí)落實(shí)疫情防控常態(tài)化要求,抓實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)必須”,繼續(xù)加強(qiáng)城市更新已批(在建)項(xiàng)目日常巡查督導(dǎo)工作,進(jìn)一步壓實(shí)城市更新已批(在建)項(xiàng)目實(shí)施主體單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
。ㄎ澹┖粚(shí)城市更新基礎(chǔ)
一是完善更新項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查管理及流程。二是繼續(xù)推進(jìn)城市更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。三是完成有關(guān)舊村改造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查核查。四是組織做好xxxx年標(biāo)圖建庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)成果報(bào)批工作。五是落實(shí)跟進(jìn)我區(qū)“一核兩帶五路”周邊城市更新及環(huán)境整治相關(guān)工作。
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