市應(yīng)急管理局年度普法工作計(jì)劃

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議精神，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，大力拓寬法制宣傳載體、實(shí)現(xiàn)普法精準(zhǔn)有效、營(yíng)造法治文化氛圍，構(gòu)建立法、執(zhí)法、普法互動(dòng)貫通新格局，健全精準(zhǔn)有效的法制宣傳體系，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)應(yīng)急管理領(lǐng)域普法工作滿意度。

　　二、抓好重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育

　　（一）把進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為普法首要任務(wù)。深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議精神，強(qiáng)化理論武裝，提高政治站位，自覺(jué)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。

　�。ǘ�）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神。按照全市普法工作部署，深入基層、深入群眾，結(jié)合普法工作，大力宣傳我國(guó)的根本制度、基本制度、重要制度，促進(jìn)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。

　�。ㄈ�）突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。按照全市統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開(kāi)展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法知識(shí)和憲法意識(shí)教育，落實(shí)憲法宣誓制度，組織開(kāi)展好“xx.x”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng)，落實(shí)媒體公益普法責(zé)任，充分發(fā)揮“報(bào)網(wǎng)端微屏”的作用，共同推動(dòng)憲法精神深入人心。

　�。ㄋ模┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳《黨章》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)的自覺(jué)尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

　�。ㄎ澹┐罅π麄鲬�(yīng)急管理領(lǐng)域法律法規(guī)、政策措施。深刻落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神，加大力度宣傳應(yīng)急管理領(lǐng)域法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等應(yīng)急管理法律法規(guī)及《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見(jiàn)》等重要文件的貫徹落實(shí)。

　　三、加強(qiáng)重點(diǎn)普法對(duì)象法制宣傳教育

　　（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》，完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)法研法計(jì)劃，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，將法治宣傳教育納入黨組中心組、黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)人員學(xué)法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力測(cè)試，認(rèn)真組織局工作人員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”應(yīng)用與學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員法治素養(yǎng)、依法辦事的能力與水平。

　�。ǘ�）抓好行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作人員的理論與實(shí)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體討論、專題培訓(xùn)等形式，切實(shí)強(qiáng)化履職能力，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平。將應(yīng)急系統(tǒng)法律知識(shí)納入行政執(zhí)法人員資格考試、考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的普法教育。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政執(zhí)法法律文書(shū)，積極參加全市行政處罰案卷評(píng)查，不斷提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。

　�。ㄈ�）圍繞企業(yè)職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題抓好法治教育。利用 “xx.x”憲法宣傳日、安全生產(chǎn)月、“x·xx”防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳等一切有利時(shí)機(jī)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，面向社會(huì)大力宣傳普及法律法規(guī)。編制宣傳材料，送法進(jìn)企業(yè)，發(fā)放法律知識(shí)明白紙，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾自覺(jué)運(yùn)用法律武器保護(hù)自身利益的意識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和職工的守法自覺(jué)性，努力營(yíng)造濃厚的法制氛圍。

　　四、全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合。在日常監(jiān)管執(zhí)法和事故調(diào)查處理中向執(zhí)法對(duì)象宣講應(yīng)急管理領(lǐng)域法規(guī)法規(guī)，讓普法宣傳教育貫穿于執(zhí)法辦案的全過(guò)程，增強(qiáng)法治宣傳教育的感染力和震懾力。

　�。ǘ�）完善以案釋法工作制度。圍繞應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域，收集、整理、研究和發(fā)布具有突出宣傳效果的典型案例，方便企業(yè)、廣大群眾和行政執(zhí)法人員通過(guò)典型案例學(xué)習(xí)和強(qiáng)化法律知識(shí)，充分發(fā)揮行政執(zhí)法典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防和教育功能。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，抓緊組織實(shí)施。各科室、單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)的重要意義，高度重視普法工作，落實(shí)普法責(zé)任，要結(jié)合各自業(yè)務(wù)大力開(kāi)展普法工作，提升普法工作的成效。

　�。ǘ�）積極探索，形成多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與司法行政等部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)配合，聯(lián)合開(kāi)展法治宣傳教育和執(zhí)法檢查，形成法治宣傳的合力，增強(qiáng)宣傳的力度和影響力。

　�。ㄈ�）及時(shí)總結(jié)，做好典型宣傳。及時(shí)對(duì)普法工作情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和培育的先進(jìn)典型，要充分利用門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造法治宣傳的深厚氛圍，使應(yīng)急管理法治意識(shí)深入人心。

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