市環(huán)保局:
一年來(lái),在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的大力支持下,我局各項(xiàng)工作得以穩(wěn)步開(kāi)展,現(xiàn)將一年來(lái)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工作任務(wù)完成情況
1、污染減排工作取得新成績(jī)。一是嚴(yán)格執(zhí)行總量審批制度,全年共審批清泉煤礦等x家企業(yè)總量控制指標(biāo)。共批復(fù)二氧化硫xxx.xx噸、氮氧化物xxx.xx噸、化學(xué)需氧量x.xxx噸、氨氮x.xxx噸。二是按照《xx省排污許可證管理暫行辦法》的規(guī)定,全縣重點(diǎn)企業(yè)共辦理排污許可證xx家,其中辦理正式排污許可證xx家、辦理臨時(shí)排污許可證x家。三是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較為順利。xx華電__發(fā)電有限責(zé)任公司x-x號(hào)機(jī)組除塵改造工程均已完工,其中x、x、x、x號(hào)機(jī)組除塵改造工程已通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收;x、x、x、x號(hào)機(jī)組脫硫增容和超低排放改造項(xiàng)目已完工,其中x、x號(hào)機(jī)組已通過(guò)省環(huán)保廳組織的環(huán)保驗(yàn)收,其余已完成驗(yàn)收監(jiān)測(cè),待省廳組織環(huán)保驗(yàn)收;堯柏特種水泥集團(tuán)有限公司__分公司x號(hào)水泥生產(chǎn)線窯尾除塵設(shè)施改造項(xiàng)目已完成;完成清泉牧業(yè)等x家畜禽養(yǎng)殖糞便綜合治理項(xiàng)目并投入運(yùn)行。
2、大氣污染防治工作得到加強(qiáng)。一是燃煤鍋爐拆改工作有序推進(jìn)。截止目前,我縣城區(qū)共拆除淘汰xx蒸噸以下的燃煤鍋爐xx臺(tái)。xx天源果業(yè)發(fā)展有限公司__分公司xx蒸噸燃煤鍋爐污染治理任務(wù),已簽訂施工合同,準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。二是城區(qū)餐飲業(yè)油煙治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)完成城區(qū)餐飲行業(yè)油煙治理xx家。三是加油站油氣回收工作有序進(jìn)行。目前,全縣已完成油氣回收治理xx家,通過(guò)驗(yàn)收xx家。四是揚(yáng)塵污染整治工作進(jìn)展扎實(shí)。五是強(qiáng)化了機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)管工作。聯(lián)合交警大隊(duì)對(duì)黃標(biāo)車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)實(shí)施了禁限行管理措施。六是開(kāi)展了夏、秋兩季秸稈禁燒與綜合利用工作。制訂印發(fā)《xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)暨巡查方案》和《關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒巡查工作的通知》,通過(guò)電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)信息平臺(tái)和微信平臺(tái)進(jìn)行秸稈禁燒宣傳,通過(guò)共同努力,夏、秋季秸稈禁燒工作取得了一定的成效,未被市級(jí)以上環(huán)保部門(mén)通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)了“零火點(diǎn)”目標(biāo)。七是為繼續(xù)打好治污將霾攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)蒲電、堯柏、清潔能源三家涉氣重點(diǎn)企業(yè)正在開(kāi)展為期x個(gè)月的xx小時(shí)駐廠環(huán)境監(jiān)察工作,并對(duì)其授權(quán),在突發(fā)重污染天氣時(shí),對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)限排,減少污染物排放。
3、渭河流域水污染防治工作再上新臺(tái)階。一是持續(xù)推進(jìn)水污染防治工作。制訂印發(fā)了《__縣渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動(dòng)(xxxx—xxxx年)實(shí)施方案》(蒲政辦發(fā)〔xxxx〕xxx號(hào))。完成罕井鎮(zhèn)和孫鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目,罕井鎮(zhèn)污水處理廠已進(jìn)水試運(yùn)行。城南污水處理廠項(xiàng)目土建主體全部完成,設(shè)備安裝完成xx%。同時(shí)加強(qiáng)水源地的監(jiān)管,對(duì)全縣集中式飲用水水源環(huán)境狀況進(jìn)行了自查評(píng)估,并完善了水源地管理檔案。
4、項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批制度,積極做好全縣xx個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作。截止目前,重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)已辦結(jié)xx個(gè),正在辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的xx個(gè)。二是為了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作,制訂了__縣環(huán)境保護(hù)局《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理相關(guān)規(guī)定》。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收的時(shí)限和人員做了詳細(xì)規(guī)定。今年共審批項(xiàng)目xx個(gè),其中登記表x個(gè),報(bào)表x個(gè),報(bào)告書(shū)x個(gè)。上報(bào)市局環(huán)評(píng)初審意見(jiàn)xx個(gè),組織開(kāi)展環(huán)?⒐を(yàn)收x個(gè)。三是重視輻射安全工作。完成了__成龍集團(tuán)等x家企業(yè)xx枚閑置放射源的收貯,使我縣閑置放射源安全收貯率達(dá)到xxx%,同時(shí)積極配合市輻射站完成了縣域xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輻射安全許可證的辦理,進(jìn)一步規(guī)范全縣輻射環(huán)境監(jiān)管工作。
5、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷深入。一是積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作。制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作的通知》,對(duì)黨睦鎮(zhèn)林吉村等x個(gè)行政村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn),基本達(dá)到《省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)申報(bào)的創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(村)進(jìn)行了核查指導(dǎo),符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)鎮(zhèn)xx個(gè)村于xx月中旬完成了市級(jí)考核驗(yàn)收。二是積極爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,制定了《__縣xxxx年農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實(shí)施方案》,并將工作內(nèi)容納入省級(jí)綜合治理項(xiàng)目庫(kù),申報(bào)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃編制資金的申請(qǐng)。目前已申請(qǐng)到位中、省農(nóng)村環(huán)境綜合整治環(huán)保項(xiàng)目資金xxxx余萬(wàn)。三是制定印發(fā)了《__縣土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作實(shí)施方案》。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,論證草擬了生態(tài)文明體制改革相關(guān)文件,如《__縣開(kāi)展公共資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作方案》、《__縣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》、《__縣環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》等。四是利用植樹(shù)節(jié)時(shí)機(jī),組織全局到生態(tài)治理示范點(diǎn)(古渡林場(chǎng))開(kāi)展了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),共植樹(shù)xxxx余棵,同時(shí)帶動(dòng)了電力局、林業(yè)、縣醫(yī)院等部門(mén)進(jìn)行了洛河沿線的荒山植綠活動(dòng),為洛河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),水土流失保護(hù)工作起到了積極推動(dòng)作用,有效保護(hù)了地面水資源環(huán)境。
6、進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境監(jiān)管工作。一是開(kāi)展采石行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。根據(jù)縣政府《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展采石企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》安排,對(duì)縣域采石、碎石企業(yè)進(jìn)行了全面排查。目前我縣有采石企業(yè)xx家,已辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的xx家,已驗(yàn)收x家,除堯柏水泥公司資質(zhì)齊全正在生產(chǎn)外,其余企業(yè)均處于停產(chǎn)整頓當(dāng)中。二是按照污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的規(guī)定,對(duì)國(guó)控、省控企業(yè)每月至少檢查x次。其它企業(yè)每季度檢查x次,保障污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少環(huán)境違法行為的發(fā)生。同時(shí)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,利用夜查、節(jié)假日查、訪查的形式,對(duì)污染源進(jìn)行跟蹤檢查,防止環(huán)境違法行為的發(fā)生。今年以來(lái),累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查xxx余次,出動(dòng)車(chē)輛xxx余次,出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx余人次,查處違法企業(yè)xx家,罰款xx.xx萬(wàn)元,查封(扣押)企業(yè)x家。三是完成了xxxx年度固體廢物和持久性有機(jī)污染物申報(bào)登記工作。固體廢物申報(bào)登記企業(yè)xx家,持久性有機(jī)污染物申報(bào)登記企業(yè)xx家,申報(bào)率達(dá)到xxx%。四是開(kāi)展了中高考期間噪聲管理工作。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間噪聲工作實(shí)施方案》,對(duì)各涉噪單位進(jìn)行了逐一排查,嚴(yán)格要求其生產(chǎn)時(shí)間。成立了xx小時(shí)巡查小組,進(jìn)行不定期巡查,確保為廣大考生提供一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。五是為了堅(jiān)決糾正損害群眾利益和環(huán)境權(quán)益的突出問(wèn)題,改善我縣區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,我局加強(qiáng)xxxxx投訴熱線值班制。全年共辦結(jié)xxxxx投訴熱線、市支隊(duì)督辦件、微信平臺(tái)投訴共xxx件,辦結(jié)率xxx%。六是嚴(yán)格執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》。七是全面完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。地表水的監(jiān)測(cè)x次;功能區(qū)的噪聲監(jiān)測(cè)x次;環(huán)境網(wǎng)格噪聲監(jiān)測(cè)x次;交通噪聲監(jiān)測(cè)x次;環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)x次;完成委托性監(jiān)測(cè)xx家;環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)xx家;環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)xx次;完成了污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)xx次;對(duì)降水做到逢雨必測(cè),分析降水xx次。
7、環(huán)保宣傳工作有新突破。一是制定了《__縣環(huán)境保護(hù)局xxxx年宣教工作要點(diǎn)》,對(duì)全年環(huán)境宣教工作進(jìn)行了部署。二是圍繞“六五”環(huán)境日策劃了系列環(huán)保宣傳活動(dòng)。在世界環(huán)境日當(dāng)天,組織縣環(huán)委會(huì)成員單位在中心廣場(chǎng)舉行了大型紀(jì)念宣傳活動(dòng),擺放展板xxx余塊,發(fā)放宣傳材料x(chóng)xxx余份。三是在新《環(huán)保法》正式實(shí)施之日,在中心廣場(chǎng)及大型企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展了“新環(huán)保法暨治污降霾公益宣傳畫(huà)‘十進(jìn)’宣傳”活動(dòng),發(fā)放新環(huán)保法等法律法規(guī)xxx余本、宣傳畫(huà)xxx余張,解答群眾咨詢xx余人次。四是借助領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂,邀請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)全體干部及轄區(qū)單位代表進(jìn)行了環(huán)保法的培訓(xùn)。五是積極參與科技之春、安全生產(chǎn)月、低碳發(fā)展等宣傳活動(dòng),大力宣傳環(huán)保知識(shí)、環(huán)保政策。六是聯(lián)合縣電視臺(tái)開(kāi)播了《環(huán)保在行動(dòng)》欄目,向公眾宣傳環(huán)保知識(shí),講述環(huán)保工作,讓公眾了解環(huán)保、參與環(huán)保。此欄目共錄制播放xx期,收到社會(huì)各界一致好評(píng)。
二、嚴(yán)格以“三嚴(yán)三實(shí)”檢驗(yàn)環(huán)保工作
一是制定印發(fā)了《開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)的實(shí)施方案》,并召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期十天的春訓(xùn)教育活動(dòng),集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記重要講話、__屆__中全會(huì)精神以及市委“三條鐵律”、《xx市環(huán)保系統(tǒng)廉政行為規(guī)范》等內(nèi)容,進(jìn)一步筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。教育活動(dòng)采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、集中討論與個(gè)體探究、理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,每名干部職工累計(jì)撰寫(xiě)了不低于x萬(wàn)字的讀書(shū)筆記,并完成心得體會(huì)xx篇。三是開(kāi)展了“講規(guī)矩、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、大排查、大整頓”教育整頓活動(dòng)。以xx電視臺(tái)《今日點(diǎn)擊》欄目曝光我縣廢舊塑料顆粒黑加工坊事件為由,扎實(shí)開(kāi)展了為期一個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律大整頓大排查活動(dòng),取得了顯著成效。四是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和第八個(gè)廉政教育月活動(dòng),由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流給全體黨員干部職工講授了專(zhuān)題黨課。五是參與了縣紀(jì)委組織的“實(shí)干才能夢(mèng)想成真”主題征文活動(dòng),收集征文xx篇。六是積極參與機(jī)關(guān)工委組織的“質(zhì)監(jiān)杯—認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)要求,著力解決不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題”主題征文活動(dòng),我局皇甫閆凱同志榮獲三等獎(jiǎng)。七是組織機(jī)關(guān)黨員干部觀看了廉政警示教育片《權(quán)》,從思想上警示黨員干部要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),干干凈凈做人、勤勤懇懇做事。八是聯(lián)合縣文明辦、清潔能源公司舉辦了兩期道德講堂活動(dòng)。
一年來(lái),盡管我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題:
1、環(huán)境宣教工作依然薄弱。特別是今年x月x日起新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施,我們宣傳方式和效果還不是非常滿意,全社會(huì)關(guān)注、重視環(huán)保的著力點(diǎn)不夠,如何引導(dǎo)群眾參與環(huán)境保護(hù)的日常方法有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管有待加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,投入嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管措施落實(shí)難。
3、能力建設(shè)有待提高。近兩年,群眾環(huán)境投訴增長(zhǎng)勢(shì)頭迅速,污染投訴種類(lèi)繁多,而環(huán)保系統(tǒng)因人員、能力有限,不能很好地服務(wù)社會(huì)。
4、監(jiān)管和服務(wù)能力有待提高。隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷發(fā)揮,許多創(chuàng)新型企業(yè)落地我縣,環(huán)保執(zhí)法精細(xì)化管理不夠精細(xì),曝露出管理技術(shù)上的短板,服務(wù)企業(yè)能力有待提高。
三、明年工作打算
xxxx年,我局將著重從以下幾方面入手,全力確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成:一是全面總結(jié)__環(huán)保工作,擬定并落實(shí)__環(huán)保規(guī)劃,使今后五年環(huán)保工作更加科學(xué)、合理。二是繼續(xù)深化生態(tài)環(huán)境體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變環(huán)保職能。三是加大污染減排力度,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。積極做好城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作,完成減排工程臺(tái)賬資料的編制,通過(guò)上級(jí)考核驗(yàn)收;督促蒲電公司完成x#、x#機(jī)組脫硫增容改造工程,xx天源果業(yè)發(fā)展有限公司__分公司xx蒸噸燃煤鍋爐污染治理任務(wù)和城區(qū)餐飲油煙治理工作。四是全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。依照《“__”環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》和農(nóng)村環(huán)境綜合整治“__”規(guī)劃要求,劃定我縣生態(tài)紅線,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù),啟動(dòng)xxxx-xxxx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成xxxx-xxxx年項(xiàng)目工程,抓好省、市級(jí)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。五是加大環(huán)保宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體作用,在全社會(huì)形成良好輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù), 有效利用人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量,擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團(tuán)體等參與力量,構(gòu)建最廣泛的環(huán)保“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作,督促各企業(yè)完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資,并組織實(shí)戰(zhàn)演練。六是堅(jiān)持依法行政,繼續(xù)保持對(duì)環(huán)境違法行為零容忍,確保__區(qū)域環(huán)境安全。
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