縣農業(yè)局2022年工作要點

　　2022年全縣農業(yè)工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的__大和__屆__中、__中、__中全會精神，按照“穩(wěn)定糧食調結構、優(yōu)化產業(yè)擴規(guī)模、樹立品牌創(chuàng)市場、提升品質增效益”的總體思路，以促進農民增收為中心，以加快科技進步和改革創(chuàng)新為根本動力，以構建新型經營體系為載體，優(yōu)化產業(yè)內部結構，加強質量安全監(jiān)管，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　2022年全縣農業(yè)經濟發(fā)展主要預期目標是：

　　---糧食面積穩(wěn)定在xxx萬畝左右，總產保持在xx萬噸左右；

　　---果業(yè)面積穩(wěn)定在xx萬畝、總產xx萬噸、產值達xx億元；

　　---畜牧業(yè)豬、牛、羊、雞存欄分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只、xxx萬羽，產值達到x億元；

　　---設施生產面積達到xx萬畝、總產xx萬噸；

　　---農機裝備總動力達到x萬千瓦，農作物耕種收綜合機械化水平達到xx%；

　　---實現(xiàn)農民人均純收入增幅在xx%左右。

　　一、促進產業(yè)轉型升級，做大做強主導產業(yè)

　　穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。以荊姚鎮(zhèn)現(xiàn)代糧食生產基地為依托，啟動耕地保護與質量提升行動，加強土壤培肥，提升耕地質量，突出抓好荊姚、陳莊等鎮(zhèn)x萬畝鹽堿地土壤改良項目。穩(wěn)定生產總量，加強優(yōu)質、高產品種的推廣，積極推廣各項糧食增產技術。進一步優(yōu)化糧食生產布局，著力打造百萬畝優(yōu)質糧食生產基地，實施以機械化為引領的糧食單產提高工程，加快推進農機農藝融合，大幅度提升糧食綜合生產能力和現(xiàn)代化生產水平。

　　加快中北部旱塬區(qū)域農業(yè)產業(yè)結構調整，合理發(fā)展以金銀花、黃芩、油用牡丹等為主的中藥材種植，開辟農民增收新途徑，逐步形成旱塬特色產業(yè)新格局。

　　加快果業(yè)轉型升級。推進區(qū)域布局調整，重點抓好酥梨產業(yè)發(fā)展，全面實施標準化生產技術，加大標準園創(chuàng)建力度，加強果農技術培訓力度，優(yōu)化酥梨品種結構，逐步擴大生產面積向優(yōu)生區(qū)集中。全年新建果園x萬畝，老園改造x萬畝，新技術推廣應用x萬畝；建設市級示范園x個，縣級示范園xx個；以“__酥梨”公用品牌為載體，進一步擴大公用品牌商標使用范圍，在國內設立__酥梨形象店xx家，國外開設直銷窗口x家。

　　促進畜牧產業(yè)發(fā)展。優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局，以示范區(qū)建設和疫病防控為工作思路，以良種繁育為重點，推進適度規(guī)模養(yǎng)殖，大力發(fā)展奶山羊產業(yè)。全年新建規(guī)模養(yǎng)殖場xx個，創(chuàng)建省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場x個、市級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場x個。規(guī)劃建設__縣綠生源農牧發(fā)展有限公司肉牛三星級現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)和xx__嘉輝農業(yè)科技服務有限公司奶山羊三星級現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)。加強重大動物疫病防控力度，確保動物強制免疫病種免疫率xxx%，開展獸醫(yī)微生物實驗室免疫抗體監(jiān)測，抗體合格率達xx%以上。

　　擴張設施生產面積。以“提水平、增效益、保安全”為重點，積極引進、推廣設施瓜菜新品種、新技術，逐步擴大設施瓜菜面積，不斷加大設施棚體改造力度，提升設施水肥條件，提高設施瓜菜的產量、品質、生產水平和生產效益。全年新增設施生產面積xxxx畝。

　　二、提升發(fā)展農業(yè)園區(qū)，引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展

　　提升設施裝備水平。以現(xiàn)有的省、市、縣級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為引領，通過不斷完善園區(qū)基礎設施建設條件，健全產品質量安全追溯體系，加強土、水、肥、藥和生物添加劑等生產源頭綜合治理，延伸產業(yè)鏈條，實現(xiàn)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。同時，建立園區(qū)與周邊新型經營主體、社會化服務組織的聯(lián)結機制，擴大產業(yè)規(guī)模，加大技術改造力度，提升園區(qū)發(fā)展水平，著力打造現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)升級版。突出抓好龍陽東王、孫鎮(zhèn)東陳x個省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)提質增效。

　　持續(xù)推進園區(qū)建設。建立省、市、縣三級財政性資金扶持園區(qū)發(fā)展長效機制，抓好蘇坊省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、金鑫酥梨省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和龍池武家市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作；同時依托優(yōu)勢特色產業(yè)，結合“一村一品”發(fā)展，按照“試點先行、重點突破、示范帶動、整體推進”的路徑，規(guī)劃建設xx個規(guī)模大、示范水平高、輻射帶動能力強的縣級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。

　　三、深化農業(yè)農村改革，增強農業(yè)發(fā)展活力

　　積極引導土地有序流轉。健全土地經營權流轉市場和運行規(guī)則，強化土地承包經營權流轉管理和服務，引導農村土地承包經營權規(guī)范、有序流轉，鼓勵和支持土地在公開市場向家庭農場、農民合作社等規(guī)模經營主體流轉，探索發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營；妥善處置土地確權過程中遺留的問題和矛盾；積極開展農村集體“三資”委托代管工作，加強農村集體“三資”制度化、規(guī)范化、民主化管理，確保農村集體“三資”運營安全，保值增值，集體經濟健康發(fā)展。

　　加快構建新型農業(yè)經營體系。加大新型農業(yè)經營主體培育力度，提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，逐步形成以家庭承包經營為基礎，專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補充的農業(yè)經營體系。重點培育加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、產業(yè)鏈條長、產品附加值高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的經營主體，大力推行“公司+合作社+農戶（家庭農場）"經營模式，最終形成信息共享、利益均占、風險共擔的新型農業(yè)經營體系。全年新增經營主體xxx家，培育省、市級示范經營主體xx家。

　　四、強化農機裝備能力，提升農機服務水平

　　落實農機補貼政策。積極爭取中央農機購置資金和省級疊加補貼資金，以優(yōu)化裝備結構、提升綜合水平、促進產業(yè)發(fā)展為目標，分層次、分步驟、有重點地實施農機購置補貼政策。圍繞主導產業(yè)、主推技術的全程機械化需求，提高補貼額，重點補貼關鍵技術、薄弱環(huán)節(jié)新型農機具，探索先購后補新機制，增強針對性、普惠性。對市場存量大、趨于飽和的普通農機具降低補貼標準，實行定向調整。

　　提升農機化水平。重點圍繞小麥、玉米兩大糧食作物及優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，積極開展全程機械化生產模式探索與實踐，大力推廣地膜覆蓋、機械深松、節(jié)水灌溉和機械化收種等關鍵技術，抓好薄弱環(huán)節(jié)和薄弱區(qū)域機械化水平提升。實施好保護性耕作、秸稈綜合利用和果蔬貯藏百庫工程等農機化重大項目，機械化深松面積xx萬畝，新增保護性耕作面積x萬畝，農作物秸稈機械化綜合利用xxx萬畝，加工秸稈飼草xx萬噸，秸稈綜合利用率達到xx%。培育農機新型經營主體，提升農機作業(yè)水平、監(jiān)管水平和服務水平。

　　五、加快農業(yè)科技創(chuàng)新，強化現(xiàn)代農業(yè)支撐

　　加快關鍵技術推廣應用。以農業(yè)技術推廣中心為主，引導涉農企業(yè)參與，建立主導產業(yè)區(qū)域性集成技術示范區(qū)，集中展示農業(yè)新品種、新技術、新產品，充分發(fā)揮“示范引領、效益誘導”的作用，篩選整合一批提升各類主導產業(yè)的集成技術，推行“專業(yè)指導，社會化服務實施，新型市場主體承載”的農業(yè)技術推廣新機制，加快實用技術推廣步伐。

　　加快職業(yè)農民培育。依托職業(yè)農民培訓項目，按照“科教興農、人才強農、新型職業(yè)農民固農”的總要求，堅持立足產業(yè)、需求導向，政府主導、多方參與，穩(wěn)步推進、注重實效的原則，以服務現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展、服務新型農業(yè)經營主體發(fā)展為導向，加快建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的培育環(huán)節(jié)，開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓，重點培訓良種良法、病蟲害防治、農機農藝融合、儲藏保鮮、市場營銷等現(xiàn)代農業(yè)知識技能，以及現(xiàn)代農業(yè)管理和經營理念。全年共培育職業(yè)農民xxx人，著力打造一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍。

　　提高信息服務水平。通過組建專家服務團，運用“農技寶”服務平臺及時向農民推廣新技術、新品種，提供農民所需的農情與農業(yè)生產信息，為農民生產安全保駕護航。探索市場價格信息監(jiān)測預警機制，加強對產銷信息的分析研判、會商和發(fā)布，提升規(guī)避市場風險的能力。加強重點區(qū)域、重點農產品價格行情、供求動態(tài)等信息采集，重點對__酥梨、__西瓜產銷信息系統(tǒng)建設的指導，增強信息化服務能力。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型經營主體利用農業(yè)信息網對__特色農產品進行宣傳推介，為__農產品走向高端市場奠定基礎。

　　六、加強依法行政和執(zhí)法能力建設，確保農產品質量安全

　　推進農業(yè)依法行政。深入貫徹落實《農產品質量安全法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等為主體的農業(yè)法律法規(guī)，加強農業(yè)普法工作，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。切實履行農資執(zhí)法打假、農產品質量安全監(jiān)管等法定職責，推進農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，提升農業(yè)執(zhí)法水平。緊緊圍繞農產品質量安全，以農業(yè)投入品為重點，強化市場執(zhí)法，加大案件查處，建立農業(yè)執(zhí)法與農產品質量安全的有效聯(lián)結及部門聯(lián)動機制，大力推行“重監(jiān)管、輕處罰”的農資監(jiān)管新模式，提高農業(yè)執(zhí)法能力。

　　加強農產品質量安全監(jiān)管。以農業(yè)質量安全示范縣創(chuàng)建為契機，推動健全農產品質量安全監(jiān)管體系建設，以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、規(guī)�；�經營主體為重點，因地制宜、梯度推進建立農產品產地準出、準入制度，逐步建立農產品質量安全追溯制度，突出抓好建平酥梨、四方蘋果和浩遠西瓜等x家建立農產品質量安全追溯體系。同時加大農業(yè)投入品監(jiān)管力度，對產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、生產質量實行全程監(jiān)控，從源頭上遏制農產品質量安全隱患。充分發(fā)揮農產品質量安全檢測中心風險評估作用，全年抽檢樣品不少于xxxx個。

　　推進農業(yè)標準化生產。積極推行標準化生產，加快建立全程質量追溯體系，全面貫徹國家農產品質量安全標準、產地環(huán)境標準、無公害栽培技術規(guī)范及綠色食品、有機食品標準，積極開展“三品一標”認證，不斷推進農業(yè)標準化生產，努力提升農產品質量安全水平，支持和鼓勵新型農業(yè)經營主體申請自由品牌，做到公用品牌與自由品牌相互促進，迎合高端市場、終端市場和人們的營養(yǎng)健康、環(huán)保安全等消費新理念，持續(xù)促進農業(yè)增效、農民增收。全年創(chuàng)建省級著名商標x個；認定無公害農產品x個、綠色食品x個；做好“直社棗”“__小麥”地理標志登記保護的申報工作。

　　七、強化廉政風險防控，推進黨風廉政建設

　　落實黨風廉政主體責任。全面落實各級黨組織黨風廉政主體責任及班子成員黨風廉政責任制，把黨風廉政建設責任制納入領導干部年度考核范疇，堅持黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同安排、同檢查、同考核。

　　加強教育監(jiān)督。認真貫徹落實中、省、市、縣紀委有關會議精神，嚴格落實中央八項規(guī)定和“三嚴三實”，加強對領導干部的教育監(jiān)督。針對單位實際，排查廉政風險環(huán)節(jié)，完善各類規(guī)章制度，突出對行政審批、資金分配和人事管理崗位干部的風險防控，建立約談警示提醒制度，堅持民主集中制，堅持重大事項集體研究決定，確保權力在陽光下運行。

　　八、抓好黨建工作，持續(xù)轉變工作作風

　　全面落實從嚴治黨各項工作。認真貫徹中、省、市、縣的整體部署，堅持從嚴落實黨建工作責任制，切實加強黨委（支部）班子建設，著力抓好黨員干部的思想教育，嚴格執(zhí)行黨的紀律，嚴肅黨內政治生活，持續(xù)改進工作作風，自覺接受群眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，不斷加強局機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，為農業(yè)各項工作順利開展提供堅強的組織和思想保障。

　　加強目標責任考核。進一步完善農業(yè)系統(tǒng)目標責任分類考核指標體系，突出重點工作的日常考核，加強與跟蹤問效、督查督辦的銜接配合，有效提高工作效率和工作質量。

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